Основным нормативно-правовым актом, регулирующим трудовые отношения, является Трудовой кодекс РФ от 30 декабря 2001 г. // Российская газета. 2001. 31 дек.

[66] См. федеральные законы: «Об основах социального обслуживания населения в России» от 10.12.1995 г. // Собрание законодательства РФ. 1995. №50. Ст.4872; «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» от 2.08.1995 г. // Российская газета. 1995. 4 авг.; «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19.05.1995 г. // Собрание законодательства РФ. 1995. №21. Ст.1929; «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 г. // Российская газета. 1999. 23 июля; «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 г. // Собрание законодательства РФ. 1995. №48. Ст.4563; «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 г. // Российская газета. 1996. 27 дек.; «О государственном пенсионном обеспечении в России» от 15.12.2001 г. // Российская газета. 2000. 20 дек.; «О трудовых пенсиях в России» от 17.12.2001 г. // Российская газета. 2001. 20 дек.

[67] Часть 1 ст.3 Закона РФ «О занятости населения в РФ» от 19.04.1991 г. // Собрание законодательства РФ. 1996. № 17. Ст.1915.

[68] Ст.1 Закона РФ «Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан» от 22 июля 1993 г. (с изм. на 29.12.2004 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и ВС РФ. 1993. № 33. Ст. 1318.

[69] Российская газета. 2002. 12 янв.

[70] Российская газета. 1992. 31 июля.

[71] Российская газета. 1996. 29 авг.

[72] Ст.6 Закона РФ «Основы законодательства РФ о культуре» от 9.10.1992 г. // // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и ВС РФ. 1992. № 46. Ст. 2615.

[73] Там же. Ст.30.

[74] Ст.3 Закона РФ «Основы законодательства РФ о культуре» от 9.10.1992 г. // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и ВС РФ. 1992. № 46. Ст. 2615.

[75] Ст.3 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов России» от 25.06.2002 г. // Собрание законодательства РФ. №26. Ст. 2519.

[76] Ст.8 Налогового кодекса РФ /Налоговый кодекс РФ. Часть 1. (Федеральный закон от 31.07.1998 г.) //Собрание законодательства РФ. 1998. № 31. Ст.3824.

[77] Собрание законодательства РФ. 1998. № 13. Ст. 1473.

[78] См.: Собрание законодательства РФ. 2002. № 30. Ст. 3030.

[79] См.: Собрание законодательства РФ. 2003. №30. Ст.3044.

[80] См.: Собрание законодательства РФ. 2003. № 51. Ст. 4984.

[81] Утверждено Постановлением Правительства РФ от 28 мая 2004 г. № 256 // Собрание законодательства РФ. 2004. № 23. Ст. 2309.

[82] См.: Комментарий к Конституции России./ Общ. Ред. Ю.В. Кудрявцева. М.: Фонд «Правовая культура, 1996. С. 248.

[83] См.: Международные пакты о правах человека: Сборник документов. СПб: Социально-коммерческая фирма «Россия – Нева», 1993.

[84] Собрание законодательства РФ. 2001. № 23. Ст. 2277.

[85] См.: Собрание законодательства РФ. 2002. № 5. Ст. 375.

[86] См.: Собрание законодательства РФ. 1994. № 35. Ст. 3648.

[87] См.: Собрание законодательства РФ. 1996. № 39. Ст. 4563.

[88] Чиркин В.Е. Общечеловеческие ценности и современное государство // Государство и право. 2002. № 2. С. 9.

[89] См.: Европейский кодекс полицейской этики. Серия «Права человека» / Изд. подготовлено Санкт-Петербургской общественной правозащитной организацией «Гражданский контроль» при финансовой поддержке Фонда имени Конрада Аденауэра. СПб., 2003.

[90] См.: [90] Конституционное право России: Учебник / Отв. ред. А.Н. Кокотов и М.И. Кукушкин. С. 120 – 131; Баглай М.В. Конституционное право России: Учебник. М., 1999. С. 177 – 178.

[91] Оптация от латинского - желание, избрание, право выбора.

^[92].Заграничный паспорт; паспорт моряка (удостоверение личности моряка); дипломатический паспорт; паспорт государственного служащего; удостоверение личности (военный билет) военнослужащего с вкладышем, свидетельствующим о наличии гражданства РФ; свидетельство о рождении с вкладышем, подтверждающим наличие гражданства РФ / См.: Указ Президента РФ от 14 ноября 2002 г. «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства России».

^[93]. Филиация от франц. - связь, преемственность.

[94] Общее положение о месте временного содержания лиц, ходатайствующих о признании беженцами, утвержденное постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 г. № 679.

[95] Собрание законодательства РФ. 1995. № 52. Ст. 5110.

[96] Положение о жилищном обустройстве вынужденных переселенцев в РФ, утвержденное постановлением Правительства РФ от 8 ноября 2000 г. № 845.

[97] См.: Ч. 2 ст. 14 Всеобщей декларации прав человека.

[98] Собрание законодательства РФ. 1997. № 30. Ст. 3601.

[99] Собрание законодательства РФ. 2000. № 7. Ст.786.

[100] Собрание законодательства РФ. 2000. № 2. Ст.146.

[101] Герцен А.И. Поли. Собр. Соч. Т. 7. М., 1954. С.315.

[102] Хомяков А.С. О старом и новом. М., 1988. С.53.

[103] Данилевский Н.Я. Россия и Европа. М., 1991. С.231.

[104] Карамзин Н.М. Записка о Древней и Новой России. М., 1991. С. 105.

[105] Вернадский Г.В. Государственная Уставная грамота Российской империи 1820 г. Историко-правовой очерк. Прага. 1925.

[106] Освободительное движение и общественная мысль в России XIX века. М., 1991

[107] Бакунин М.А. Философия. Социология. Политика. М., 1989.

[108] Ященко А.С. Теория федерализма. Юрьев, 1912.С.363-364.

[109] См.: Златопольский Д.Л. Эволюция российского федерализма // Основы теории и практики федерализма. 1999. С. 67-79.

[110] См. подробнее: Основы теории и практики федерализма. 1999. С.69-71.

[111] Впрочем, в политической и юридической науке существует концепция, согласно которой в принципе не существует простой причинной связи между федерализмом и демократией. По мнению представителей этого направления, «асимметричный федерализм... нарушает принцип равенства голосов (один человек - один голос), согласно которому каждый голос должен иметь одинаковые вес и ценность. Этот принцип приносится в жертву федеративному принципу равного представительства неодинаково населенных территориальных единиц».

[112] См. Баглай М.В. Конституционное право России. М.: Норма, 2001.С.З00.

[113] См., например: Конвенция МОТ № 169 «О коренных народах и народах, ведущих племенной образ жизни, в независимых странах», Рамочная Конвенцию о защите национальных меньшинств, принятая Советом Европы 1 февраля 1995 г.

[114] ВВС СССР. 1976. № 17. Ст. 291.

[115] ВВС РСФСР. 1990. № 2. ст. 22.

^[116] Международное право в документах. М., 1992. С. 4-12.

[117] Собрание законодательства РФ. 1997. №51. Ст. 5712.

[118] См.: Постановление Правительства РФ от 1 марта 2004 г. № 117 «О порядке подготовки, согласования и утверждения соглашений между федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти субъектов России о передаче ими друг другу осуществления части своих полномочий, а также о внесении изменений в такие соглашения» // Собрание законодательства РФ. 2004. № 10. Ст. 870.

[119] Собрание законодательства РФ. 2000 г. № 52 (часть I). Ст. 5020.

[120] См.: Постановление Правительства РФ от 7 июня 2001 г. N 442 «О мерах по реализации статьи 9 Федерального конституционного закона «О Государственном флаге России» // Собрание законодательства РФ. №. 24. Ст. 2454.

[121] Собрание законодательства РФ. 2000 г. № 52 (часть I). Ст. 5021.

[122] См.: Указ Президента РФ от 3 июня 2002 г. N 541 «О порядке размещения Государственного герба России на военных кораблях 1 и 2 ранга» // Собрание законодательства РФ. 2002. № 23. Ст. 2133.

[123] Собрание законодательства РФ. 2000 г. № 52 (часть I). Ст. 5022.

[124] Собрание законодательства РФ. 2004. № 13. Ст. 1110.

[125] Нужно иметь в виду, что в соответствии с п. 1 Раздела второго Конституции России в случае несоответствия положений Конституции России положениям Федеративного договора действуют положения Конституции России.

[126] См.: Ведомости Съезда народных депутатов России и Верховного Совета России. 1993. № 19. Ст. 683.

[127] См.: Собрание законодательства РФ. 1996. № 4. Ст. 224.

[128] Следует иметь в виду, что в ряде субъектов России наряду с органами местного самоуправления имеются и местные органы государственной власти. Так, например, согласно Конституции Республики Башкортостан (ст. 108) в республике устанавливаются два вида местной власти: местное государственное управление и местное самоуправление.

[129] Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и ВС РСФСР. 1991. №27. Ст. 939 и Ведомости Съезда народных депутатов РФ и ВС РФ. 1992. №9. Ст. 427.

[130] Ведомости Съезда народных депутатов РФ и ВС РФ. 1992. №33. Ст. 1915.

[131] Собрание законодательства РФ. 2001. № 52 (часть I). Ст. 4916.

[132] Собрание законодательства РФ. 2004. № 13. Ст. 1110.

[133] Ведомости Съезда народных депутатов России и Верховного Совета России. 1992. № 8. Ст. 366.

[134] Собрание законодательства РФ. 1995. № 3. Ст. 167.

[135] Собрание законодательства РФ. 2002. № 24. Ст. 2253.

[136] Мировая практика знает и другие дополнительные условия для приобретения этого политического права, например, имущественный ценз; образовательный ценз; ценз грамотности; ценз национальности; ценз пола; языковой ценз и т.д.

[137] Текст постановления размещен на сайте Центральной избирательной комиссии РФ в Internet (http://www.fci.ru).

[138] Анклавная территория - это территория государства или часть ее, окруженная со всех сторон территорией другого государства и не имеющая выхода к морю.

[139] Законом субъекта Федерации может быть установлено, что на выборах в органы местного самоуправления при определенном числе избирателей в избирательном округе (но не более пяти тысяч избирателей) создание кандидатом избирательного фонда необязательно при условии, что финансирование кандидатом своей избирательной кампании не производится.

[140] Исключение составляют выборы в органы местного самоуправления, на которых зарегистрированными кандидатами являются иностранные граждане.

[141] Данное положение не применяется при проведении повторного голосования по кандидатурам, получившим наибольшее число голосов избирателей.

[142] Законом субъекта РФ может быть предусмотрено, что минимальный процент от числа избирателей для признания выборов депутатов представительных органов местного самоуправления состоявшимися не устанавливается.

[143] Сахаров Н.А. Институт президентства в современном мире. М., 1994. С. 3.

[144] Окуньков Л.А. Президент Российской Федерации. Конституция и политическая практика. М., 1996. С. 11.

[145] Чиркин В.Е. Конституционное право: Россия и зарубежный опыт. М., 1998. С.375-376.

[146] Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации /Отв. ред. В.В. Лазарев. М., 2001. С. 407.

[147] Российская газета от 16.01.2003 № 6.

[148] Баглай М.В. Конституционное право российской Федерации. М., 2001.С.418-419.

[149] Российская газета от 15.05.1996. №90.

[150] Российская газета от 28.05.1996. № 99.

[151] Российская газета от 21.07.2000. № 140.

[152] См.: Собрание законодательства РФ. 2000. № 1 (часть II). Ст. 111.

[153] См.: Собрание законодательства РФ. 2001. № 7. Ст. 617.

[154] Российская газета от 27.03.2004. № 63.

[155] Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. № 15.

[156] Российская газета от 6.05.1992. №103.

[157] Российская газета от 5.08.1999. №152 .

[158] Собрание законодательства РФ. 2000. № 32. Ст. 3336.

[159] Собрание законодательства РФ. 2005. № 21. Ст. 1919.

[160] Собрание законодательства РФ. 2001. № 29. Ст. 2950.

[161] Собрание законодательства РФ. 2002. № 7. Ст. 635.

[162] Собрание законодательства РФ. 1998. № 7. Ст. 801.

[163] Собрание законодательства РФ. 1994. № 2. Ст. 74.

[164] См. например: Федеральный закон от 31 июля 1998 г. № 137-ФЗ «О материальном обеспечении членов семьи умершего члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1998. № 31. Ст. 3815.

[165] Бюджетный кодекс Российской Федерации //Собрание законодательства РФ. 1998. № 31.

[166] Федеральный закон РФ «О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции РФ» от 4.03.1998 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. №10.

[167] Данную сферу правоотношений регулирует Указ Президента РФ от 23 мая 1996 г. № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» // Собрание законодательства РФ. 1996. № 22. Ст. 2663.

[168] См.: П.3 ст.4 Таможенного кодекса Российской Федерации от 28 мая 2003 г. № 61-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2003. № 22. Ст. 2066.

[169] Экономика и жизнь. 1997. № 42.

[170] Собрание законодательства РФ. 2001. № 13. С. 1216.

[171] Согласно Распоряжению Правительства РФ от 26.04.2004 г. за № 520-р г. Руководителю Аппарата Правительства РФ разрешено иметь двух заместителей.

[172] Перечень документов, сопровождающих внесенный в Государственную Думу законопроект указан в главе 30 данного учебника.

[173] См.: Собрание законодательства РФ. 2004. № 11. Ст. 945.

[174] См.: Собрание законодательства РФ. 2004. № 21. Ст. 2023.

[175] В соответствии с Указом Президента России от 14 августа 1996 г. № 1176 «О системе федеральных органов исполнительной власти" Правительство России входило в систему федеральных органов исполнительной власти // См.: Собрание законодательства РФ. 1996. № 34. Ст. 4081.

[176] См.: Указ Президента РФ от 20 мая 2004 г. № 649 «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти» (с изменениями от 28 июля, 13 сентября, 11 октября, 18 ноября, 1 декабря 2004 г.) // Собрание законодательства РФ. 2004. № 21. Ст. 2023.

[177] См.: Российская газета. 2005. 25 янв.

[178] Собрание законодательства РФ. 1997. № 1. Ст. 1.

[179] Права человека и судопроизводство. Сборник международных документов. – Вена, Варшава. 1996.

[180] Собрание законодательства РФ. 1999. № 7. Ст. 877.

[181] См.: Собрание законодательства РФ. 2000. № 5. Ст. 611.

[182] См.: Собрание законодательства РФ. 1994. № 13. Ст. 1447.

[183] Статьей 23 данного закона предусмотрено полномочие Суда проверять по запросу Президента России до назначения референдума соответствие Конституции инициативы проведения референдума. При положительном решении Конституционного Суда Президент России обязан назначить референдум не позднее пятнадцати дней со дня поступления к нему такого решения, при отрицательном - прекращаются все процедуры, предусмотренные законом о референдуме // Собрание законодательства РФ. 2004. № 27. Ст.2710.

[184] См.: Регламент Конституционного Суда России. Принят Конституционным Судом России в пленарном заседании 1 марта 1995 года.

[185] См., например: Постановление Конституционного Суда РФ от 3 мая 1995 г. № 70-п «По делу о проверке конституционности статей 220-1 и 220-2 УПК РСФСР в связи с жалобой гражданина В.А. Аветяна» (Собрание законодательства РФ. 1995. №19. Ст. 1764); Определение Конституционного Суда РФ от 20 ноября 1995 г. № 77-п. «Об отказе в принятии к рассмотрению запроса группы депутатов Государственной Думы России и запроса Верховного Суда России о проверке конституционности ряда положений Федерального закона от 21 июня 1995 г. «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания России» (Собрание законодательства РФ. 1995. № 49. Ст. 4867).

[186] См.: Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР. 1981. № 28. Ст. 976.

[187] См.: Федеральный конституционный закон от 23 июня 1999 г. № 1-ФКЗ «О военных судах России» // Собрание законодательства РФ. 1999. № 26. Ст. 3170.

[188] См.: Собрание законодательства РФ. 1998. № 2. Ст. 223.

[189] См.: Собрание законодательства РФ. 1995. № 18. Ст. 1589.

[190] См.: Федеральный закон от 20 апреля 1995 г. № 45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» // Собрание законодательства РФ. 1995. № 17. Ст. 1455.

[191] См.: Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ «О мировых судьях в России» // Собрание законодательства РФ. 1998. № 51. Ст. 6270.

[192] Собрание законодательства РФ. 1999. № 42. Ст. 5005.

[193] Собрание законодательства РФ. 2000. № 31. Ст. 3205.

[194] Собрание законодательства РФ. 2003. № 27 (часть II). Ст. 2709.

[195] См.: Собрание законодательства РФ. 2002. № 24. Ст. 2253.

[196] В данном случае роспуск законодательного органа субъекта возможен (после соблюдения всех процедур) за неутверждение предложенной Президентом России кандидатуры высшего должностного лица и принятия законодательным органом субъекта нормативного правового акта, противоречащего Конституции России, федеральным конституционным закона, федеральным законам.

[197] Собрание законодательства РФ. 2004. № 52 (часть II). Ст. 5427.

[198] См.: Статья 23 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе России» // Собрание законодательства РФ. 2004. № 31. Ст. 3215.

[199] Собрание законодательства РФ. 1994. №32. Ст.3301.

[200] Собрание законодательства РФ. 2002. №4. Ст.251.

[201] Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1991. №28. Ст.959; ВСНД РФ и ВС РФ. 1993. №2. Ст.67; Собрание законодательства РФ. 1994. №16. Ст.1864; 1998. №13. Ст.1472.

[202] Собрание законодательства РФ. 1996. №25. Ст.2963; 2002. №1(часть 1). Ст.2; №12. Ст.1093.

[203] Собрание законодательства РФ. 2001. №44. Ст.4147.

[204] Собрание законодательства РФ. 2001. №30. Ст.3080.

[205] Собрание законодательства РФ. 1995. №10. Ст.823.

[206] Собрание законодательства РФ. 2002. №2. Ст.133.

[207] Собрание законодательства РФ. 1998. №19. Ст.2069.

[208] Собрание законодательства РФ. 1995. №47. Ст.4473; 2002. №1. Ст.2.

[209] Собрание законодательства РФ. 1995. №35. Ст.3505.

[210] Собрание законодательства РФ. 2001. №11. Ст.1001.

[211] Собрание законодательства РФ. 2003. №28. Ст.2895.

[212] Собрание законодательства РФ. 1999. №29. Ст.3697.

[213] Собрание законодательства РФ. 1996. №3. Ст.150.

[214] Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. №46. Ст.2615.

[215] Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. №33. Ст.1318

[216] Собрание законодательства РФ. 1999. №14. Ст.1650.

[217] Собрание законодательства РФ. 1998. №26. Ст.3006.

[218] Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. №33. Ст.1913.

[219] Собрание законодательства РФ. 1995. №50. Ст.4872.

[220] Собрание законодательства РФ. 1995. №32. Ст.3198.

[221] Собрание законодательства РФ. 1995. №48. Ст.4563.

[222] Собрание законодательства РФ. 1995. №3. Ст.168.

[223] Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1991. №16. Ст.503.

[224] Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. №7. Ст.562.

[225] Собрание законодательства РФ. 1996. №23. Ст.2755.