КАТЕГОРИИ:
АстрономияБиологияГеографияДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника
Мероприятия по внедрению экономического механизма платного водопользования
В настоящее время в Казахстане отсутствует специальный закон о платном водопользовании и оно осуществляется на основе статей 133 и 134 «Водного Кодекса» и статьи 3 0 закона «Об охране окружающей среды». Для совершенствования водного законодательства, приведения его в соответствие с законами рыночной экономики, необходимо принять концепцию сельскохозяйственного водопользования; разработать и утвердить Стратегию развития водного сектора экономики и водохозяйственной политики республики; разработать и принять «Закон о платном водопользовании», где должны быть отражены следующие положения:
- общие принципы функционирования платного водопользования;
- система платежей за воду, как природного ресурса;
- объекты налогообложения и его принципы;
- экономическое стимулирование рационального использования, восстановления и охраны водных ресурсов;
- участие государства в финансировании работ по регулированию использования, восстановления и охране водных ресурсов;
- порядок и контроль исчисления платежей за воду; порядок уплаты и сбора платежей;
- использование средств, поступающих от платы за водные ресурсы;
- учреждение государственного внебюджетного «Водного фонда»;
- разрешение споров и обеспечение исполнения законов;
- прочие необходимые положения
Оценка спроса водопотребителей на водные ресурсы по отраслям экономики
Оценка спроса водопотребителей на водные ресурсы за 1993-1995, 1999, 2000 годы дана по основным показателям государственного учета вод, представленным предприятиями и организациями по форме статистической отчетности №2-ТП (водхоз).
Таблица 1. Основные показатели использования вод по Республике Казахстан, км3
| Основные показатели | 2000 в % к 1993 | |||||
| Количество водопользователей | 81,1 | |||||
| Использовано воды - всего | 29,9 | 24,9 | 22,3 | 14,2 | 14,1 | 52,4 |
| в том числе на нужды: - хозбытовые | 1,32 | 1,33 | 1,24 | 0,65 | 0,62 | 47,2 |
| - производственные | 4,53 | 4,13 | 4,09 | 2,68 | 2,80 | 61,8 |
| - сельское хозяйство | 20,7 | 19,0 | 16,4 | 10,8 | 10,4 | 50,2 |
| из них: орошение регулярное | 15,3 | 14,1 | 12,1 | 7,83 | 7,63 | 49,9 |
| лиманное | 4,57 | 4,16 | 3,68 | 2,56 | 2,49 | 54,4 |
| сельхозводоснабжение | 0,42 | 0,40 | 0,36 | 0,18 | 0,18 | 42,8 |
| обводнение | 0,36 | 0,34 | 0,33 | 0,09 | 0,13 | 36,1 |
| Установленный лимит забора воды из поверхностных источников | 35,0 | 34,2 | 32,7 | 26,4 | 25,5 | 72,9 |
| Забрано воды в % к лимиту (поверхностных источников) | 89,6 | 87,0 | 81,0 | 66,4 | 66,6 | - |
Источник: Комитет водного хозяйства МПРООС РК, 2001 г.
Как видно из приведенных данных количество предприятий-водопользователей сократилось на 19%, а использование водных ресурсов - на 53% по сравнению с 1993 годом. Снизился также и уровень использования выделенных лимитов, что является результатом спада производства в промышленности (без теплоэнергетики) и в сельском хозяйстве, где значительно сократились посевные площади на орошаемых землях.
Вопросы спроса на водные ресурсы водопотребителями практически еще не исследованы и требуют дальнейшего изучения.
Дата добавления: 2015-04-04; просмотров: 77; Мы поможем в написании вашей работы!; Нарушение авторских прав |