Административное право РФ как отрасль права.

Административное право - в РФ - отрасль права, регулирующая общественные отношения, возникающие в процессе организации и исполнительно-распорядительной деятельности органов государственного управления.

Понятие, предмет, метод административного права.

Административное право является одной из основных отраслей системы права наряду с конституционным, гражданским и уголовным правом. Административное право представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих административно-правовые отношения (которые составляют предмет административного права). Система административно-правовых отношений имеет неоднородный характер и включает в себя следующие составные части:

1. Общественные отношения, связанные с деятельностью исполнительных органов при осуществлении государственного управления и государственного контроля (а также с деятельностью органов местного самоуправления и общественных объединений, связанной с реализацией властных полномочий, которыми они наделены государством.

2. Внутриорганизационные отношения всех (законодательных, исполнительных, судебных и иных) государственных органов, охватывающие, государственную службу, делопроизводство, обеспечение деятельности и т.п.

3. Деятельность судов, исполнительных и иных государственных органов, органов местного самоуправления по рассмотрению дел об административных правонарушениях, а также иные охранительные отношения, регулируемые законодательством об административных правонарушениях.

Центральное место в системе административно-правовых отношений занимают управленческие правоотношения, связанные с осуществлением государственного управления (регулирования) органами исполнительной власти.

Для административного права характерен императивный метод правового регулирования. Для данного метода характерны иерархичность и подчинённость, государственно-властные отношения, императивный характер норм и предписаний. Субъектами административного права и административно-правовых отношений являются граждане, юридические лица, государственные органы, должностные лица.

Административно-правовой статус гражданина включает четыре элемента:

1. Правовой статус личности - совокупность неотъемлемых прав, свобод и обязанностей.

2. Правовой статус гражданина - совокупность прав и обязанностей, вытекающих из гражданства.

3. Социальный элемент, социально-правовой статус, связанный с родом занятий и иными обстоятельствами (рабочий, служащий, учащийся, пенсионер и т.п.).

4. Особый статус, приобретаемый по желанию (водитель, охотник, турист и т.п.).

Система административного права.

Административное право огромно по объёму и разнообразно по содержанию, единой кодификации административного права не существует, а его нормы содержатся в самых различных законах и подзаконных актах. Согласно Конституции РФ административное и административно-процессуальное законодательство находится в совместном ведении РФ и субъектов РФ. Однако единого, универсального административного процесса также не существует. Многие нормы административного права базируются на Конституции РФ и нормах конституционного права. Деятельность органов исполнительной власти регулируется Федеральным конституционным законом "О Правительстве РФ", Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ", Указом Президента РФ "О структуре федеральных органов исполнительной власти", положениями о федеральных органах исполнительной власти (утверждаются Президентом РФ или Правительством РФ), другими законами и подзаконными актами. Некоторые законы регулируют определённые сферы и виды государственного управления, например, Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности". Государственная служба регулируется Федеральным законом "Об основах государственной службы РФ", другими законами и подзаконными актами. Различные разрешительные и регистрационные режимы регулируются Законами РФ "О государственной границе РФ", "О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ", "О чрезвычайном положении", другими федеральными законами, другими нормативными правовыми актами. С административным правом тесно связано финансовое право.