Формирование и регулирование запасов

1. Понятие запаса. Причины образования.

2. Сущность и значение производственного запаса.

3. Расчет параметра регулирования запасов.

4. Системы регулирования запасов.

Запасы сырья, материалов и комплектующих, незавершенного производства и готовой продукции требуют места, времени работников и капитала. К тому же средства, связанные в запасах, для других целей использовать нельзя.

Д.Р. Сток, Б.М. Ламберт

Непрерывное воспроизводство материальных благ предполагает необходимость постоянного движения продуктов труда из сферы производства через сферу обращения в сферу потребления, где завершается процесс их кругооборота. В процессе этого перемещения продукты труда образуют запасы. Это образование является объективно необходимым во всех общественно-экономических формациях, хотя его размеры и значение в различных формациях не одинаковы. Главные факторы, определяющие бесперебойность воспроизводственного процесса, - рабочая сила и средства производства. Последние составляют его материальную основу. К. Маркс отмечал: «Ни одно общество не может непрерывно производить, то есть воспроизводить, не превращая непрерывно известной части своего продукта снова в средства производства, или элементы нового производства» [85].

Средства производства принимают форму производственных фондов в условиях действия товарно-денежных отношений и закона стоимости. Основа для деления производственных фондов на основные и оборотные создается различиями в характере их производительного использования. Непрерывность процесса труда обеспечивает авансированная в оборотные фонды стоимость (производственные запасы (ПЗ), незавершенное производство и расходы будущих периодов) в денежной форме, то есть «сами деньги не входят в процесс производства подобно средствам производства, у которых не только стоимость, но и само вещество вступает в процесс производства» [86].

В условиях непрерывности воспроизводственного процесса оборотные фонды переходят из сферы производства в сферу обращения, а фонды обращения - из сферы обращения в сферу производства, поскольку «кругооборот... совершается нормально лишь до тех пор, пока его различные фазы без задержек переходят одна в другую» [86].

Оборотные средства являются единой категорией, однако имеются и противоположности между, с одной стороны, оборотными активами, а с другой стороны, финансово-кредитными источниками их образования. Оборотные средства - это, во-первых, стоимость, выступающая в виде запасов материалов, конструкций, деталей, топлива, незавершенного производства, готовой продукции, денежных средств, и, во-вторых, источники, за счет которых они образованы.

Запасы как категорию товарного производства впервые исследовал К.Маркс, определив значение запасов в процессе воспроизводства, показав, что запасы представляют собой категорию, присущую общественному производству, основанному на разделении труда, на всех этапах его развития.

Одним из условий непрерывности и ритмичности процесса производства является наличие необходимых запасов материалов, конструкций, деталей и других предметов труда. «Чтобы процесс производства протекал непрерывно - совершенно независимо от того, возобновляется этот запас ежедневно или только через определенные сроки, - необходимо, чтобы на месте производства постоянно имелся в наличии большой запас сырья и т.д., чем его потребляется, например, ежедневно или еженедельно, непрерывность процесса требует, чтобы наличие необходимых для него условий не зависело ни от возможных перерывов при ежедневных закупках, ни от того, что товарный продукт продается ежедневно или еженедельно и поэтому только нерегулярно может превращаться обратно в элементы его производства» [86].

Образование запасов происходит из-за несовпадения производства и потребления продукции во времени и в пространстве. Цель планирования запасов МР - повысить надежность материального обеспечения путем рациональной компенсации отклонений, возникающих в процессе реализации планов снабжения и планов производства потребителя.

Таким образом, запасы представляют собой материальные ценности, не находящиеся в процессе производственного, общественного или личного потребления. Это материальные ценности, которые находятся на складах поставщиков в виде готовой продукции, на промежуточных складах, базах снабженческо-сбытовых организаций и на складах строительных предприятий.

Как известно, запас может существовать в трех формах: в форме производительного капитала, в форме товарного запаса и в форме запаса для индивидуального потребления. Две первые формы запасов обслуживают единый процесс расширенного воспроизводства и представляют собой элементы единого целого - совокупного запаса. Целостность такой группировки запасов подтверждается возможностью рационального перемещения материальных ресурсов из одних видов запасов в другие.

Запасы в форме производительного капитала (скрытой его части), то есть производственные запасы (ПЗ), есть средства производства, находящиеся на складах предприятий-потребителей, предназначенные для производственного потребления. К ним относятся предметы и средства труда, поступившие на предприятия-потребители, но еще не использованные и не подвергнутые переработке. Дискуссионным является вопрос о том, что включать в ПЗ - средства производства или предметы труда. Целесообразно с теоретической и практической точек зрения включение в состав ПЗ средств производства, но для достижения цели исследования ограничим понятие ПЗ только предметами труда. К ним так же целесообразно отнести запасы на складах и базах снабженческих организаций, «ведь запасы в этом случае находятся у производителей, они поступили от поставщиков для определенных целей и выполняют функции на второй стадии процесса обеспечения, устанавливают потребность в средствах производства, организуют их завоз, приемку, хранение и отпуск» [141]. По мнению ряда авторов, доля оборотных средств, вложенных в ПЗ, составляет около 60% в общей сумме оборотных средств в запасах, а если рассматривать структуру только совокупных запасов, то доля производственных запасов составляет не менее 3/4 величины совокупных запасов [124]. Необходимо отметить, что увеличение объема ПЗ только до определенной границы можно считать объективно необходимым. Переступив эту границу абсолютного роста, материальные запасы превращаются из объективно необходимых в аномальные [143].

Таким образом, ПЗ - предметы труда, принятые предприятием от транспортных и иных организаций и находящиеся на складах предприятия, снабженческих организациях в составе предприятия, промежуточных складах, разгрузочно-погрузочных площадках и других пунктах хранения, но не переданные в производство.

Товарная форма запасов, то есть пребывание запасов в сфере обращения, является исходной. Товарный запас, его часто называют сбытовым, может находиться в различных звеньях товарного обмена, начиная со склада готовых изделий предприятий-изготовителей и кончая мелко сбытовой или розничной торговой базой. Эти запасы подразделяются на запасы готовой продукции, транспортные запасы, или запасы в пути, запасы на складах и базах снабженческо-сбытовых организаций, а также в организациях оптовой торговли средствами производства в том случае, если они осуществляют первую стадию процесса материально-технического снабжения, куда входят функции по организации производства, отпуска и транспортировки средств производства. При помощи товарных запасов обеспечивается постоянство и непрерывность процесса обращения и воспроизводства в целом.

Запасы на базах и складах снабженческо-сбытовых организаций создаются при складской форме снабжения и предназначены для бесперебойного обеспечения потребителей МР. Величина этих запасов зависит от следующих факторов: объема отпускаемых базой материалов и их ассортимента; периодичности поставок на базу материалов предприятиями-производителями; величины транзитных и заказных норм поставок; организации работы базы по приемке, хранению, отпуску материалов с базы потребителям, режима работы баз; сезонности поступления материалов на базу или отпуска их потребителям.

Сезонные условия производства, транспортировки и потребления средств производства приводят к образованию сезонных запасов на всех стадиях кругооборота средств производства. Особенности влияния этих условий приводят к необходимости увеличения всех видов запаса средств производства.

Транзитные запасы или запасы материалов в пути представляют собой находящиеся в процессе перемещения сырье, материалы и другие виды средств производства. Эти запасы образуются при транспортировке МР: от поставщиков до потребителей; от поставщиков до снабженческих и сбытовых организаций; от снабженческих и сбытовых организаций до потребителей. Транспортные запасы создаются на всех видах транспорта, участвующих в перевозке. В связи с этим они квалифицируются на запасы железнодорожного, речного, морского, автомобильного и авиационного транспорта.

Необходимый запас МР, обеспечивающий непрерывный процесс воспроизводства, должен сохранять свои потребительские свойства, его хранение должно отвечать требованиям нахождения того или иного вида МР в течение определенного времени на складах. Таким образом, хранение ПЗ требует строительства складских площадей, установки специального оборудования и создания соответствующих условий для сохранения свойств МР. Преимущественным является использование складских площадей снабженческих организаций в составе предприятия [20, 58, 95], но в условиях рыночных отношений в научно-методической литературе процесс формирования складских ПЗ МР недостаточно раскрыт, поэтому существует необходимость исследований в этом направлении.

«Издержки по образованию запасов, - писал К. Маркс, - по-прежнему остаются одним из условий его существования» [86]. Поэтому освобождением от дополнительной наценки на МР (налоги с юридического лица, ведущего коммерческую деятельность), а значит, и уменьшением стоимости строительной продукции является сохранение в составе строительного предприятия складских площадей снабженческих организаций [58, 124, 141].

Содержание на складах предприятия запасов, превышающих его нормальную потребность, в ряде случаев приводит к частичной или полной утрате (в связи с длительным хранением) их первоначальных качеств, росту брака, ухудшению качества выпускаемой продукции, росту стоимости. Приведенные затраты на содержание запасов оцениваются специалистами в диапазоне от 0,15 до 0,30 рублей в расчете на 1 рубль запаса [67].

Отсутствие же запасов МР тех или иных видов вынуждает прибегать к замене их имеющимися в наличии материалами во избежание остановки производственного процесса. В большинстве случаев это влечет перерасход материальных и денежных ресурсов, ухудшение использования материалов и увеличение затрат. Нарушение ритмичной работы предприятия, снижение производительности труда, перерасход материалов из-за вынужденных нерациональных замен - все это ведет к повышению себестоимости продукции, а следовательно, к снижению размеров прибыли (дохода).

В то же время, чрезмерное пополнение запасов, которые могут быть использованы на производительные цели, влечет за собой снижение объемов производства. Иммобилизация оборотных средств есть использование выделенных предприятиям и снабженческо-сбытовым организациям денежных средств на цели, не предусмотренные планом [143], и происходит при получении МР, не требующихся для производства; фактическом замедлении оборачиваемости оборотных средств против запланированного; образовании сверхнормативных и неиспользуемых запасов. Сверхнормативными называются запасы, имеющиеся у предприятий и организаций, сырье, материалы, изделия и другие материальные ценности в количестве, превышающем норму. Они являются разновидностью аномальных запасов (сверхнормативные, ниженормативные и неиспользуемые запасы). Запасы неиспользуемые - это сырье, материалы, транспортные средства и другие материальные ценности, пригодные для использования, но не нужные организации. Основными причинами образования сверхнормативных и неиспользуемых запасов являются несвоевременная и некомплектная поставка ресурсов, вызванная, в ряде случаев, отсутствием обоснованных методов расчета потребности в МР, их распределения по технологическим комплектам и планирования поставок в соответствии с графиками строительства объектов [157].

Статистические данные свидетельствуют, что за период с 1970 по 1988 год запасы материальных ценностей возросли в 3,1 раза. За годы 10-ой и 11-ой пятилеток запасы товарных материальных ценностей в народном хозяйстве росли такими быстрыми темпами, что в 2 раза опережали темпы роста производства, работ, услуг [44].

С 1988 по 1991 год темпы роста запасов товарных материальных ценностей (ТМЦ) несколько снизились: запасы материальных ценностей увеличились лишь в 1,1 раза, хотя опять же опережали объем производства в 1,5 раза.

В период с 1991 по 2000 год произошло значительное снижение темпов роста запасов ТМЦ. Это обусловлено не интенсификацией роста темпов производства, работ, услуг, а существенным уменьшением объемов производства.

Аномальный рост запасов ТМЦ был во многом обусловлен действием общеэкономических причин, одной из которых являлось преобладание экстенсивных форм хозяйствования. При этом имело место противоречие между спросом на продукцию и возможностями ее производства, обусловленными развитием производительных сил [79, 99]. Несоответствие потребности в МР и их удовлетворения оказывает отрицательное влияние на систему материального обеспечения и вызывает наряду с дефицитом отдельных видов МР значительный рост сверхнормативных запасов.

Запасов продукции, пользующейся повышенным спросом, как правило, не хватает, а спрос на запасы неиспользуемой продукции всегда недостаточен. Следовательно, проблема запасов заключается в соответствии конкретной потребительной стоимости запасов реальному спросу [157].

Велико значение запасов в строительстве, жилищно-коммунальном хозяйстве, где затраты на материалы, конструкции и детали всегда занимали большой удельный вес в себестоимости строительных и монтажных работ (СМР) - около 60% [124, 134].

Специфика строительной продукции заключается в том, что для возведения зданий и сооружений необходимы длительные сроки, а также значительные затраты (на период от начала строительства объекта до сдачи его в эксплуатацию заказчику). Строительство относится к таким отраслям, где «... процесс труда непрерывен, охватывает более или менее значительное число ежедневных процессов труда, которые в результате их соединения, в результате непрерывности их действия доставляют готовый продукт лишь по истечении более или менее продолжительного периода» [86]. Следовательно, для обеспечения ритмичности возведения объектов и их своевременной сдачи заказчикам требуется привлечение в оборот подрядных организаций на длительное время значительных средств для покрытия производственных затрат.

Существует и ряд субъективных причин образования запасов МР в строительном предприятии:

- недобросовестность сбытовых организаций, отказывающих в приеме возвратных ресурсов;

- пересписание ресурсов в связи с приписками выполненных работ;

- желание иметь что-то «про запас», особенно материал повышенного спроса.

Все это приводит к росту запасов, размер которых увеличился с 1965 по 1991 г. почти в 18 раз [60] при одновременном росте объемов подрядных работ за этот период в 3.8 раза [22].

Следует отметить, что значительный рост запасов произошел в основном за годы 8,9 и 10-ой пятилеток. Начиная с 1980 года, наметилась положительная тенденция, заключающаяся в приостановке роста запасов МР.

С 1991 года происходит постепенная рационализация подходов в образовании запасов, изменился порядок оценки продукции строительства, и преобладающая часть незавершенного производства в этой отрасли была исключена из состава запасов. Объем запасов уменьшился, но весьма существенно уменьшился и объем производства в этот период.

Запасы в незавершенном производстве представляют собой находящиеся на различных стадиях производственного процесса запасы деталей, полуфабрикатов, узлов и другой продукции, изготовление которой еще не закончено. Величина незавершенного производства зависит от объемов производства и длительности производственного цикла и определяется особенностями технологического процесса изготовления продукции, ее свойствами и многими другими факторами. Находящиеся в составе незавершенного производства материалы не имеют, как правило, товарного вида, так как в большинстве случаев они являются полуфабрикатами. Однако их уровень и состояние необходимо учитывать при определении величины завоза материалов со стороны.

Государственные резервы являются специфической разновидностью запасов средств производства. Они предназначены для обеспечения потребностей при непредвиденных обстоятельствах: в случае стихийных бедствий, военной интервенции и т.д. Величина этих запасов устанавливается при разработке материальных балансов исходя из ресурсных возможностей и конъюнктурных особенностей развития экономики на определенный период.

В соответствии с характером предназначения выполнена классификация рассмотренных выше запасов (рисунки 1.1.1, 1.1.2.).

Решению проблемы рационализации уровня запасов МР в строительстве способствует проводимая в настоящее время реорганизация экономики, затрагивающая планирование, ценообразование, МТО, финансовый механизм, механизм кредитования и другие элементы хозяйственного механизма.

Таким образом, в условиях рыночных отношений повышается заинтересованность строительного предприятия в росте качества планирования и надежности снабжения, в проведении обоснованного нормирования запасов, организации эффективного контроля их состояния и регулирования их уровня.

Итак, в данном параграфе раскрыты экономическая сущность и движение запасов в процессе постоянного перемещения МР из сферы производства через сферу обращения в сферу потребления. Произведена классификация запасов, определены место и роль производственных запасов материальных ресурсов в строительном производстве. Сложность решаемой задачи определяет необходимость выработки единого подхода к понятиям и терминам, связанным с формированием запасов.

Основные понятия и их содержание

Управление запасами является ключевой активностью, составляющей наиболее важную сферу логистического менеджмента фирмы как с точки зрения трудоемкости, так и связанных с нею затрат.

В.И.Сергеев

При исследовании вопросов формирования запасов МР используется ряд ключевых понятий. Учитывая, что в настоящее время различные авторы вкладывают в данные понятия разное содержание, представляется необходимым уточнить, что будет пониматься в дальнейшем под тем или иным понятием.

Прежде всего, следует уточнить содержание понятия «материальные ресурсы». Часто наряду с этим в литературных источниках встречается другое - «материалы», хотя трактовки последнего зачастую практически не отличаются от определения материальных ресурсов рядом авторов.

Наиболее общим является определение МР, даваемое авторами [143]. «Материальные ресурсы производственно-технического назначения - ресурсы, которыми располагает государство для выполнения планов экономического и социального развития народного хозяйства». В этом определении отсутствует главное - суть самого понятия «ресурсы». Указывается лишь, кто ими «располагает» и назначение (цель) использования ресурсов. Указанная цель использования МР не является характерным, присущим только МР признаком. Такая формулировка цели вполне применима и к трудовым, и к финансовым ресурсам. К тому же недостаточно обоснованна ориентация автора (авторов) данного определения лишь на одну форму собственности. Такая формулировка может быть обусловлена спецификой деятельности органов МТО и отражать традиционное понимание МР в этой отрасли.

В работе [118] авторы дают следующее определение МР: «Материальные ресурсы - наличный комплекс вещественных элементов, предназначенных для обработки в процессе производства при помощи орудий труда». Это определение практически совпадает с мнением автора работы [83].

В сборнике [17] под МР понимаются «сырье, детали, изделия и конструкции, которые могут применяться в строительном производстве для создания строительной продукции».

Автор [123], под МР понимает предметы труда: сырье, основные и вспомогательные материалы, полуфабрикаты, комплектующие, сборочные единицы, топливо, запасные части, предназначенные для ремонта и обслуживания технологического оборудования и других основных фондов, отходы производства.

Рассмотренные определения имеют ряд недостатков. В них сужена сущность МР, под коими понимаются лишь предметы труда. Анализируемое определение, безусловно, имеет право на существование наряду с расширенными толкованиями сущности МР. В нем четко определена вещественная природа МР и место в производственном процессе.

По мнению автора [52], под МРследует понимать «совокупность средств труда и предметов труда, распределяемую между предприятиями и организациями в порядке материально-технического снабжения». Такая трактовка несколько шире, она охватывает и средства труда. Авторы отмечают ту особенность МР, что они либо передаются предприятиям и организациям во владение, либо распределяются в порядке МТО. При этом справедливо не указывается цель использования ресурсов и их место в процессе производства, поскольку под МР подразумеваются устоявшиеся понятия – средства (орудия) и предметы труда. Но данное определение не учитывает одну важную особенность ресурсов, которая отмечается в работе [47]: «...ресурсы - действующие производительные силы, участвующие в производственном процессе и производительные силы, не вовлеченные в производственный процесс, т.е. потенциальные неиспользуемые рабочая сила и средства производства».

В работе [73] выделены широкое и узкое значение понятия МР и приводимое ниже определение соответствует основному содержанию понятия: «МР - накопленный в средствах производства и предметах потребления овеществленный труд, МР в более узком значении этого слова, принятом в планировании, включают в себя только предметы труда». Авторы четко указывают природу МР - овеществленный труд, а также то, что отличительной чертой МР является их участие в процессе производства.

Основываясь на проведенном анализе различных определений понятия «материальные ресурсы», приводимых в литературе, указанных критических замечаниях, представляется необходимым и возможным дать несколько различных по широте охвата определений МР.

В широком смысле под МР следует понимать овеществленный живой и прошлый труд, накопленный в действующих и резервных (в т.ч. находящихся в консервации) орудиях и предметах труда, распределяемых в макрологических и микрологических экономических системах в порядке материально-технического снабжения (МТС) или находящихся в их пользовании, владении частях собственности, а также в предметах потребления. В нашем исследовании под МР будет пониматься овеществленный, живой и прошлый труд, накопленный в предметах труда, распределяемых в макрологических и микрологических экономических системах посредством различных форм МТС.

Классификация МР приведена на рисунке 1.2.1.

Рис. 1.2.1. Классификация материальных ресурсов

Отдельные авторы употребляют наряду с термином «материальные ресурсы» термин «материалы». Под материалами чаще всего понимают «вещественные элементы производства, используемые главным образом в качестве предметов труда» [92]. Между этими двумя понятиями существует определенное различие, но в то же время они взаимосвязаны. Более правильной и обоснованной является точка зрения тех авторов, которые считают, что материалы - одна из составляющих МР [73, 118].

Итак, в составе МР мы будем различать материалы и сырье в зависимости от того, подвергся данный ресурс предварительной обработке для производственного потребления или нет. МР в зависимости от того, на какой стадии производства они находятся, подразделяют на запасы товарно-материальных ценностей (ТМЦ), полуфабрикаты, незавершенное производство, резервы и отходы. К запасам относятся те МР, которые находятся либо на складах и базах территориальных органов, либо на ведомственных складах. Предназначены запасы для обеспечения непрерывности производственного процесса. Полуфабрикаты, по сути, представляют собой МР в виде готовой продукции конкретного производства, предназначенной для последующего использования на данном или других предприятиях (соответственно - полуфабрикаты собственного производства или покупные). К МР в незавершенном производстве относится та их часть, которая содержится в продукции незавершенного производства в пределах данного предприятия. Наконец, отходы - МР, содержащиеся в остатках исходного сырья и материалов производства планируемого вида продукции. Они могут быть использованы в других производствах.

В зависимости от предназначения материалы делятся на основные и вспомогательные. К основным относятся материалы, которые составляют материальную основу продукции и в натуральной форме входят в состав готового продукта. К вспомогательным материалам относятся те, которые либо потребляются средствами труда, либо способствуют осуществлению производственного процесса. То есть вспомогательные материалы не составляют вещественного содержания изготавливаемой продукции.

Определив понятие, состав и признаки, по которым можно сгруппировать МР, перейдем к рассмотрению ряда других основных понятий, таких как «экономия МР» и «рациональное использование МР», имеющих непосредственное отношение к вопросам формирования рационального уровня производственных запасов строительных предприятий.

Отдельные авторы [100, 145], исследуя вопросы, связанные с экономным и рациональным использованием МР, не дают определения соответствующим понятиям.

Неудачной является трактовка экономии МР как «системы мер, направленных на обеспечение бережливого использования сырья и материалов» [96]. Сущность экономии подменяется теми мероприятиями, за счет которых экономия может быть достигнута. Экономию следует определять как результат реализации таких мероприятий. Однако более удачным является определение понятия «экономия», данное в работе [112]: «экономия МР - повышение уровня полезного использования, выражающееся в снижении удельного расхода материалов на единицу продукции (работ) при улучшении (сохранении) качества и технического уровня продукции». Аналогично определяют экономию и авторы [94]. Указанное понятие употребляется в смысле выгоды, эффекта, полученных от рационального использования всех ресурсов, в том числе и МР на единицу продукции.

Следует согласиться с тем, что экономия МР, во-первых, категория производственная, то есть присущая сфере производства; во-вторых, она характеризует результат использования запасов МР в производстве. Однако в анализируемом определении упущены отдельные моменты, учет которых позволит сформулировать более точное определение экономии МР. Необходимо прежде всего сделать упор на снижение удельного расхода МР, то есть указать, что такое снижение может определяться относительно научно обоснованных норм расхода и относительно удельного расхода МР на аналогичную продукцию в предшествующие периоды. Экономия может быть также определена не только в расчете на единицу продукции, но и на определенный объем работ, то есть следует отразить возможность расчета экономии на разных уровнях управления, например, в управлении макрологическими и микрологическими логистическими системами.

Таким образом, основываясь на результатах анализа различных определений экономии МР, дадим уточненное определение: экономия материальных ресурсов – это повышение уровня полезного использования МР, выражающееся в снижении удельного их расхода на единицу продукции (работ) по сравнению с установленной научно обоснованной нормой или расходом на аналогичный объем продукции в предшествующие годы при улучшении (сохранении) качества и технического уровня продукции, а также условий труда.

Наряду с понятием «экономия МР» многие авторы зачастую пользуются термином «рациональное использование МР». Чаще всего оба понятия употребляются вместе: «экономное и рациональное использование МР». Уже само наличие двух разных понятий позволяет предположить существование различий между ними, а частое совместное употребление свидетельствует о наличии тесной взаимосвязи.

Рациональный в переводе с латинского rationalis - разумно обоснованный, целесообразный. Отдельные авторы предпринимали попытки определить понятие рациональное использование МР. В работе [94] отмечается: «Под рациональным потреблением МР понимается процесс осознанного, общественно необходимого потребления материалов». Основываясь на этом, достаточно полном и корректном определении, попытаемся рассмотреть взаимосвязь и соотношение понятий «экономия» и «рациональное использование». Некоторые авторы отождествляют эти понятия [14, 100]. В отдельных работах делаются попытки рассмотрения взаимосвязей рационального использования МР с режимом экономии [69, 109]. Безусловно, проведение режима экономии, бережливое отношение к расходованию МР - одна из составляющих рационального использования МР.

Рационализация использования МР не всегда может приводить непосредственно к экономии МР. Так вовлечение в хозяйственный оборот сверхнормативной части запасов конкретного потребителя не обязательно влечет за собой снижение расхода МР в производстве.

Так же, как рационализация использования МР не всегда находит выражение в снижении удельного расхода МР на единицу продукции, так и последнее не всегда результат рационального использования МР. Нельзя считать разумно обоснованной экономию, достигнутую за счет, например, ухудшения условий труда, снижения качества продукции.

Исходя из вышеизложенного можно сделать вывод о наличии существенной связи между понятиями «экономия МР» и «рациональное использование МР». Экономия - есть результат процесса рационального использования МР, количественное выражение этого результата. Аналогичный вывод уже был сделан ранее отдельными авторами. Например, в работе [110] автор отмечает: «...экономия - термин обобщающий. Экономия может достигаться различными средствами, в том числе и рациональным использованием МР ... рациональное использование МР - средство достижения цели, то есть средство экономии».

Таким образом, рациональное использование - категория присущая как сфере обращения, так и сфере производства, в отличие от экономии - категории производственной. В литературе встречается и другое мнение. В частности, в работе [73] говорится о возможности «образования» экономии МР в сфере обращения, в процессе обмена или распределения, причем под экономией понимается сокращение расхода ресурсов на единицу или определенный объем продукции. Однако автор противоречит сам себе, когда делает вывод о том, что «в сфере обращения производственного потребления не происходит, то есть удельный расход непосредственно не может быть снижен» [73].

Определив сущность понятий «экономия» и «рациональное использование», выявив их взаимосвязь, необходимо рассмотреть вопрос о содержании понятий «резервы» и «запасы». Это обусловлено отсутствием единства мнений в специальной литературе по данному вопросу [3, 14, 68, 88, 100, 146, 156]. Как и в предыдущем случае, на основе анализа различных определений попытаемся сформулировать сначала более общее определение понятия «резерв», а затем частные: «резерв рационального использования МР» и «резерв экономии МР», также «запас», «подготовительный запас», «текущий запас», «страховой запас».

Резерв может трактоваться как временный, технический, экономический и как составная часть запаса, то есть неприкосновенный запас. Под резервами понимаются совокупность запасов средств производства и предметов потребления, а также часть планового производства продукции, не распределяемые в планах материально-технического снабжения, предназначенные для обеспечения сбалансированного развития экономики и использования в особых обстоятельствах, которые не предусмотрены планами развития (стихийные бедствия, необходимость более быстрого развития отдельных отраслей и т.д.). Важнейшей разновидностью резервов в трактовке автора [143] являются резервы государственные, правом распоряжения которыми обладает государство. В современных условиях, в развитии экономики страны усиливается динамичность, различного рода неопределенности могут приводить к возникновению диспропорций. Для их сглаживания и ликвидации отрицательного влияния необходимо создавать соответствующие резервы. Резервы можно формировать в двух формах: в виде производственных мощностей и в виде материальных ресурсов. Входящие в состав резервов МР по своей материальной основе ничем ни отличаются от запасов, но по своей экономической сущности и по своему назначению выполняют совершенно разные функции. Так запасы МР предназначены для обеспечения непрерывности процесса производства, и их уровень устанавливается в соответствии с запланированными объемами выпуска и потребления продукции. Резервы же предназначены для сглаживания возникающих диспропорций, не предусмотренных планами. Кроме того, в отличие от запасов, резервы не могут возобновляться для обеспечения ранее запланированного процесса производства. Следует иметь в виду, что не во всех отраслях можно создавать резервы МР, а во многих отраслях их размер ограничен. Образование резервов требует дополнительных складских площадей и резервирования пропускных способностей транспортной сети. Кроме того, резервирование мощностей приводит либо к необходимости иметь резерв трудовых ресурсов, либо к их неполной загрузке. Таким образом, под резервами производства понимаются такие его потенциальные возможности, использование которых обеспечивает дополнительный выпуск продукции и повышение эффективности производственного процесса.

Наиболее часто в литературе встречаются определения, в которых резервы отождествляются с неиспользованными возможностями чего-либо. В работе [51] автор под резервами экономии понимает «неиспользованные возможности снижения расхода МР на единицу продукции, сокращение и ликвидацию потерь». Другой автор в работе [32] дает следующее определение сущности резервов снижения себестоимости: «неиспользованные в данный момент возможности сокращения затрат на производство продукции и получения реальной экономии». Критика такого понимания резервов, например, в работе [132] справедлива и обоснована. Авторы ограничивают резервы только теми, что не использованы в данный момент. Тем самым сужается понимание сущности резервов, не учитывается такой важный момент, как постоянное возникновение резервов, их постоянное существование как в прошлом, так и в будущем.

Отдельные авторы подчеркивают те или иные особенности, связанные с выявлением и использованием резервов. Так, в частности, в работе [9] в определении резервов делается акцент на возможность их выявления «в результате экономического анализа или прямого математического расчета». В работе [43] подчеркивается что резервы - это возможности, возникающие на отдельных предприятиях, то есть указывается место возникновения резервов. Авторы работ [101, 58] считают необходимым отметить, что резервы производства могут быть использованы за счет совершенствования организации труда, производственного процесса и управления, техники и технологии производства.

В тоже время в литературе встречаются существенно ограничивающие термин «резервы» определения. Одна из таких точек зрения состоит в следующем: «резервы - объективная возможность сокращения тех или иных затрат на предприятии и доведение их до уровня затрат передовых предприятий данной отрасли» [106]. Из определения видно, что автор исключает существование резервов на передовых предприятиях, что представляется необоснованным.

Спорно и определение резервов, данное автором. Под производственными резервами автор понимает «выявленные и измеренные возможности роста и развития производства, повышения эффективности общественных затрат» [104]. Следует отметить, что определена лишь часть резервов, ограниченная теми из них, которые выявлены и измерены. Существуют и невыявленные резервы и, следовательно, не измеренные.

Представляет интерес определение резервов экономии МР, приведенное в работах [46, 74, 132]: «возникающие или возникшие, но еще не использованные (полностью или частично) возможности улучшения использования МР». Авторами отмечена особенность резервов - непрерывность их возникновения.

Завершая обзор имеющихся в литературе определений понятия «резервы», необходимо отметить тот факт, что это понятие имеет еще одно толкование. В словаре иностранных слов резерв (от французского reserve - запас) определяется как «запас чего-либо на случай надобности». Ряд авторов использует это понятие именно в таком толковании, что объясняется поставленной ими целью исследования. Например, автор работы [84] под резервами подразумевает «запас чего-либо, предназначенный для использования при необходимости». Несколько иначе определяет резервы автор в работе [146]: «имеющиеся, но не используемые ресурсы». А в работе [156] под производственными резервами автор понимает «ресурсы, не используемые в период времени между моментом их производства и моментом их потребления или между выбытием из производственного процесса и вводом в него, а также в период, когда ресурсы введены в производственный процесс, но не участвуют в создании продукции»

Основываясь на анализе работ [84, 143], можно дать следующее определение понятия резервов. Резервы - это постоянно возникающие по объективным и субъективным причинам и реализуемые (полностью или частично) либо нереализуемые в определенный момент времени возможности снижения затрат на отдельных предприятиях путем технического, технологического, организационного или экономического воздействия на использование производственных ресурсов.

Рассмотренные понятия имеют прямое отношение к формированию производственных запасов МР [82, 143]. В § 1.1 приведена классификация запасов, определены место и роль ПЗ в строительном производстве, МТС, но развернутое определение целесообразно привести после рассмотрения вышеупомянутых терминов.

Под производственными запасами в работе [17] понимаются «оборотные средства предприятия, находящиеся в сфере производства». Авторы исключают из состава ПЗ основные фонды, то есть средства труда, которые являются составляющей средств производства. Более приемлемо определение, приведенное в работе [143]: «ПЗ - важнейшая составная часть запасов средств производства, к ним относятся предметы и средства труда, поступившие на предприятия-потребители и оформленные актом приемки, но еще не использованные и не подвергнутые переработке. ПЗ создаются в объединениях, на предприятиях и в организациях промышленности, сельского хозяйства, строительства, связи, МТС, торговли».

Различают абсолютные и относительные запасы. Абсолютные запасы могут быть выражены в натуральных показателях (тоннах, метрах, кубометрах, штуках и т.д.) и в денежных (рублях, тыс. руб., млн. руб.). Знание абсолютных запасов необходимо для организаций складского хозяйства (расчет складских площадей, учет и контроль за уровнем запасов), оно нужно для расчета оборотных средств и других целей. Относительные запасы выражаются в сутках, неделях, месяцах потребления или отпуска материала и показывают, на какое количество дней работы обеспечены организация или база данным запасом.

Величина запаса подразделяется на составные части: текущая, подготовительная и страховая (гарантийная).

Запас текущий есть составная часть запаса, выделяемая при нормировании и анализе запасов средств производства. Текущий запас предназначен для обеспечения нормальной работы предприятий, организаций, в том числе и снабженческо-сбытовых, в период между поставками продукции на склады при условии их равномерности по величине и периодичности.

Подготовительный запас определяет время для организации отгрузки продукции потребителю, то есть для осуществления таких операций, как комплектование партий отгрузки, осуществление погрузочных работ, оформление отгрузочных документов и ожидание отправки транспортных средств. Запас подготовительный - это составная часть запаса, выделяемая при его нормировании, предусматривается на время, необходимое для подготовки и доставки материалов к производственному потреблению на предприятиях или отпуску потребителям со складов поставщиков и снабженческо-сбытовых организаций. Его разделяют на обычный и специальный.

Страховой запас - это также составная часть запаса, выделяемая при нормировании и анализе запасов. Создается на случай непредвиденных задержек в поступлении материальных ресурсов, отклонений потребления от установленных расчетами норм. Страховые запасы определяются на основе среднесуточного потребления (расхода) и отклонений от средневзвешенного интервала поставки в срок не более 15 дней [143].

В данном параграфе в целом проанализированы различные точки зрения на содержание основных понятий, связанных с вопросом формирования производственных запасов, рационального использования МР, и сформулированы определения этих понятий, что позволит в ходе дальнейшего исследования оперировать ими.

1: Понятие запаса. Виды дефицита:

- естественный (отсутствие тех или иных видов ресурсов);

- технологический (образуется из-за того, что делали не то, что нужно);

- искусственный.

При дефиците необходимо делать запасы.

2: Сущность и значение производственного запаса.

Простые запасы - различные виды мат. ресурсов, предназначенных для производственного потребления.

Причины образования простых запасов:

- несоответствие объемов поставки объему разового потребления;

- разрыв во времени между моментами поступления материалов и его потреблением;

- климатические условия местности;

- снижение транспортных расходов.

Производственный запас включает:

- текущий запас (необходимый для между 2-мя очередными поставками);

- подготовительный запас (служит для обеспечения бесперебойной работы предприятия в период, необходимый для подготовки механизмов для эксплуатации);

- страховой или гарантийный запас (необходим на случай перебоев в процессе снабжения).

- товарные запасы (запасы готовой продукции и запасы в каналах сферы обращения).

Каждый из видов запаса может быть измерен:

а) в натуральном выражении (шт., м²) для определения степени обеспеченности запасами конкретного вида продукции;

б) в стоимостном выражении (надо знать, сколько ресурсов и по какой цене) необходим для общей величины запаса и сравнения с реализацией продукции, издержками и другими показателями.

в) в днях обеспеченности (необходимый объем запасов в натуральном выражении разделить на среднесуточный расход).

3: расчет оптимальной величины партии поставок.

Необходимо ответить на следующие вопросы:

- сколько должно содержаться в запасе мат. ресурсов?

- сколько мы можем заказать за 1 раз?

- когда нам заказывать?

объем

поставок

текущий

произв.

запас

страховой Т

запас

период между

1-й и 2-й поставками

q _тек(t) = q _max - *t ( - среднесуточный расход).

За норму текущего запаса в натуральном выражении принимается половина максимального запаса: q_ср = (q_max + q_min)/2 = q_max /2

Период времени между двумя поставками: Т= q _max / (q _max - величина партий).

Норма текущего запаса в днях обеспеченности определяется как половина интервала между поставками.

Уровни запасов - макс., средний, мин.

ПЗ _max = q _{max текущий} + q _{страховой}.

ПЗ _{средний} = q _{текущий средний} + q _{страховой}

ПЗ _min = q _{страховой}