Повышение трудоохранной культуры (обучение и пропаганда знаний по охране труда)

Культура - способ организации и развития человеческой жизнедеятельности, представленной в продуктах материального и ду­ховного труда, в системе социальных норм и учреждений, в духовных ценностях, в совокупности отношений людей к природе, между собой и к самим себе. В понятие культуры входит как общее отличие человеческой жизнедеятельности от биологических форм жизни, так и качественное своеобразие исторических конкретных форм этой жиз­недеятельности. Культура характеризует также особенности поведе­ния, сознания и деятельности людей в конкретной сфере обществен­ной жизни, что определило выделение культуры труда, быта, худо­жественную культуру и т.д.

Теория культуры предусматривает в зависимос­ти от вида производства наличие материальной культуры и духовной. Материальная культура охватывает всю сферу материальной деятель­ности и ее результаты (орудия труда, средства труда и т.д.). Духов­ная культура объединяет сферу сознания и духовного производства (познание, нравственность, воспитание, право, философию, этику и т.п.). Теория культуры исходит из органичес­кого единства двух культур, при этом духовным основаниям при­надлежит определяющая роль. Основу социалистической духовной культуры составляет система взглядов и идей, в которой осознаются и оцениваются отношение лю­дей к действительности и друг к другу, социальные проблемы и конфлик­ты, цели социальной деятельности.

На уровень состояния охраны труда влияют многие факторы ду­ховной (политической, нравственной, профессиональной, общеобра­зовательной) и материальной (эстетической, технологической и пр.) культур. Примерный перечень факторов духовной культуры с пози­ций охраны труда приведен в табл.2.4.

Основу духовной культуры составляет политическая культура. Ведущая функция в политической культуре - управленческая. Она про­является не только в процессе руководства обществом, но и в орга­низаторской и воспитательной деятельности всех звеньев управления. С позиций охраны труда качество руководителей производства долж­но определяться знаниями медико-биологической, технолого-техни­ческой и общественной охраны труда.

Если творческая и обществен­ная активность работающих, а также исполнительность руководителей в большей степени зависят от политической и правовой культуры, то исполнительность рабочих и служащих в части соблюдения правил ох­раны труда зависит от нравственной, а также от общеобразовательной и профессиональной культур, табл.2.4.

Социологические исследования показали, что 2/3 работников на­рушают правила безопасности. Чтобы работники не нарушали их, ру­ководителю необходимо постоянно воспитывать у исполнителя нрав­ственные качества (нравственное сознание личности, ее отношение к общественному долгу, к своим обязанностям, к своему здоровью и здоровью окружающих) и нравственные чувства (гордость за свой коллектив, предприятие, честь, совесть), В качестве рычагов нрав­ственного воспитания по повышению трудовой дисциплины исполь­зуются разные меры.

Нравственные качества личности способствуют созданию благо­приятного психологического климата в коллективе. Психологичес­кий климат в коллективе в последние годы стал объектом изучения психологов, экономистов и социологов, поскольку от него зависят качество и количество выпускаемой продукции и другие производ­ственные показатели. Психологический климат обусловливает также уровень состояния охраны труда, а следовательно, и величину произ­водственного травматизма и заболеваемости. К наиболее существен­ным факторам, способствующим формированию здорового социаль­но-психологического климата, относят технолого-техническое обес­печение, обеспечение нормальными санитарно-гигиеническими усло­виями и т.д. В формировании здорового психологического климата велика роль и традиций. Таким образом, психологический климат и другие условия труда тесно взаимосвязаны.

Таблица 2.4

Примерный перечень факторов трудоохранной духовной культуры

Учитывая большую роль нравственной культуры и культуры об­щения в развитии благоприятного психологического климата и улуч­шении состояния охраны труда, руководителю необходимо постоян­но вести работу в области этического просвещения.

С ростом общеобразовательной и профессиональной культуры рас­тет не только производительность труда, но и снижается травматизм и заболеваемость, так как уровень образования сказывается на уско­рении освоения новой техники и технологии. От роста общего и про­фессионального образования повышается творческая активность, тру­довая дисциплина, нравственная культура. В связи с этим улучшается психологический климат в коллективе, растет (на 30 - 40 %) производительность труда.

Данные исследования подтверждают необходи­мость повышения общеобразовательного и профессионального уров­ня культуры.

Приведем основные направления по совершенствованию современ­ного обучения по охране труда:

1. Организация учебного пункта на предприятии с тематическими залами (классами), оборудованными электрифицированными схе­мами, действующими макетами и моделями, тренажерами, световы­ми табло, фотостендами, плакатами.

2. Обучение новой технике за три месяца до ее внедрения.

3. Знакомство на учебном пункте не только с достижениями по охране труда на своем предприятии, но и с опытом, новинками в об­ласти охраны труда на других предприятиях.

4. Использование многотиражной газеты и радио для знакомства с работой передовиков, касающейся охраны труда, всех рабочих и слу­жащих предприятия. Темы бесед и заметок могут быть самые разные, в частности: «Передовики делятся опытом», «Примени опыт товари­ща», «Безопасность - дело каждого», «Ручной труд - на плечи машин» и т.д.

5. Проведение краткосрочных инструктажей перед началом рабо­ты по соответствующим планам, которые составляют на основе статис­тического, топографического и монографического методов исследо­вания производственного травматизма.

6. Применение «кольцевой системы обучения», суть кото­рой в передаче с предприятия на предприятие книг и других материа­лов, отражающих новинки, рационализаторские предложения, эффек­тивные средства по охране труда.

7. Внедрение метода наставничества с созданием «микрозвеньев», состоящих из наставника и двух-трех молодых рабочих.

8. Выпуск в учебных пунктах сатирических листков, направлен­ных на борьбу с нарушителями законодательства по охране труда.

Обучение охране труда включает в себя профессиональное обучение, инструктаж по ТБ, практическое обучение в виде стажировки на рабочем месте и повышение квалификации.

Наличие квалифицированного персонала на предприятии - одно из важнейших условий безопасности труда на произ­водстве. Поэтому на предприятиях должна создаваться спе­циальная система обучения работников по охране труда.

Согласно статье 225 Трудового Кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить обучение, инструктаж работников и проверку знаний работниками норм, правил и инструкций по охране труда.

Работа по обучению руководителей и специалистов регу­лируется к Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденным постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. N 1/29.

Положением предусмотрено обязательное обучение и про­верка знаний по охране труда всех работников предприятий, включая руководителей.

Для всех принимаемых на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан проводить инструктаж по охране труда.

Все принимаемые на работу лица, а также командированные в организацию работники и работники сторонних организаций, выполняющие работы на выделенном участке, обучающиеся образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящие в организации производственную практику, и другие лица, участвующие в производственной деятельности организации, проходят в установленном порядке вводный инструктаж, который проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности.

Вводный инструктаж по охране труда проводится по программе, разработанной на основании законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации с учетом специфики деятельности организации и утвержденной в установленном порядке работодателем (или уполномоченным им лицом).Результаты проведения вводного инструктажа фиксируются в специальном прошнурованном, пронумерованном, скреплен­ном печатью и подписью руководителя журнале с обязатель­ными подписями инструктируемого и инструктирующего, а также в документе о приеме на работу.

Кроме вводного инструктажа по охране труда, проводятся первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи.

Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводит непосредственный руководитель (производитель) работ (мастер, прораб, преподаватель и так далее), прошедший в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.

Проведение инструктажей по охране труда включает в себя ознакомление работников с имеющимися опасными или вредными производственными факторами, изучение требований охраны труда, содержащихся в локальных нормативных актах организации, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации, а также применение безопасных методов и приемов выполнения работ.

Инструктаж по охране труда завершается устной проверкой приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы лицом, проводившим инструктаж.

Проведение всех видов инструктажей регистрируется в соответствующих журналах проведения инструктажей (в установленных случаях - в наряде-допуске на производство работ) с указанием подписи инструктируемого и подписи инструктирующего, а также даты проведения инструктажа.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводится до начала самостоятельной работы:

- со всеми вновь принятыми в организацию работниками, включая работников, выполняющих работу на условиях трудового договора, заключенного на срок до двух месяцев или на период выполнения сезонных работ, в свободное от основной работы время (совместители), а также на дому (надомники) с использованием материалов инструментов и механизмов, выделяемых работодателем или приобретаемых ими за свой счет;

- с работниками организации, переведенными в установленном порядке из другого структурного подразделения, либо работниками, которым поручается выполнение новой для них работы;

- с командированными работниками сторонних организаций, обучающимися образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящими производственную практику (практические занятия), и другими лицами, участвующими в производственной деятельности организации.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводится руководителями структурных подразделений организации по программам, разработанным и утвержденным в установленном порядке в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, локальных нормативных актов организации, инструкций по охране труда, технической и эксплуатационной документации.

Работники, не связанные с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, могут освобождаться от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, утверждается работодателем.

Повторный инструктаж проходят все работники не реже одного раза в шесть месяцев по программам, разработанным для проведения первичного инструктажа на рабочем месте.

Внеплановый инструктаж проводится:

- при введении в действие новых или изменении законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, а также инструкций по охране труда;

- при изменении технологических процессов, замене или модернизации оборудования, приспособлений, инструмента и других факторов, влияющих на безопасность труда;

- при нарушении работниками требований охраны труда, если эти нарушения создали реальную угрозу наступления тяжких последствий (несчастный случай на производстве, авария и т.п.);

- по требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля;

- при перерывах в работе (для работ с вредными и (или) опасными условиями - более 30 календарных дней, а для остальных работ - более двух месяцев);

- по решению работодателя (или уполномоченного им лица).

Целевой инструктаж проводится при выполнении разовых работ, при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и работ, на которые оформляются наряд-допуск, разрешение или другие специальные документы, а также при проведении в организации массовых мероприятий.

Конкретный порядок, условия, сроки и периодичность проведения всех видов инструктажей по охране труда работников отдельных отраслей и организаций регулируются соответствующими отраслевыми и межотраслевыми нормативными правовыми актами по безопасности и охране труда.

Работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан организовать в течение месяца после приема на работу обучение безопасным методам и приемам выполнения работ всех поступающих на работу лиц, а также лиц, переводимых на другую работу.

Обучение по охране труда проводится при подготовке работников рабочих профессий, переподготовке и обучении их другим рабочим профессиям.

Работодатель (или уполномоченное им лицо) обеспечивает обучение лиц, принимаемых на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов, а в процессе трудовой деятельности - проведение периодического обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда. Работники рабочих профессий, впервые поступившие на указанные работы либо имеющие перерыв в работе по профессии (виду работ) более года, проходят обучение и проверку знаний требований охраны труда в течение первого месяца после назначения на эти работы.

Порядок, форма, периодичность и продолжительность обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников рабочих профессий устанавливаются работодателем (или уполномоченным им лицом) в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими безопасность конкретных видов работ.

Работодатель (или уполномоченное им лицо) организует проведение периодического, не реже одного раза в год, обучения работников рабочих профессий оказанию первой помощи пострадавшим. Вновь принимаемые на работу проходят обучение по оказанию первой помощи пострадавшим в сроки, установленные работодателем (или уполномоченным им лицом), но не позднее одного месяца после приема на работу.

Руководители и специалисты организаций проходят специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее - по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.

Вновь назначенные на должность руководители и специалисты организации допускаются к самостоятельной деятельности после их ознакомления работодателем (или уполномоченным им лицом) с должностными обязанностями, в том числе по охране труда, с действующими в организации локальными нормативными актами, регламентирующими порядок организации работ по охране труда, условиями труда на вверенных им объектах (структурных подразделениях организации).

Обучение по охране труда руководителей и специалистов проводится по соответствующим программам по охране труда непосредственно самой организацией или образовательными учреждениями профессионального образования, учебными центрами и другими учреждениями и организациями, осуществляющими образовательную деятельность, при наличии у них лицензии на право ведения образовательной деятельности, преподавательского состава, специализирующегося в области охраны труда, и соответствующей материально-технической базы.

Обучение по охране труда проходят:

- руководители организаций, заместители руководителей организаций, курирующие вопросы охраны труда, заместители главных инженеров по охране труда, работодатели - физические лица, иные лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью; руководители, специалисты, инженерно-технические работники, осуществляющие организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах и в производственных подразделениях, а также контроль и технический надзор за проведением работ; педагогические работники образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального, послевузовского профессионального образования и дополнительного профессионального образования - преподаватели дисциплин "охрана труда", "безопасность жизнедеятельности", "безопасность технологических процессов и производств", а также организаторы и руководители производственной практики обучающихся - в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда;

- специалисты служб охраны труда, работники, на которых работодателем возложены обязанности организации работы по охране труда, члены комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов - в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда;

- специалисты федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда - в обучающих организациях Минздравсоцразвития России;

- специалисты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда обучающих организаций - в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти;

- специалисты органов местного самоуправления в области охраны труда - в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда;

- члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда организаций - в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда;

- члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда обучающих организаций, осуществляющих обучение специалистов и руководителей федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, - в обучающих организациях Минздравсоцразвития России.

Руководители и специалисты организации могут проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в самой организации, имеющей комиссию по проверке знаний требований охраны труда.

Требования к условиям осуществления обучения по охране труда по соответствующим программам обучающими организациями разрабатываются и утверждаются Минздравсоцразвития России по согласованию с Минобразования России.

Минздравсоцразвития России разрабатывает и утверждает примерные учебные планы и программы обучения по охране труда, включающие изучение межотраслевых правил и типовых инструкций по охране труда, других нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда.

Обучающие организации на основе примерных учебных планов и программ обучения по охране труда разрабатывают и утверждают рабочие учебные планы и программы обучения по охране труда по согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда.

Обучение по охране труда руководителей и специалистов в организации проводится по программам обучения по охране труда, разрабатываемым на основе примерных учебных планов и программ обучения по охране труда, утверждаемым работодателем.

В процессе обучения по охране труда руководителей и специалистов проводятся лекции, семинары, собеседования, индивидуальные или групповые консультации, деловые игры и т.д., могут использоваться элементы самостоятельного изучения программы по охране труда, модульные и компьютерные программы, а также дистанционное обучение.

Обучение по охране труда руководителей и специалистов проводится преподавателями образовательных учреждений, осуществляющими преподавание дисциплин "охрана труда", "безопасность жизнедеятельности", "безопасность технологических процессов и производств", руководителями и специалистами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органов государственного надзора и контроля, а также работниками служб охраны труда организаций, имеющими соответствующую квалификацию и опыт работы в области охраны труда.

Обучающие организации должны иметь штатных преподавателей.

Обучение по охране труда руководителей и специалистов организаций осуществляется при повышении их квалификации по специальности.

Проверку теоретических знаний требований охраны труда и практических навыков безопасной работы работников рабочих профессий проводят непосредственные руководители работ в объеме знаний требований правил и инструкций по охране труда, а при необходимости - в объеме знаний дополнительных специальных требований безопасности и охраны труда.

Руководители и специалисты организаций проходят очередную проверку знаний требований охраны труда не реже одного раза в три года.

Внеочередная проверка знаний требований охраны труда работников организаций независимо от срока проведения предыдущей проверки проводится:

- при введении новых или внесении изменений и дополнений в действующие законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда. При этом осуществляется проверка знаний только этих законодательных и нормативных правовых актов;

- при вводе в эксплуатацию нового оборудования и изменениях технологических процессов, требующих дополнительных знаний по охране труда работников. В этом случае осуществляется проверка знаний требований охраны труда, связанных с соответствующими изменениями;

- при назначении или переводе работников на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний по охране труда (до начала исполнения ими своих должностных обязанностей);

- по требованию должностных лиц федеральной инспекции труда, других органов государственного надзора и контроля, а также федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органов местного самоуправления, а также работодателя (или уполномоченного им лица) при установлении нарушений требований охраны труда и недостаточных знаний требований безопасности и охраны труда;

- после происшедших аварий и несчастных случаев, а также при выявлении неоднократных нарушений работниками организации требований нормативных правовых актов по охране труда;

- при перерыве в работе в данной должности более одного года.

Объем и порядок процедуры внеочередной проверки знаний требований охраны труда определяются стороной, инициирующей ее проведение.

Для проведения проверки знаний требований охраны труда работников в организациях приказом (распоряжением) работодателя (руководителя) создается комиссия по проверке знаний требований охраны труда в составе не менее трех человек, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке.

В состав комиссий по проверке знаний требований охраны труда организаций включаются руководители организаций и их структурных подразделений, специалисты служб охраны труда, главные специалисты (технолог, механик, энергетик и т.д.). В работе комиссии могут принимать участие представители выборного профсоюзного органа, представляющего интересы работников данной организации, в том числе уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов.

В состав комиссий по проверке знаний требований охраны труда обучающих организаций входят руководители и штатные преподаватели этих организаций и по согласованию руководители и специалисты федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органов государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства, органов местного самоуправления, профсоюзных органов или иных уполномоченных работниками представительных органов.

Комиссия по проверке знаний требований охраны труда состоит из председателя, заместителя (заместителей) председателя, секретаря и членов комиссии.

Проверка знаний требований охраны труда работников, в том числе руководителей, организаций проводится в соответствии с нормативными правовыми актами по охране труда, обеспечение и соблюдение требований которых входит в их обязанности с учетом их должностных обязанностей, характера производственной деятельности.

Результаты проверки знаний требований охраны труда работников организации оформляются протоколом.

Работнику, успешно прошедшему проверку знаний требований охраны труда, выдается удостоверение за подписью председателя комиссии по проверке знаний требований охраны труда, заверенное печатью организации, проводившей обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.

Работник, не прошедший проверку знаний требований охраны труда при обучении, обязан после этого пройти повторную проверку знаний в срок не позднее одного месяца.

Пропаганда в области охраны труда является одним из основных направлений работы, способствующей улучшению со стояния условий и охраны труда работников предприятий, снижению уровня производственного травматизма и профес­сиональных заболеваний.

Задачами пропаганды в области охраны труда являются: ознакомление работников предприятий с теми мероприя­тиями, которые проводят федеральные законодательные и исполнительные власти и органы управления для улучшения состояния условий и охраны труда; пропаганда технических знаний в области охраны труда; обобщение и распространение передового опыта, дости­жений науки и техники в области охраны труда.

Решение задач пропаганды в области охраны труда дости­гается путем:

· демонстрации кинофильмов и диафильмов;

· проведения лекций, докладов и бесед;

· информации об издании новых книг и плакатов;

· организации периодических выставок;

· использования заводского радиовещания, заводской мно­готиражки и стенных газет, стендов охраны труда.

Пропаганда в области охраны труда должна способство­вать:

· доведению до сознания каждого работающего значения со­здания благоприятных условий труда, необходимости безус­ловного выполнения всех норм и правил техники безопасности и производственной санитарии, соблюдения техноло­гической и трудовой дисциплины, проведения мероприятий по профилактике травматизма и профессиональных забо­леваний;

· быстрейшему внедрению современных средств техники безопасности и санитарно-гигиенических устройств;

· повышению технического уровня трудящихся.

Научно-популярные и учебные кинофильмы по технике бе­зопасности, производственной санитарии, технической эсте­тике и другим вопросам являются эффективным средством пропаганды.

Демонстрация кинофильмов, диафильмов, рисунков, схем, чертежей осуществляется с помощью технических средств (фильмоскопов, диапроекторов, эпидиаскопов, диаскопов, диафонопроекторов, кинопередвижек, кинопроекторов, стен­довых кинопроекционных устройств, магнитофонов, телеви­зоров и др.).

К эффективным формам пропаганды вопросов охраны труда относятся лекции, доклады, беседы.

Лекции по охране труда должны проводиться как по об­щим, так и по конкретным вопросам.

Задачей лекций по общим вопросам является расширение кругозора слушателей и привлечение внимания к вопросам охраны труда для активизации работы в этой области.

Лекции на конкретные темы охраны труда должны пропа­гандировать комплекс мероприятий или отдельные мероприя­тия, способствующие улучшению условий труда в цехах и на производственных участках.

Темы лекций следует излагать с учетом специфических особенностей соответствующего производства, его оборудо­вания, условий труда. Необходимо на примерах состояния ох­раны труда и анализа конкретных недостатков давать реко­мендации по их устранению.

Лекции целесообразно сопровождать показом наглядных пособий — чертежей, схем, плакатов, фотографий.

Темами таких лекций могут быть вопросы охраны труда в отдельных производствах, меры безопасности на неко­торых видах оборудования, профилактические меры при работах, связанных с вредностями или повышенной опас­ностью, способы устранения причин производственного травматизма и профессиональных заболеваний, вопросы применения спецодежды и других средств индивидуаль­ной защиты.

К чтению лекций следует привлечь сотрудников научно-исследовательских институтов, врачей органов санитарно-эпидемиологического надзора, государственных инспекто­ров по охране труда, специалистов органов управления ох­раны труда, инженерно-технических работников предприя­тия и др.

Лектор должен не только хорошо знать тему лекции, но и иметь основательные знания местных условий труда. От него требуется умение вызвать у слушателей интерес к положи­тельному опыту и желание использовать его в своей работе. Освещая конкретные недостатки, имеющиеся в условиях дан­ного производства, лектор должен намечать перед слушате­лями конкретные пути их устранения.

Помимо проведения лекций службы охраны труда, а при наличии, кабинеты охраны труда, должны организовать под­готовку докладов о состоянии травматизма на цеховых участ­ках или на отдельных видах оборудования с разбором причин и возможных путей их устранения, о планах оздоровительных мероприятий и мероприятий по охране труда на предприятии и в отдельных цехах и др.

В качестве докладчиков должны выступать руководители цеха, специалисты, уполномоченные (доверенные) лица по ох­ране труда или государственные инспектора по охране труда, врачи органов санитарно-эпидемиологического надзора, спе­циалисты органов управления охраной труда и др.

Беседы по вопросам охраны труда предназначены, глав­ным образом, для работников отдельных производственных участков.

Темы бесед определяются наиболее злободневными пробле­мами, возникающими на участках. Например, если на участке увеличилось количество случаев засорения глаз, беседа может быть посвящена изложению способов их предупреждения.

Темой бесед может быть несчастный случай, происшед­ший на участке (с анализом причин и изложением необхо­димых профилактических мер), а также отдельные случаи нарушения рабочими инструкций по безопасным спосо­бам работы или разбор содержания инструкции по охра­не труда.

Основная цель беседы - мобилизовать слушателей на ус­транение конкретных причин несчастных случаев и професси­ональных заболеваний. Беседы должны быть краткими, выразительными, с конкретными примерами. Службы охраны труда должны регулярно информировать работников предприя­тий о новых книгах в области охраны труда, периодических изданиях, работах научно-исследовательских институтов, нор­мативных правовых актов по охране труда, плакатах по охра­не труда и др.

Для пропаганды вопросов охраны труда на предприятии следует использовать радиопередачи через радиоузел.

Передачи по радио должны посвящаться отдельным во­просам охраны труда в цехах предприятия. При этом приво­дятся как положительные, так и отрицательные примеры с со­ответствующими выводами.

По радио можно передавать отдельные извлечения из пра­вил техники безопасности и сообщать о последствиях их нару­шений.

Длительность радиопередач должна быть, как правило, не более 10 минут.

Службы охраны труда, а при наличии кабинеты охраны труда, должны организовывать пропаганду материалов по ох­ране труда через заводскую многотиражку.

В многотиражке следует сообщать о причинах травматиз­ма на отдельных производственных участках; освещать рабо­ту уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда, комис­сий охраны труда предприятий; помещать описания рациона­лизаторских предложений и изобретений, направленных на улучшение условий труда; публиковать материалы об опыте работы без несчастных случаев и др.

Газета должна отражать как положительный опыт, так и недостатки в работе, мобилизуя рабочих, администрацию и общественные организации на устранение недостатков.

Целесообразно периодически давать в многотиражке раз­дел "Вопросы и ответы по охране труда", включая туда наибо­лее актуальные вопросы, которыми интересуются работаю­щие на данном предприятии.

Службам охраны труда, а при наличии кабинетам охра­ны труда, следует через администрацию цехов организо­вать цеховые стенные газеты по вопросам охраны труда или стенды охраны труда и консультировать лиц, занятых их выпуском.

Следует периодически напоминать администрации цехов и предприятий о том, что наличие производственного трав­матизма и заболеваний подрывает экономику предприятия. Важно, чтобы критика выявляла производственные резер­вы, связанные с улучшением условий труда, и призывала ру­ководителей цехов, предприятия и общественные организа­ции усилить борьбу за снижение травматизма и профзаболе­ваний.