КРАТКИЙ ОБЗОР БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ И ОСОБЕННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ВОЙСКАМИ. Великая Отечественная война Советского Союза, навязанная нашему народу разбойничьим германским империализмом

Великая Отечественная война Советского Союза, навязанная нашему народу разбойничьим германским империализмом, явилась самым трудным и в то же время самым героическим периодом в истории нашей Родины.

22 июня 1941 года гитлеровская Германия, подстрекаемая и поддерживаемая всей международной реакцией, вероломно и внезапно напала на нашу страну. Началась Великая Отечественная война, которая была самой справедливой из всех справедливых войн, какие знает человечество, так как в ней наш народ отстаивал не только свою свободу, национальную и государственную независимость, но и защищал самый прогрессивный общественный строй, социалистическое общество.

Коммунистическая партия Советского Союза в тяжелое для нашей страны время еще крепче сплотила воедино весь советский народ, все подчинила делу разгрома врага.

Наиболее трудным для советского народа и его Вооруженных Сил был первый период Великой Отечественной войны — период отражения вероломного нападения фашистской Германии на СССР и создания условий для коренного перелома в войне.

Первый период Великой Отечественной войны включает: летне-осеннюю кампанию 1941 года, зимнюю кампанию 1941—1942 года и летне-осеннюю кампанию 1942 года.

Вооруженную борьбу в летне-осенней кампании 1941 года (рис. 26) можно по времени и характеру решаемых задач условно разделить на три этапа. Первый этап — начальный период войны, охватывающий военные события с 22 июня до середины июля. Основным содержанием начального периода войны являлись оборонительные операции и отступление советских войск в Прибалтике, Белоруссии и в Западной Украине. Советское Главное Командование в эти дни осуществляло мероприятия по созданию нового стратегического фронта обороны по линии Псков, Полоцк, Витебск, среднее течение реки Днепр от Орши до Речицы за счет выдвигаемых войск из глубины страны (второго стратегического эшелона).

Второй этап охватывает события, происходившие на фронте с середины июля до конца сентября 1941 года. Советские войска в этот период направляли основные усилия на то, чтобы стабилизировать стратегический фронт обороны, остановить наступление противника и сорвать его замыслы по захвату жизненно важных районов и центров страны.

Соединения наших фронтов, как отошедшие от западных границ, так и выдвинутые из глубины страны, вынуждены были проводить преимущественно оборонительные операции, сочетавшиеся с контрударами. На отдельных участках были проведены армейские наступательные операции.

Вооруженная борьба на этом этапе проходила по-прежнему в тяжелых условиях. Превосходство в силах было на стороне противника. Советские войска вынуждены были вновь отступать. Однако и противник понес большие потери и темп его наступления резко снизился.

Третий этап охватывает события с октября до начала декабря 1941 года. Основным содержанием этапа явились боевые действия под Москвой, Тихвином, в Донбассе, под Ростовом и в Крыму.

Ударные группировки врага на всех трех стратегических направлениях оказались растянутыми на широком фронте и потеряли свою пробивную силу, резервы отсутствовали. В итоге напряженных боевых действий Советские Вооруженные Силы сорвали гитлеровский план «молниеносной войны».

Основным содержанием зимней кампании 1941 — 1942 года явилось контрнаступление советских войск под Москвой, Тихвином, Ростовом и общее наступление советских войск, развернувшееся с начала января на северо-западном, западном направлениях и под Харьковом (рис.27).

Первоочередными задачами, которые должны были решить Вооруженные Силы страны в ходе контрнаступления, являлись: на западном направлении — разгром главной ударной группировки противника и устранение непосредственной угрозы Москве; на северо-западном направлении — ликвидация возможности соединения немецких и финских войск, создававшего опасность полной блокады Ленинграда; на юге — предотвращение возможности прорыва немецко-фашистских войск на Северный Кавказ и овладение Керченским полуостровом с целью оказания помощи войскам Севастопольского оборонительного района в удержании Севастополя и создания условий для полного очищения Крыма от вражеских войск.

Наступление Советской Армии зимой 1941 — 1942 года проводилось в исключительно сложных условиях. Советские войска перешли в контрнаступление сразу же после длительного периода оборонительных боевых действий. Наступление началось и осуществлялось при отсутствии общего превосходства в силах и средствах над противником и при недостатке в войсках боевой техники, особенно боеприпасов.

В ходе контрнаступления, а затем и. общего наступления советские войска достигли крупных военно-политических результатов. Однако их операции оказались незавершенными, так как одновременное наступление на всех основных стратегических направлениях не соответствовало в то время возможностям наших Вооруженных Сил и повлекло за собой распыление резервов Ставки.

В летне-осенней кампании 1942 года (рис. 28) Советскими Вооруженными Силами проводились в основном стратегические оборонительные операции.

Тяжелые события произошли на юго-западном направлении: 8 мая часть сил 11-й немецко-фашистской армии перешла в наступление на Керченском полуострове против войск Крымского фронта и нанесла им серьезное поражение. Наши войска вынуждены были оставить Керченский полуостров. После 250-дневных ожесточенных боев 4 июля по приказу Советского Командования был оставлен и Севастополь. Весь Крым оказался в руках врага.

Почти одновременно, 12 мая, войска Юго-Западного фронта начали наступательную операцию на Харьковском направлении. Наступление велось при неблагоприятной оперативной обстановке и закончилось серьезным поражением. Войска Юго-Западного фронта вынуждены были отступить за реку Оскол.

Неудачный исход боевых действий в мае—июне повлек за собой изменение соотношения сил в пользу противника на всем юго-западном направлении.

Во второй половине июля начались оборонительные сражения в большой излучине Дона и на Северо-Кавказском направлении, явившиеся составными частями Сталинградской битвы и битвы за Кавказ.

В период оборонительных сражений на Сталинградском направлении и на Северном Кавказе все усилия советских войск были направлены на то, чтобы остановить продвижение врага и создать условия для перехода в контрнаступление. Обе эти задачи были решены. Враг понес большие потери в живой силе и технике. Его армии растянулись на широком фронте и потеряли свою ударную силу. Фланги ударной группировки под Сталинградом были охвачены нашими войсками.

В ходе оборонительных сражений Советское Верховное Командование проделало большую работу по подготовке войск для перехода в контрнаступление на Сталинградском направлении. В течение октября — первой половины ноября были подтянуты свежие силы, войска пополнены людьми, вооружением и боевой техникой. На флангах основных сил противника под Сталинградом были созданы ударные группировки.

С момента вероломного нападения фашистской Германии на СССР закончилось мирное развитие экономики нашего государства. Началась ее перестройка применительно к задачам военного времени. Социалистическая экономика вступила в новый период своего развития — в период военной экономики. На становление и упрочение военной экономики СССР потребовалось около полутора лет. В этой гигантской работе нашему народу пришлось преодолевать исключительные трудности.

Потери важных экономических районов с большим количеством промышленных предприятий и огромное перемещение производительных сил на восток во второй половине 1941 года в течение длительного времени не позволяли добиться непрерывного наращивания выпуска боевой техники, вооружения и боеприпасов.

Летом и осенью 1942 года, в связи с завершением развертывания производства на востоке и расширением военных предприятий, оставшихся на местах, среднемесячный выпуск всех видов вооружения и боеприпасов увеличился.

В целом советская экономика, находясь в первом периоде войны в исключительно тяжелых условиях, выдержала все испытания. Военная промышленность не только восстановила потерянные мощности, но и несколько превысила их. Это был один из показателей преимущества социалистической системы хозяйства.

В течение первого периода войны были значительно укреплены Советские Вооруженные Силы. Осуществлялась их организационная перестройка.

В сухопутных войсках стрелковая дивизия была усилена автоматическим оружием и средствами противотанковой борьбы. Весной и летом 1942 года создаются танковые корпуса и танковые армии, осенью того же года — механизированные корпуса. Артиллерия РВГК была объединена в артиллерийские дивизии прорыва, пушечные артиллерийские дивизии, зенитно-артиллерийские дивизии и отдельные пушечные, гаубично-минометные и истребительно-противотанковые артиллерийские бригады.

В ВВС перешли к формированию однородных — истребительных, штурмовых и бомбардировочных — авиационных дивизий. Вся фронтовая авиация была организована в воздушные армии. Развивались войска противовоздушной обороны страны. Было упразднено не оправдавшее себя децентрализованное управление, когда существовавшие зоны ПВО подчинялись командующим войсками военных округов, а не Главному Управлению ПВО.

На всей европейской части СССР вместо зон ПВО были сформированы корпусные, дивизионные и бригадные районы ПВО.

В ВМФ были переформированы из военно-морских баз или созданы вновь военные флотилии. Из личного состава Флота формировались части и соединения морской пехоты и направлялись на сухопутные фронты.

В ходе первого периода совершенствовалась система управления вооруженной борьбой.

23июня 1941 года Постановлением Советского Правительства была создана Ставка Главного Командования.

30 июня 1941 года было принято решение об образовании Госу­дарственного Комитета Обороны; 10 июля 1941 года Государственным Комитетом Обороны была преобразована Ставка Главного Командования в Ставку Верховного Главнокомандования. Это обеспечило наиболее полное единство политического, государственного и военного руководства страной.

Важнейшим мероприятием в совершенствовании системы стратегического руководства явилось образование главных командований стратегических направлений. Это было новым явлением в советском военном искусстве. Оно вызывалось характером и особенностями войны и прежде всего возросшим масштабом и мобильностью операций, которые требовали высокой оперативности управления Вооруженными Силами.

Выработанные опытом первого периода войны основы стратегического руководства вооруженной борьбой (рис. 29) заключались в следующем. Ставка Верховного Главнокомандования своевременно ориентировала главные командования направлений и командования фронтов о целях предстоящих операций и требовала от них представления соображений но планам намечаемых операций. Главкомы направлений и командующие фронтами, ориентированные Ставкой, осуществляя руководство войсками в духе этих указаний, имели возможность планировать действия войск с учетом предстоящих операций.

Разработанные военными советами направлений и фронтов соображения по плану предстоящих операций докладывались Ставке, которая обычно вносила необходимые коррективы и определяла порядок взаимодействия с соседями.

Размах вооруженной борьбы вынудил Ставку привлекать для решения крупных стратегических задач силы нескольких фронтов, авиации, а на приморских направлениях — и военно-морского флота. Поэтому обязанность организации взаимодействия между фронтами и объединениями видов вооруженных сил с самого начала войны легла на Генеральный штаб, как рабочий орган Ставки. Это привело к централизации руководства вооруженной борьбой.

Была произведена также коренная перестройка органов управления войсками. В начале войны вследствие нехватки командных кадров и недостатка средств связи было расформировано корпусное звено управления, что, в свою очередь, потребовало пересмотра организационного состава армии. Был осуществлен переход к небольшим армиям в 5—6 дивизий, с непосредственным подчине­нием их командующему армией. Появление новых оперативных направлений и возникновение новых стратегических задач вызвало необходимость увеличения количества фронтовых управлений.

Совершенствовались вопросы управления войсками в наступательных и оборонительных операциях.

В первые месяцы войны управление войсками во фронтах и армиях вследствие отсутствия опыта у командиров и штабов было недостаточно четким и неудачи наших войск в известной степени вызывались ошибками в управлении войсками. Например, поражение Крымского фронта на Керченском полуострове весной 1942 года в основе своей имело недочеты в организации взаимодействия и управления войсками.

Серьезные ошибки в разведке, организации взаимодействия были допущены при планировании наступательной операции Юго-Западным фронтом в мае 1942 года, а также Северо-Западным фронтом в операции по уничтожению демянской группировки противника. Поэтому основной проблемой, которой было уделено главное внимание, явилась централизация управления войсками при подготовке операций, чем достигалось лучшее взаимодействие родов войск и видов вооруженных сил.

Необходимость централизации управления войсками в летне-осенней кампании 1941 года обусловливалась также ограниченными запасами средств материального и технического обеспечения операции и недостатком стратегических резервов, порядок использования которых мог быть определен только высшими инстанциями.

Управление войсками в тот период строилось главным образом на основе письменных документов. Личное общение с подчиненными было недостаточным, хотя оно требовалось прежде всего в тактическом звене при организации взаимодействия на местности.

Постепенно, по мере усложнения условий подготовки операции и привлечения к ней соединений видов вооруженных сил и родов войск, личное общение стало необходимым и в оперативных инстанциях (армии и фронте) и впоследствии явилось основным способом передачи решения командующего фронтом и армией подчиненным.

Начиная с летне-осенней кампании 1941 года, для оказания помощи подчиненным, проверки правильности выполнения ими приказов и распоряжений вводится контроль высших инстанций над низшими. Для осведомленности Ставки ВГК о деятельности подчиненных и взаимодействующих войск создается институт офицеров Генерального штаба¹.

В начале войны штабы фронтов и армий из-за недостатка времени и опыта не успевали вовремя готовить все оперативные документы и вынуждены были перейти к составлению лишь самых необходимых: кратких соображений по предстоящей операции и оперативных директив. На основе директивы командующие родами войск, начальники тыла и служб давали указания по боевому применению родов войск и материальному обеспечению.

Широкое распространение в управлении войсками нашли графические документы и предварительные распоряжения.

В целях обеспечения секретности все приказы и распоряжения по подготовке операции передавались обычно устно и в крайнем случае — офицерами связи. Запрещалась работа радиосредств в период перегруппировок и занятия войсками исходного положения. В ходе же операции разрешалось во всех инстанциях пользование всеми видами связи, с применением переговорных таблиц, кодированных карт и шифра.

Но методами скрытого управления войсками в достаточной степени тогда владели далеко не все командиры. Частые нарушения правил скрытого управления войсками служили для противника источником получения важнейших разведывательных данных.

______________________________

¹ Постановлением ГКО от 28 июля 1941 года в составе Генштаба предусматривалась группа офицеров на правах отдела из расчета: на фронт — 2, армию — 3-и дивизию — 2 человека.

В ходе операции командующие и начальники штабов при личном общении и переговорах по средствам связи стали практиковать постановку исполнителям частных боевых задач, которые записывались начальником или офицером оперативного отдела и затем высылались в войска в виде частного боевого приказа.

В конце 1941 года Ставка ВГК потребовала, чтобы командующие фронтами ставили задачи армиям на срок, не превышающий трех суток, и указывали, каких рубежей должна достичь армия к исходу каждого дня операции. Командующие войсками армии были обязаны ставить войскам задачи на каждый день боя.

Не менее важной явилась организация пунктов управления, на которых протекала, но существу, вся практическая деятельность командующих (командиров) и штабов. Предусматривалось иметь в каждом звене, начиная от полка, несколько пунктов управления, создаваемых за счет эшелонирования (деления) штатных сил и средств аппарата управления.

В начале войны полевые управления фронтов и армий располагались в одном пункте (КП), скученно, не разделяясь на эшелоны, далеко отрывались от войск, теряя связь с ними, а поэтому нередко подвергались ударам авиации и несли большие потери. Штабы фронтов часто находились на удалении от войск до 400 км, а штабы армий — до 50 км. В связи со многими случаями потери управления войсками Ставка потребовала улучшения работы связи и изменения системы управления. Были введены личные радиостанции командующих, обеспечивавшие им личную связь с подчиненными войсками, где бы они ни находились.

В целях максимального приближения пунктов управления к войскам и их своевременного перемещения начали выделять из состава полевого управления оперативную группу, состоящую из офицеров штаба и отделов родов войск, которые имели прямое отношение к управлению войсками. Впоследствии эта группа образовала первый эшелон полевого управления (КП); во второй эшелон вошли Управление тыла и другие отделы армейского (фронтового) управления.

Для руководства действиями войск на вспомогательном направлении практиковалось создание вспомогательных пунктов управления (ВПУ). Вначале они выделялись из состава первого эшелона управления фронта (армии), а затем, в летне-осенней кампании 1942 года были введены в штат фронтовых и армейских управлений. Обычно управление войсками через ВПУ возлагалось на заместителя командующего.

Необходимость осуществлять руководство соединениями непосредственно на поле сражения заставила командующих организовывать свои наблюдательные пункты. Приближение последних к переднему краю позволяло командующим армиями наблюдать бой своих соединений на главном направлении.

Кроме того, подготавливались запасные пункты управления.

В Военно-Воздушных Силах командные пункты фронтовых и армейских авиационных соединений располагались в районах их базирования. К концу периода представители авиационных соединений, поддерживающих наземные войска, высылались со средствами радиосвязи на КП общевойсковых объединений.

Удаление пунктов управления фронта (армии) в первый период войны показано в таблице 5.

Таблица 5

Частые случаи обнаружения районов расположения штабов авиацией и техническими средствами разведки противника потребовали лучшей маскировки командных пунктов и сокращения сроков пребывания на одном месте. Штабы фронтов в некоторых наступательных операциях перемещались через 3—5 суток. Штабы армий меняли места расположения через 2—3 суток, а иногда и каждые сутки. В целях обеспечения непрерывности управления перемещения штабов в ходе операции производились поэшелонно, при обязательном условии готовности связи на новом командном пункте и с разрешения высшего начальника. Переезд совершался в темное время, после отдачи всех необходимых распоряжений войскам. Вспомогательный и основной командные пункты, а также второй эшелон управления перемещались в разное время.

Совершенствовалось управление и в тактическом звене. Однако этого не сразу удалось достигнуть. Были и ошибки, и потеря связи, отдельные командиры и штабы оказались слабо подготовленными для управления войсками в сложных условиях. В связи с малым количеством средств связи в звене дивизия, полк, батальон руководство войсками в ходе оборонительного и наступательного боев серьезно осложнялось, что нередко влекло к запаздыванию с отдачей боевых распоряжений и доведением их до войск. Из-за отсутствия надежной связи с вышестоящими штабами соединения и части в первые месяцы войны часто действовали разрозненно. Поэтому, исходя из опыта первых месяцев войны, командиры и штабы соединений и частей начали практиковать более совершенные и гибкие способы управления войсками.

Вместо длинных письменных приказов стали применять корот­кие боевые распоряжения, передаваемые офицерами связи. Эти офицеры использовались также для получения информации и контроля за исполнением отданных распоряжений.

Для достижения лучшего контакта с подчиненными командиры и начальники штабов стали чаще бывать в частях, на месте изучать обстановку, уточнять или ставить войскам боевые задачи и организовывать взаимодействие.

В первые месяцы войны командные пункты дивизий и полков были чрезмерно удалены от частей и передовых подразделений. Так, в 70-й стрелковой дивизии под гор. Сольцы в июле 1941 года КП дивизии находился в различные периоды боя на удалении 8—12 км от стрелковых полков первого эшелона.

Значительный отрыв пунктов управления, недостаток средств связи и отсутствие опыта приводили к значительной трате времени на восстановление нарушенного взаимодействия и к потере управления войсками. В связи с этим была пересмотрена система расположения пунктов управления. Командные и наблюдательные пункты были приближены к войскам. Например, КП дивизии в исходном положении для наступления располагался, как правило, в 3—5 км от переднего края, а КП стрелковых полков в 1,5—2 км. В обороне командные пункты дивизий находились на удалении 5—7 км, полков — 3—4 км от переднего края. Наблюдательные пункты выбирались с расчетом возможности наблюдать действия дивизии (полка) на направлении главного удара.

Боевой опыт первого периода войны показал нецелесообразность требований наших довоенных уставов о месте в бою командиров стрелковых подразделений. Согласно требованиям этих уставов командиры взводов, рот и батальонов должны были находиться в бою впереди своих подразделений. В результате войска несли большие потери в офицерском составе, что дезорганизовывало управление.

Только в первый день Волховской наступательной операции 61-й армии Западного фронта (июль 1942 года) в стрелковых полках первых эшелонов, наступавших на направлении главного удара дивизий, было выведено из строя до 80% состава командиров взводов, рот и батальонов. Это привело к потере управления и явилось одной из основных причин, обусловивших неудачный исход операции в целом.

Подобная практика была отменена лишь осенью 1942 года. Согласно приказу НКО № 306, а затем новому Боевому уставу пехоты, вышедшему в это время, требовалось, чтобы командир отделения находился непосредственно в цепи своего отделения, а командиры взводов, рот и батальонов — за боевыми порядками своих подразделений, причем на таком месте, с которого они могли бы наблюдать за ходом боя как своего подразделения, так и на флангах соседей, видеть боевой порядок своего подразделения и наблюдать за противником.

Б целом опыт руководства войсками во всех инстанциях в первом периоде Великой Отечественной войны явился большой школой воспитания командных кадров и был положен в основу дальнейшего развития и совершенствования методов управления войсками.