Понятие, предмет, система и методы предпринимательского права

Предпринимательское право как отрасль правапредставляет собой совокупность норм, регулирующих предпринимательские отношения и тесно связанные с ними иные, в том числе некоммерческие, отношения, а также отношения по государственному регулированию экономики в целях обеспечения интересов государства и общества.

Предметом любой отрасли права является круг общественных отношений, регулируемых ее нормами. Предмет предпринимательского права- это регулируемая им совокупность отношений, складывающихся в процессе предпринимательской деятельности.

В предмет предпринимательского права входят:

• профессиональная деятельность по производству товаров (работ, услуг) с целью извлечения прибыли;

• отношения по реализации товаров, их доставке, хранению и т. п.;

• предпринимательская деятельность организационно-имущественного характера по созданию и прекращению предприятий, управлению собственностью;

• хозяйственно-правовое регулирование предпринимательской деятельности;

• государственное воздействие на субъектов, осуществляющих предпринимательскую деятельность.

Наука предпринимательского праваделится на две части: Общую и Особенную.

Общую часть составляет рассмотрение источников предпринимательского права, принципов, ряда общих понятий, таких как: предпринимательское правоотношение, субъекты предпринимательского права, право на имущество субъектов предпринимательского права, государственное регулирование экономики в условиях рынка, сроки в предпринимательском праве, санкции и ответственность в предпринимательских отношениях, правовое регулирование рассмотрения хозяйственных споров.

В Особенной части рассматриваются вопросы правового обеспечения отдельных видов предпринимательской деятельности: производственной деятельности собственника и предпринимателя, реализация продукции и товаров, научно-технической, инвестиционной деятельности и иные.

Под методом правового регулирования,применяемым в конкретной отрасли права, понимается совокупность способов и приемов регулирования отношений между субъектами, складывающихся вследствие особых свойств предмета правового регулирования.

Считается, что каждой отрасли права присущ свой, особый метод регулирования. Однако наряду с этим в науке права обсуждается вопрос о единстве метода правового регулирования, в котором правовое воздействие принимает характер дозволения, предписания и запрета.

Отрасль предпринимательского права имеет комплексный характер, и, следовательно, ей присущи методы, используемые в других отраслях права (материально-правовой, коллизионный и др.).

Урегулированные нормами предпринимательского права отношения, возникающие в процессе осуществления предпринимательской деятельности, а также вследствие государственного воздействия на участников рынка, которые связаны взаимными правами и обязанностями, являются предпринимательскими правоотношениями.Они представляют собой правовую связь между субъектами, содержание которой составляют субъективные права и обязанности.

2. Понятие и признаки предпринимательской деятельности

В условиях рыночной экономики основную массу экономических отношений составляют отношения, складывающиеся в процессе осуществления предпри­нимательской деятельности. Рассмотрим, что же она собой представляет.

Определение предпринимательской деятельности с точки зрения закона дано в ст. 2 Гражданского ко­декса РФ. В соответствии с данной статьей предпри­нимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользо­вания имуществом, продажи товаров, выполнении работ или оказании услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном зако­ном порядке.

Из этого определения можно выделить следующие признаки предпринимательской деятельности:

1) самостоятельность;

2) направленность на систематическое получе­ние прибыли;

3) рисковый характер;

4) регистрация в установленном законом поряд­ке лиц, осуществляющих эту деятельность.

Остановимся на этих признаках подробнее.

Самостоятельность как признак предпринима­тельской деятельности включает в себя организаци­онную самостоятельность иимущественную само­стоятельность предпринимателя.

Организационная самостоятельность проявляется в том, что предприниматель сам — без всяких указа­ний «сверху» — решает, что и как производить, у кого приобретать необходимое сырье и материалы, кому и по каким иенам реализовывать произведен­ную продукцию и т. д.

Имущественная самостоятельность предполагает наличие у предпринимателя обособленного, т.е. имен­но ему принадлежащего имущества, которое он ис­пользует при осуществлении предпринимательской де­ятельности. Не всегда такое имущество является соб­ственностью предпринимателя. Существуют субъек­ты предпринимательской деятельности, владеющие имуществом на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления (об этом подробнее будет сказано в следующей главе учебника). Какой-то частью имущества предприниматель может вла­деть, например, на праве аренды. Но в любом случае предприниматель обладает возможностью самостоя­тельного использования такого имущества.

Имущественная самостоятельность предпринима­теля является основой его организационной самосто­ятельности.

Рисковый характер предпринимательской дея­тельности заключается в том, что далеко не всегда она дает ожидаемые результаты. В силу самых раз­нообразных причин как субъективного (ошибки, про­счеты предпринимателя), так и объективного (изме­нение рыночной конъюнктуры, дефолт, стихийное бедствие) характера предприниматель может не только не получить запланированную прибыль, но и разо­риться, потерпеть крах. Именно рисковый характер предпринимательской деятельности обусловил появ­ление в гражданском праве института несостоятель­ности (банкротства).

Направленность на систематическое получение прибыли — пожалуй, самый существенный признак предпринимательской деятельности. И с точки зре­ния обыденного сознания, и с точки зрения науки предпринимательская деятельность — это прежде всего деятельность, целью которой является получе­ние прибыли. Другие признаки предпринимательс­кой деятельности являются в определенном смысле вторичными, производными отданного признака.

При этом следует иметь в виду, что с точки зре­ния закона для квалификации деятельности в каче­стве предпринимательской не обязательно, чтобы в результате ее осуществления на самом деле была по­лучена прибыль. Важна лишь цель, направленность на ее получение. Будет ли в действительности при­быль или нет — имеет значение для решения иных вопросов, в частности вопросов налогообложения.

С другой стороны, чтобы считаться предпринима­тельской, деятельность должна быть направлена не просто на получение, а насистематическое получе- ние прибыли, т. е. осуществляться более или менее регулярно. Поэтому сделки, направленные на разо­вое получение прибыли, нельзя рассматривать как предпринимательскую деятельность.

Что касается такого признака предприниматель­ской деятельности, как регистрация лиц, осуще­ствляющих эту деятельность (государственная ре­гистрация), то его не всегда включают в число ос­новных. Некоторые авторы рассматривают его как формальный, указывая на то, что при наличии трех других перечисленных выше признаков деятель­ность будет являться предпринимательской, даже если она будет осуществляться без регистрации. Такой взгляд на государственную регистрацию как признак предпринимательской деятельности не со­всем верен. Действительно, с точки зрения эконо­мического содержания предпринимательской дея­тельности наличие или отсутствие государственной регистрации не имеет существенного значения. Но с точки зрения права данный признак весьма су­ществен. В случае его отсутствия будет иметь мес­то незаконное предпринимательство — правона­рушение, за которое предусмотрена административ­ная, а при определенных условиях — и уголовная ответственность.

И еще одно немаловажное замечание. Предпри­нимательская деятельность, являясь доминирующей в условиях рыночной экономики, не исчерпывает всей экономической жизни общества. Как мы увидим поз­же, среди хозяйствующих субъектов есть и такие, для которых предпринимательская деятельность име­ет второстепенное значение (например, фонды, рели­гиозные организации), и такие, которые вообще не осуществляют предпринимательскую "деятельность, являясь при этом участниками хозяйственных пра­воотношений (многие жилищно-строительные, гараж­ные кооперативы и т. д.).

Это означает, что понятия «предпринимательская деятельность» и «хозяйственная деятельность» не яв­ляются тождественными даже в условиях рынка. Вто­рое понятие является более широким и включает в себя первое как часть. Поэтому в ряде случаев — если предмет разговора специально не ограничивается толь­ко предпринимательской деятельностью — правиль­нее говорить о субъектах хозяйственной,а не пред­принимательской деятельности, о хозяйственных, а" не предпринимательских правоотношениях, о хозяй­ственном, а не предпринимательском праве.