Формирование Советской государственно-политической системы.

25 октября 1917 г. к власти в России пришли большевики во главе с В.И. Лениным. Чтобы удержаться у власти, большевикам нужны были союзники. Их естественными союзниками могли бы стать партии социалистической ориентации - эсеры (правые, левые) и меньшевики. Но лидеры социалистических партий восприняли Октябрьскую революцию как узурпацию власти большевиками и вместо поисков союза с большевиками встали на путь борьбы с ними. В обстановке все усиливающейся конфронтации со всеми политическими силами страны большевики продемонстрировали высокую политическую волю: за короткий период они смогли создать дееспособную государственную систему, господствующее положение в которой заняла большевистская партия.

Высшим представительным и законодательным органом стал Всероссийский Съезд Советов. В перерывах между съездами действовал постоянный орган - Президиум Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета (ВЦИК). Первым председателем ВЦИКа стал Л.Б. Каменев. ВЦИК имел право издавать декреты, отменять или изменять декреты и постановления СНК, назначать и смещать СНК в целом и отдельных наркомов.

Высшим исполнительным органом стал Совет Народных Комиссаров (СНК), утвержденный 26 октября II Съездом Советов. Председателем СНК стал В.И. Ленин, наркомом иностранных дел - Л.Д. Троцкий, внутренних дел - А.И. Рыков, просвещения - А.В. Луначарский. В составе правительства был создан Комитет по делам национальностей (Наркомнац), его возглавил И.В. Сталин. Большевики предложили войти в состав правительства трем левым эсерам (Б.Д. Камкову, В.А. Карелину, В.Б. Спиро), но те отказались. Чёткого разделения властей между ВЦИКом и СНК не существовало. СНК осуществлял как исполнительную, так и законодательную власть. Местное управление сосредоточилось в губернских и уездных Советах.

В числе первых мероприятий Советской власти было создание новой судебной системы. 22 ноября (5 декабря) 1917 г. СНК издал декрет о суде №1, согласно которому упразднялись все старые судебные учреждения. 18 февраля 1918 г. СНК издает декрет о суде №2, 13 июля 1918 г. - декрет о суде №3. Этими декретами большевики заложили основы новой - советской - судебной системы. Низшей судебной инстанцией стал местный суд, следующей - окружной суд и областной суд. Возглавлял суд - местный судья, избираемый местным Советом. В отправлении правосудия принимали участие народные заседатели. Высшим судебным органом стал Верховный судебный контроль. Для рассмотрения дел о контрреволюционной деятельности, мародерстве, хищениях, саботаже создавались революционные трибуналы, избираемые местными Советами.

28 октября (11 ноября) 1917 г. для охраны общественного порядка большевики начали организовывать рабоче-крестьянскую милицию. Возникла необходимость в создании специального органа для борьбы с внутренней контрреволюцией. 7 (20) декабря 1917 г. была образована Всероссийская чрезвычайная комиссия - ВЧК, которая со временем стала органом государственной безопасности Советского государства. По предложению В.И. Ленина председателем ВЧК был назначен Ф.Э. Дзержинский. ВЧК была выведена из-под государственного контроля и согласовывала свои действия лишь с высшим партийным руководством. ВЧК обладала неограниченными правами: от ареста и следствия до вынесения приговора и приведения его в исполнение.

В ноябре - декабре 1917 г. СНК подчинил себе руководство армией и уволил более тысячи генералов и офицеров, не принявших Советскую власть. Старая армия демобилизовывалась.
15 (28) января 1918 г. СНК принял декрет о создании Рабоче-Крестьянской Красной Армии, а 29 января (11 февраля) - Рабоче-Крестьянского Красного Флота на добровольной основе. Созданием Красной Армии руководил Народный комиссариат военных дел, который с октября 1917 по 1918 г. возглавляли наркомы В.А. Антонов - Овсеенко, Н.В. Крыленко, Н.И. Подвойский. С 1918 г. по 1922 гг. военным наркомом являлся Л.Д. Троцкий.

До 1918 г. Россия жила по юлианскому календарю, который в ХХ в. отставал от европейского григорианского на 13 суток. 1 февраля 1918 г. большевики перешли на григорианский календарь: 1 февраля 1918 г. объявили 14 февраля.
Деятельность большевистского правительства вызвала сопротивление многих социальных слоёв - помещиков, буржуазии, чиновничества, офицерства, духовенства. В Петрограде и других городах зрели антибольшевистские заговоры. Одним из контрреволюционных центров в те дни стал Всероссийский исполнительный комитет железнодорожного профсоюза (Викжель), созданный летом 1917 г. Это был самый могучий в России профсоюз, объединивший более 700 тыс. рабочих и служащих железных дорог. На второй день революции руководители Викжеля стали рассылать письма и телеграммы в комитеты железнодорожников и в местные Советы с требованием создания "однородного социалистического правительства" и смещения В.И. Ленина с поста председателя СНК. В противном случае Викжель грозил всеобщей забастовкой на транспорте. Это предложение породило серьёзные разногласия среди руководства большевистской партии. Л.Б. Каменев, Г.Е. Зиновьев, А.И. Рыков, В.П. Ногин поддержали требование Викжеля и в первых числах ноября вышли из состава ЦК, а часть наркомов вышла из правительства.
29 октября ЦК РСДРП (б) вступил с Викжелем в переговоры о власти. В.И. Ленину удалось разрешить конфликт: в середине ноября с левыми эсерами было достигнуто соглашение о вхождении 7 их представителей в состав правительства, что составляло около трети общей численности СНК. В то же время, председатель ВЦИК Л.Б. Каменев, поддержавший Викжель, был заменён Я.М. Свердловым. Левые эсеры входили в состав СНК до середины марта 1918 г., когда по собственной нициативе они вышли из правительства в знак протеста против заключения Брестского мира.

Роспуск Учредительного собрания. Буржуазия, находившаяся у власти с февраля по октябрь 1917 г., заявляла, что коренные вопросы жизни общества - политический, военный, рабочий, крестьянский, - может решить только Учредительное собрание. Но выборы в Учредительное собрание откладывались до окончания войны. Поэтому в 1917 г. идея Учредительного собрания была чрезвычайно популярна в обществе. Учредительное собрание стало символом наступления новой, справедливой жизни. С ним связывали получение земли, конец войне, прекращение всех неоправданных страданий. Люди понимали его как наступление царства справедливости. Все крупные партии летом 1917 г. выступали под лозунгом "Вся власть Учредительному собранию!". Писатель М. Горький замечал в январе 1918 г.: "Лучшие русские люди почти сто лет жили идеей Учредительного собрания. В борьбе за эту идею погибли в тюрьмах, в ссылке и каторге, на виселицах и под пулями солдат тысячи интеллигентов. На жертвенник этой священной идеи пролиты реки крови".
Но уже в первый день революции, 26 октября, Советская власть в своих первых документах - "Декрет о мире", "Декрет о земле" - решила те вопросы, которые откладывались до созыва Учредительного собрания. После этого в глазах многих солдат и крестьян идея Учредительного собрания потеряла смысл.
Но поскольку идея Учредительного собрания все еще была популярна среди населения, то большевики решили его созвать. Выборы, назначенные еще Временным правительством на 12 ноября, состоялись. Это были первые всеобщие, равные, тайные и прямые выборы в истории России. В них приняли участие 44 млн. 433 тыс. чел. Были сняты все ограничения по образованию, национальности, оседлости. Победу на выборах одержала партия эсеров - более 40% голосов, на втором месте оказались большевики - более 23% голосов. Полностью провалились на выборах кадеты - 5%, меньшевики - менее 3%. Конфликт между Учредительным собранием и Советской властью был неизбежен. Еще 3 января 1918 г. ВЦИК принял "Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа", написанную В.И. Лениным. В "Декларации" были записаны уже принятые Советской властью законы: о власти Советов, земле, мире, рабочем контроле, национализации банков, аннулирование царских займов и т.д. Этот документ намечено было предложить на утверждение Учредительному собранию.

5 января 1918 г. открылось Учредительное собрание, к которому столько стремилась российская интеллигенция. Заседание открыл представитель большевиков Я.М. Свердлов. Он зачитал "Декларацию" и предложил утвердить ее. Эсеровское большинство собрания отклонило это предложение. Большевики предложили председателем собрания избрать левую эсерку М.А. Спиридонову, но и это предложение было отклонено. Председателем был избран правый эсер В.М. Чернов. Уже в своей вступительной речи председатель бросил вызов большевикам, заявив, что "ни донские казаки", "ни сторонники самостийной Украины" с "Советской властью не примирятся". Под председательством В.М. Чернова Учредительное собрание отменило декреты II Всероссийского съезда Советов. В ответ СНК принял решение о роспуске Учредительного собрания. В 2 часов ночи большевики и левые эсеры покинули заседание. Правые эсеры продолжали заседать. Около 4 часов утра начальник охраны Таврического дворца 22 - летний матрос А. Железняков приказал присутствующим покинуть зал заседания под предлогом того, что "караул устал". Депутаты успели поставить на голосование подготовленные эсерами проекты законов о мире, земле и республике. Заседание длилось уже более 12 час. Депутаты устали, решили сделать перерыв и возобновить работу в 17 часов того же дня. Когда вечером депутаты пришли на очередное заседание, то двери Таврического дворца оказались запертыми, у входа стоял вооруженный пулеметами караул.
6 января 1918 г. ВЦИК принял декрет о роспуске Учредительного собрания, одобренный III Всероссийским съездом Советов. Разгон большевиками Учредительного собрания не нашел особого отклика у населения. В Петрограде против роспуска Учредительного собрания протестовало всего несколько сот демонстрантов. Сами депутаты Учредительного собрания не согласились с решением большевиков и переехали в Самару, где создали Народную армию Учредительного собрания. Борьбу за новый созыв Учредительного собрания они вели весь 1918 год. Но постепенно они теряли опору в обществе.

Так печально в нашей стране завершилась судьба парламентской демократии. Учредительное собрание давало возможность для развития страны в сторону парламентаризма, многопартийности и общественного согласия, эта возможность была упущена. Основные политические силы общества (эсеры и меньшевики) продемонстрировали политическую близорукость: они не увидели, что раскол в обществе уже принял характер национальной катастрофы. Большевики находились у власти, их политика отвечала чаяниям основной массы населения. В этой ситуации необходимо было подняться выше своих узкопартийных интересов и во имя консолидации общества идти на компромисс со своим политическим противником. Эсеры и меньшевики встали на путь беспощадной схватки с большевиками, находившимися у власти.

Важную роль в процессе создания советской государственности сыграл III Всероссийский Съезд Советов, проходивший 10-18 января 1918 г. Большевики попытались придать съезду характер Учредительного собрания и вынесли на обсуждение важнейшие вопросы "строительства новой грядущей жизни".
Съезд принял следующие важнейшие решения:

§ утвердил "Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа";

§ о слиянии Советов рабочих и солдатских депутатов с Советами крестьянских депутатов.

Тем самым была создана единая система Советов как формы российской государственности. Политический итог этого был огромным: путем объединения Советов социальная база большевиков расширялась за счет многомиллионного крестьянства.
Съезд также одобрил проект закона о социализации земли, провозгласил федеративный принцип государственного устройства Российской Советской Социалистической республики (РСФСР) и поручил ВЦИК разработать основные положения Конституции страны.

Экономическая политика. До Октябрьской революции большевики представляли себе социалистическую экономику как экономику нерыночную, директивную: без частной собственности, где государство должно взять в свои руки все товары и выдавать их по мере необходимости. Это была марксистская модель экономики. Продвигаться к такой модели большевики намеревались вначале постепенно.
Первоначально большую роль в управлении промышленностью большевики отводили народным массам через профсоюзы и фабзавкомы. Уже в первые месяцы Советской власти профсоюзы и фабзавкомы стали наделяться государственными функциями управления фабриками и заводами.

14 ноября 1917 г. ВЦИК принял "Положение о рабочем контроле", согласно которому фабзавкомы получали право вторгаться в распорядительную и хозяйственную деятельность администрации, принимать решения в приеме и увольнении рабочей силы, добиваться обеспечения предприятий сырьем и топливом, денежными средствами, заказами и др. Рабочий контроль был введен на 67% предприятий и вызвал хаос и неразбериху из-за некомпетентности рабочих, осуществлявших рабочий контроль. Промышленники стали ожесточённо сопротивляться введению рабочего контроля. Началась массовая остановка предприятий.
В ответ государство как репрессивную меру применило национализацию отдельных фабрик и заводов. С ноября 1917 г. по март 1918 г. власть организовала "красногвардейскую атаку на капитал". В декабре 1917 г. принимаются декреты о национализации частных банков, затем всех железных дорог. Началось создание государственного сектора в экономике. В декабре 1917 г. для руководства государственным сектором в экономике был создан Высший совет народного хозяйства (ВСНХ). Первым председателем ВСНХ (до марта 1918 г.) стал большевик с дореволюционным стажем Н. Осинский. Уже первые месяцы Советской власти показали несостоятельность политики организации управления народным хозяйством через рабочее самоуправление. Рабочим не хватало опыта, компетентности, специальных знаний. С весны 1918 г. ставка делается на государственное управление промышленностью. С апреля 1918 г. вводится монополия внешней торговли, аннулируются огромные внутренние и внешние иностранные займы, сделанные еще царским и Временным правительством. В мае 1918 г. был национализирован ряд отраслей промышленности, в июне 1918 г. - вся крупная промышленность.
Молодое советское государство взвалило на свои плечи непосильное бремя организации производства на тысячах предприятий, не имея для этого соответствующих материальных, финансовых, кадровых ресурсов. Уже к весне 1918 г. сотни предприятий закрылись. Жизненный уровень рабочих сильно упал. В Москве, Петрограде, других крупных городах регулярными стали забастовки.

Земельная политика. Одним из первых декретов большевиков стал Декрет о земле, принятый II Съездом Советов 26 октября 1917 г. В нём провозглашалась конфискация земли у крупных земельных собственников и её национализация, т.е. передача в собственность государства.

Но ещё накануне Октябрьской революции в деревне стихийно начался захват крестьянами помещичьих, монастырских и удельных земель. Осенью - зимой 1917-1918 гг. он продолжился. Большевики были сторонниками коллективных форм землепользования, но крестьяне противились этому. И большевики пошли навстречу крестьянам. 18 февраля 1918 г. ВЦИК принял "Закон о социализации земли", согласно которому земля распределялась среди крестьян на "уравнительно-трудовых началах". Землю могли получить только те, кто обрабатывал её собственным трудом. Власть передавала крестьянам 17,2 млн. дес. земли безвозмездно; крестьяне освобождались от ежегодных земельных платежей, власть аннулировала 3-х миллиардный долг крестьян банкам. Реализация Декрета о земле вызвала социальную напряжённость в деревне, так как каждая социальная группа крестьян стремилась произвести раздел в свою пользу. Власть встала на сторону бедных крестьян. Это вызвало недовольство зажиточных крестьян - кулаков. Кулаки стали придерживать товарный (на продажу) хлеб. И уже весной - летом 1918 г. в городах возникла угроза голода.
В условиях острого хлебного кризиса ВЦИК и СНК вначале попытались взять хлеб у деревни путём товарообмена. Но эта затея провалилась, так как промышленность не смогла предложить деревне достаточное количество качественных изделий. Тогда было решено перейти к политике жёсткого давления на деревню.
27 мая 1918 г. в стране была установлена продовольственная диктатура. Власть запрещала хлебную торговлю и стала изымать хлеб у зажиточных крестьян. С этой целью в деревню отправлялись специально снаряжённые продовольственные отряды (продотряды) из рабочих крупных промышленных предприятий. Наряду с этим в деревне большевики попытались создать себе опору в лице беднейшего крестьянства. Для сплочения бедноты в политическую силу 11 июня 1918 г. ВЦИК издаёт декрет об организации в деревне комитетов деревенской бедноты (комбедов). Комбеды помогали продотрядам изымать хлеб у кулаков и стали осуществлять передел земель кулачества в свою пользу.

Социальная сфера. Широкие и демократические мероприятия были проведены в социальной сфере. Советская власть окончательно уничтожила сословную систему, отменила дореволюционные чины, титулы и награды. Устанавливалось бесплатное образование и медицинское обслуживание. Женщины уравнивались в правах с мужчинами. Декрет о браке и семье вводил институт гражданского брака. Был принят закон о 8-часовом рабочем дне. Был принят также кодекс законов о труде. Он запрещал эксплуатацию детского труда, гарантировал систему охраны труда женщин и подростков, выплату пособий по безработице и болезни. Была провозглашена свобода совести. Церковь была отделена от государства и от системы образования. Большая часть церковного имущества была конфискована.

Национальная политика. 2 ноября 1917 г. Совнарком принял "Декларация прав народов России". Этот документ определял национальную политику большевиков. В Декларации провозглашались равенство и суверенность народов России, их право на самоопределение и образование самостоятельных государств.

После этого начался распад некогда великого государства. В декабре 1917 г. Советское правительство признало независимость Украины и Финляндии, в августе 1918 г. - Польши, в декабре - Латвии, Литвы, Эстонии, в феврале 1919 г. - Белоруссии. Самоопределение народов становилось реальностью. Национальные движения возглавлялись интеллигенцией, предпринимателями, духовенством, буржуазными и умеренными партиями, которые выдвигали ярких политических лидеров. Свою независимость провозгласила и Закавказская демократическая федеративная республика; после ее распада (в июне) возникли Азербайджанская, Армянская и Грузинская буржуазные республики.

Первая Советская Конституция РСФСР (принята 10 июля 1918 г.) закрепила принцип унитарности нового государства, но народы России получили право на областную автономию, в рамках которой они могли реализовать свои национальные интересы.
В 1918 г. первыми национальными областными объединениями были: Туркестанская Советская Республика, Трудовая Коммуна немцев Поволжья, Советская Социалистическая Республика Тавриды (Крыма). В марте 1919 г. была провозглашена Башкирская Автономная Советская Республика, а в 1920 г. автономными республиками стали Татарская, Киргизская. К автономным областям присоединились Калмыцкая, Марийская, Вотская, Карачаево-Черкесская, Чувашская. Трудовой Коммуной стала Карелия. В 1921-1922 годах создаются Казахская, Горская, Дагестанская, Крымская автономные республики, Коми-Зырянская, Кабардинская, Монголо-Бурятская, Ойротская, Черкесская, Чеченская автономные области. Права на автономию было лишено казачество, формировавшееся в течении нескольких веков за счет русского, украинского, калмыцкого, башкирского, якутского и других народов России, и проживавшее компактно. В данном случае центральная власть проявила опасение по отношению к казачеству как "социально-опасному элементу". Не учтены были и интересы русского населения. Так, еще в 1918 г. выдвигалось предложение о создании русской автономии за счет объединения вокруг Москвы 14 европейских губерний с преобладающим русским населением, но этот проект был отвергнут Народным комиссариатом по делам национальностей (Наркомнацем).
К 1918 году внешнее окружение Советской России стало враждебным. Логика сохранения советской власти в этих условиях требовала сохранить государство единым. И тогда в национальной политике большевиков обозначился поворот: они стали стремиться преодолеть дальнейший распад России. Используя местные партийные организации, оно способствовало установлению Советской власти в национальных районах, оказывало финансовую и материальную помощь советским республикам.

Брестский мир. 26 октября 1917 г. на II Съезде Советов большевики приняли "Декрет о мире", в котором в числе прочего содержался призыв к народам и правительствам воюющих стран заключить демократический мир: без аннексий и контрибуций. Россия больше не могла воевать. Страна находилась в состоянии экономической разрухи. К концу 1917 г. Россия потеряла 60% своего национального богатства, валовая продукция промышленности в 1917 г. сократилась на 36, 4% по сравнению с 1916 годом. Старая армия разваливалась, а новая - боеспособная рабоче-крестьянская - еще не была создана. Народ больше не хотел воевать. Продолжение войны в таких условиях привело бы Советскую власть к гибели.
Советское правительство неоднократно обращалось к правительствам стран Антанты с предложениями о мирных переговорах, но они оставались без ответа. Кроме того, в странах Антанты развернулась подготовка вооруженной интервенции против Советской России. 28 ноября 1917 г. на Парижской конференции Верховного совета Антанты было решено установить контроль над развитием русской внешней политики. В декабре 1917 г. Англия и Франция заключили договор о разделе зон интервенции: английская зона - Северный Кавказ, Закавказье, Средняя Азия; французская зона - Бессарабия, Украина, Крым. В декабре 1917 г. Румыния, за спиной которой стояла Франция, оккупировала Бессарабию.

На большевистский Декрет о мире откликнулась Германия. Тяжелое военно-политическое и экономическое положение Четверного союза (блок Германии, Австро - Венгрии, Турции и Болгарии) вынудило руководство Германии пойти на мирные переговоры с Советской Россией с целью освобождения сил для нанесения решающего удара на Западном фронте.

20 ноября (3 декабря) 1917 г. в Брест - Литовске (ныне - г. Брест) начались переговоры между представителями Четверного союза и советской делегацией. 2 (15) декабря было подписано соглашение о перемирии, а 9 (22) декабря начались переговоры о заключении мира. Советская делегация предложила заключить мир на основе Декрета о мире, т.е. без аннексий и контрибуций. Немецкая сторона формально согласилась с этим принципом, но оговорила, что готова подписать мир на этих условиях при согласии стран Антанты подписать мир на таких же условиях.
27 декабря 1917 г. (9 января) переговоры возобновились. Германия, сославшись на отказ стран Антанты участвовать в переговорах, отвергла принцип мира без аннексий и контрибуций и предложила установить новую границу между Россией и Германией. Новая граница отрезала от России Польшу, Литву, часть Эстонии, Латвии, Белоруссии, Украины, Моонзундские острова и Рижский залив. Таким образом, от Советской России отторгалась территория площадью 150 тыс. кв. км. Германия получала возможность контролировать морские пути к Финскому и Ботническому заливам и Петрограду.

В.И. Ленин, несмотря на тяжесть условий германского блока, считал необходимым их принять и заключить мир, чтобы дать стране передышку, упрочить Советскую власть и создать Красную Армию. Но по вопросу заключения мира на таких условиях в большевистском руководстве разгорелась борьба. Большинство членов ЦК в связи с революционной ситуацией в Европе в 1917 г. рассчитывало на социалистическую революцию в воюющих странах, поэтому не считало необходимым подписывать мир на таких унизительных условиях. В партии образовалась группа так называемых "левых коммунистов" во главе с Н.И. Бухариным. Они считали, что без немедленной революции в западной Европе революция в России погибнет. Они были против каких - либо соглашений с империалистическими государствами и требовали объявить революционную войну международному империализму. "Левые коммунисты" готовы были идти на утрату Советской власти "во имя интересов международной революции". Нарком иностранных дел Л.Д. Троцкий предлагал объявить войну прекращенной, армию демобилизовать, но мира не подписывать.

17 (30) января в Бресте переговоры возобновились. При отъезде в Брест главы советской делегации Л.Д. Троцкого между ним и В.И. Лениным было достигнуто соглашение: затягивать переговоры до предъявления Германией ультиматума, а затем немедленно подписать мир. Германская сторона вела переговоры в ультимативном тоне, но официально ультиматума не предъявляла. Затягивать переговоры можно было и дальне, но 28 января (10 февраля) Л.Д. Троцкий выступил с декларацией о том, что Советская Россия войну прекращает, армию демобилизует, а мира не подписывает. Немецкая сторона заявила, что "неподписание Россией мирного договора автоматически влечет за собой прекращение перемирия". Обстановка на переговорах накалилась. Советская делегация покинула Брест.
В ответ 18 февраля в 12 часов дня австро - германские войска перешли в наступление по всему фронту. С 18 по 21 февраля немцы продвинулись вглубь советской территории на 300 км. Уже 18 февраля вечером на заседании ЦК в острой борьбе (7 - за, 5 - против, 1 - воздержался) большинство ЦК высказалось за подписание мира. Утром 19 февраля председатель СНК В.И. Ленин направил германскому правительству радиограмму с согласием советского правительства подписать мир на германских условиях. Но немцы продолжали наступать. Они вторглись на Украину, Белоруссию, захватили всю Литву, Эстонию, начали наступление на Петроград. Над Советской Россией нависла смертельная опасность. 21 февраля СНК принял декрет, написанный В.И. Лениным "Социалистическое отечество в опасности!". СНК объявил всеобщую мобилизацию трудящихся в ряды Красной Армии. В Москве, Петрограде, других промышленных центрах формировались отряды Красной Армии и тут же отправлялись на фронт. К 23 февраля немецкие войска на подступах к Петрограду, под Псковом и Нарвой были остановлены. В ознаменование первых побед молодой Красной Армии по защите социалистического Отечества день 23 февраля стал отмечаться как день рождения Красной Армии. 23 февраля от германского правительства был получен ответ с согласием подписать мир, но еще на более тяжелых условиях. Теперь немецкая сторона требовала передать ей территорию площадью 750 тыс. кв. км с населением 50 млн. чел: Литву, Латвию, Эстонию, Польшу, Украину, часть Белоруссии, крепости Карс, Ардаган, город Батум в пользу Турции. Советское правительство должно было подписать договор с Центральной Радой Украины, а также демобилизовать армию и флот. На принятие ультиматума отводилось 48 часов. В ночь на 24 февраля ВЦИК и СНК РСФСР приняли германские условия и немедленно сообщили германскому правительству об этом.
3 марта 1918 г. российская делегация без дискуссий подписала договор о прекращении состояния войны с Германией и её союзниками. 27 августа 1918 г. в Берлине в дополнение к Брестскому миру Германия навязала России договор по экономическим вопросам, согласно которому Россия должна была выплатить Германии контрибуцию в 6 млрд. марок.

Среди советского государственно-партийного руководства борьба по поводу Брестского мира не окончилась. Противники заключения мирного договора повели борьбу против его ратификации. Для окончательного решения вопроса был созван экстренный VII съезд РСДРП (б), который состоялся 6-8 марта 1918 г. Съезд высказался за ратификацию Брестского договора. На съезде РСДРП (б) была переименована в Российскую коммунистическую партию (большевиков) - РКП (б).
14 марта в Москве для ратификации Брестского мирного договора открылся IV Чрезвычайный съезд Советов. Большинством съезд утвердил Брестский мирный договор. Левые эсеры 15 марта в знак протеста вышли из состава СНК. Л.Д. Троцкий подал в отставку с поста народного комиссара иностранных дел. Вместо него был назначен Г.В. Чичерин.

Ввиду угрозы Петрограду, возникшей в связи с оккупацией германскими войсками Прибалтики и Финляндии, а также в целях приближения столицы к важнейшим регионам страны решением IV Съезда Советов Москва была объявлена столицей Советской России. 11 - 12 марта 1918 г. Советское правительство во главе с В.И. Лениным переехало в Москву.

Брестский мир был тяжелым бременем для России. Но Советская Россия сохранила независимость, вышла из тяжелой для нее Первой мировой войны, получила мирную передышку. Через 8 месяцев в Германии произошла революция, власть кайзера Вильгельма II была свергнута. 11 ноября 1918 г. германские войска капитулировали на Западном фронте. 13 ноября 1918 г. советское руководство аннулировало Брестский договор.

Первая советская Конституция. 4-10 июля 1918 г. проходила работа V Всероссийского съезда Советов. 10 июля 1918 г. V Съезд Советов единогласно утвердил первую в истории Советского государства Конституцию РСФСР. Решающую роль в подготовке Конституции сыграл В.И. Ленин, который разработал, дополнил и исправил ряд основных глав и статей Конституции. По его предложению 1-й раздел Конституции составила Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа. Конституция законодательно закрепила основные завоевания Октябрьской революции - диктатуру пролетариата в форме Республики Советов, союз рабочего класса с трудовым крестьянством, переход основных средств производства в собственность народа, равноправие наций, федерацию как форму устройства, наиболее приемлемую для многонационального государства, пролетарский интернационализм, основные свободы и права трудящихся.

Конституция определяла цель Советского государства - "…уничтожение всякой эксплуатации человека человеком, полное устранение деления общества на классы…, установление социалистической организации общества…". Высшим органом государственной власти РСФСР являлся Всероссийский съезд Советов, высшим законодательным, распорядительным и контролирующим органом между съездами - ВЦИК, который образовывал правительство Республики - СНК. Органы Советской власти на местах - областные, губернские (окружные), уездные (районные) волостные съезды Советов, городские и сельские Советы и их исполкомы. Вся система органов государственной власти строилась на основе принципа демократического централизма: строгой подчиненности низших органов власти высшим. Конституция провозгласила свободу союзов, собраний, совести, печати и др. права, равноправие граждан, независимо от их национальной и расовой принадлежности, однако на практике зачастую это не имело реального подтверждения. Право избирать и быть избранным в Советы предоставлялось по достижении 18 лет - рабочим, служащим, солдатам, крестьянам, казакам "не пользующимся наемным трудом с целью извлечения прибыли". Первая советская Конституция носила открыто классовый характер. Она устанавливала ограничения в правах для "нетрудящихся". Избирательных прав лишались помещики, капиталисты, кулаки, бывшие чиновники, жандармы и другие представители ранее господствующих классов. В общей сложности избирательных прав было лишено 2-3% взрослого населения. Рабочим были предоставлены преимущества в избирательном праве по сравнению с крестьянством в нормах представительства при выборах в Советы и на съезды Советов: 1 голос рабочего приравнивался к 5 голосам крестьян.
До Октября 1918 г. В.И. Ленин выражал твёрдую уверенность в том, что народные массы через Советы способные управлять государством. Но очень скоро оказалось, что практика расходится с прогнозом. В 1919 г. В.И. Ленин признал, что из-за российской специфики, т.е. бескультурья, массы вовсе не могут управлять государством. "Диктатура пролетариата" в нашей стране с самого начала стала означать власть узкого слоя большевистской партии. Выборы в Советы проводились все более формально, отобранные кандидатуры заранее назначались на депутатские должности. На практике "Советская власть" и "большевистская власть" всё более сливались. В РСФСР начала складываться однопартийная политическая система.

Мятеж левых эсеров. В первые месяцы Советской власти союзниками большевиков стали левые эсеры. Но вскоре блок двух социалистических партий распался. Левые эсеры были возмущены Брестским миром, а также насилием над крестьянами введением продовольственной диктатуры. 28 июня - 1 июля 1918 г. состоялся III съезд левоэсеровской партии, на котором было принято решение "выпрямить линию советской политики", в частности, совершить ряд акций в знак протеста против политики большевиков.

В дни работы V съезда Советов левые эсеры подняли мятеж в Москве с целью сорвать Брестский мир. 6 июля 1918 г. левые эсеры Я.Г. Блюмкин и Н.А. Андреев с мандатом ВЧК проникли в здание немецкого посольства в Денежном переулке и убили немецкого посла В. Мирбаха. После этого они укрылись в штабе отряда при ВЧК, которым командовал левый эсер Д.И. Попов. Там же находились члены ЦК левых эсеров: М.А. Спиридонова, Ю.В. Саблин, Б.Д. Камков, В.А. Карелин, П.П. Прошьян, В.А. Александрович (заместитель Ф.Э. Дзержинского) и др. Председатель ВЧК Ф.Э. Дзержинский пришёл в страшное негодование, узнав о произошедшем: его подчинённые выступили против Советской власти. Он лично отправился в отряд Д.И. Попова с требованием выдать убийц В. Мирбаха, но создалась неслыханная ситуация: сам председатель ВЧК был арестован. Затем левыми эсерами были арестованы М.И. Лацис, назначенный временным представителем ВЧК, председатель Моссовета П.Г. Смидович и еще 27 коммунистов. В ночь на 7 июля мятежники - около 1800 чел., 80 сабель, 6-8 орудий, 4 броневика, 48 пулеметов - под руководством Д.И. Попова, Ю.В. Саблина и В.А. Александровича начали военные действия, заняли Центральный телеграф и призвали части гарнизона присоединиться к ним. Народный комиссар почт и телеграфа эсер П.П. Прошьян, воспользовавшись своим положением, по всем городам разослал телеграммы с призывом к восстанию против германского империализма. Ликвидацию мятежа возглавил В.И. Ленин, непосредственно руководство военными действиями было поручено председателю Высшей военной инспекции Н.И. Подвойскому и начальнику Латышской стрелковой дивизии И.И. Вацетису. Вечером 6 июля во время заседания съезда Советов была арестована левоэсеровская фракция во главе с М.А. Спиридоновой. Для подавления мятежа были привлечены Образцовый советский полк, 1-й и 2-й латышские стрелковые полки, отряд Московского ревтрибунала, курсанты - пулеметчики, инструкторская рота и караульный полк коменданта Москвы. Общее число бойцов, привлеченных для подавления мятежа, составило свыше 5 тыс. чел. Непосредственное участие в боевых операциях по разгрому мятежников приняло около 1 тыс. чел. К 2 часам ночи 7 июля позиции левых эсеров были окружены, в 6 часов утра началось наступление советских войск на мятежников. После отказа левых эсеров сдаться начался обстрел их штаба. Через несколько часов мятеж был ликвидирован, около 300 мятежников было арестовано. 8 июля 13 активных участников мятежа, в том числе заместитель председателя ВЧК В.А. Александрович, задержанные с оружием в руках, по постановлению ВЧК были расстреляны.

На Восточном фронте начался мятеж под руководством командующего фронтом левого эсера М.А. Муравьева. 10 июля он прибыл из Казани, где находился штаб фронта, с отрядом около 1 тыс. чел. в Симбирск, занял несколько объектов города и арестовал ряд советских и партийных работников. Затем он назвал себя "главкомом армии, действующей против Германии", телеграфировал в СНК, германское посольство, командованию Чехословацкого корпуса об объявлении войны Германии. Он предписывал войскам фронта и Чехословацкому корпусу двигаться к Волге и далее на запад якобы для отпора наступавшим германским войскам. СНК декретом от 11 июля снял М.А. Муравьева с должности командующего фронтом и объявил вне закона. Симбирские большевики под руководством председателя губкома И.М. Варейкиса организовали ликвидацию мятежа. 11 июля М.А. Муравьев был приглашен на заседание губисполкома, где при аресте оказал сопротивление и был убит. Его отряды были разоружены. Вооруженные столкновения при разоружении левоэсеровских дружин произошли также в Петрограде, Витебске, Владимире, Орше и др. городах.

Мятеж левых эсеров подвёл черту под периодом развития Советской власти на двухпартийной основе и стал точкой отсчёта существования советской государственно-политической системы на однопартийной основе. Союз с левыми эсерами окончательно убедил большевиков, что только их партия способна осуществить социалистические преобразования, а меньшевики, эсеры под социалистическими лозунгами только прикрывают свою контрреволюционную сущность. Партия эсеров фактически была запрещена, такая же участь постигла и другие партии.

Россия в годы Гражданской войны (1918 - 1920 гг.)

Октябрьская революция 1917 г. расколола общество на сторонников и противников революции. Дальнейшее развитие событий усиливало взаимную нетерпимость, произошел глубокий внутренний раскол российского общества, обострилась борьба различных социально - политических сил. Значительная часть интеллигенции, военных, духовенства выступили против большевистского режима, к ним присоединились и другие слои населения. Весной 1918 г. в России разразилась Гражданская война.

Расстановка политических сил. Гражданская война выделила три основных социально-политических лагеря.

Лагерь красных составили большевики, рабочие и беднейшие крестьяне. В ходе Гражданской войны именно они стали опорой Советской власти.

Лагерь белых включал представителей бывшей военно-чиновничьей элиты дореволюционной России, помещичье-буржуазные круги, либеральную интеллигенцию. Их интересы выражали партии кадетов и октябристов. Белое движение выступало за конституционный порядок в стране, за сохранение целостности Российского государства.

Третий лагерь в Гражданской войне составили широкие слои крестьянства и демократической интеллигенции. Их интересы выражали партии эсеров, меньшевиков и др. Политическим идеалом этих сил являлась демократическая Россия, путь к которой они видели в выборах в Учредительное собрание.

Особенностью Гражданской войны в России являлось тесное переплетение внутриполитической борьбы с иностранной интервенцией.

В истории Гражданской войны можно выделить следующие этапы:
I - конец мая - ноябрь 1918 г.;

II - ноябрь 1918 г. - апрель 1919 г.;

III - май 1919 г. - апрель 1920 г.;

IV - май 1920 г. - ноябрь 1920 г.

I этап гражданской войны - конец мая - ноябрь 1918 г. К весне 1918 г. в России сформировались основные центры антибольшевистского движения.
Сразу же после революции на территории, контролируемой Советской властью, стали создаваться многочисленные контрреволюционные, в основном эсеровские, организации - "Национальный центр", "Союз возрождения России". Самой крупной из них был "Союз защиты Родины и свободы", созданный в марте 1918 г. известным эсером - террористом Б.В. Савинковым.

Следующим крупным антибольшевистским центром стало казачество Дона и Кубани. Казаки по сравнению с основной массой крестьянства были зажиточными, кулаками. В.И. Ленин неоднократно кулаков называл "злейшими врагами" Советской власти, поэтому Советская власть сразу же стала проводить политику давления на кулака. Это вызвало недовольство казачества. 10 апреля 1918 г. донские и кубанские казаки провозгласили атаманом войска Донского генерала П.Н. Краснова и начали борьбу против Советской власти.

На Южном Урале против большевиков выступили казаки атамана А.И. Дутова.
Главным антибольшевистским центром стало офицерство царской армии, не принявшее Советскую власть. Сразу же после прихода большевиков к власти на юг страны - Дон и Кубань - стали стекаться офицеры царской армии, противники Советской власти. Здесь под руководством генералов М.В. Алексеева и Л.Г. Корнилова начала формироваться Добровольческая армия. Зимой 1918 г. она насчитывала 3 тыс. чел. (в царской армии в 1917 г. насчитывалось 133 тыс. офицеров). Добровольческая армия стала основой белого движения в России. После гибели 13 апреля 1918 г. в Екатеринодаре (ныне - Краснодар) генерала Л.Г. Корнилова командование Добровольческой армией принял генерал А.И. Деникин.
В начале 1918 г. началась иностранная интервенция в Россию. Страны Антанты не признали советское правительство и в декабре 1917 г. заключили соглашение о помощи белогвардейским группировкам и о разделении территории России на "сферы действия". В январе 1918 г. Румыния захватила и аннексировала Бессарабию. В апреле 1918 г., нарушив Брестский мирный договор, немцы ввели свои войска в Крым, в мае - в Грузию.

Выход России из Первой мировой войны не устраивал военные круги Антанты, поэтому в марте 1918 г. на Лондонской конференции было принято решение перейти от "скрытой" формы интервенции в виде материальной помощи белогвардейцам к открытой военной. В марте 1918 г. в Мурманске были высажены английские солдаты, затем французские и американские. В апреле во Владивостоке высадился 60-тыс. японский десант. Затем на Дальнем Востоке появились отряды англичан, французов, американцев.
Против Советской власти Верховный совет Антанты решил использовать 45- тысячный Чехословацкий корпус, находившийся в его подчинении. Чехословацкий корпус состоял пленных солдат - славян австро-венгерской армии. Пленные солдаты-славяне изъявили желание участвовать в войне на стороне Антанты. Советское правительство отправило Чехословацкий корпус по Транссибирской магистрали на Дальний Восток.

Предполагалось, что далее он будет доставлен во Францию. Продвижение хорошо обученного, организованного и вооружённого иностранного корпуса по железной дороге было сопряжено с большими трудностями. В ряде мест возникали вооружённые конфликты чехословаков с местными властями и населением. Поскольку у Чехословацкого корпуса оружия было больше, чем предусматривалось соглашением, Советское правительство приняло решение о разоружении корпуса. Чехословаки не подчинились. 25 мая началось вооружённое выступление Чехословацкого корпуса. 26 мая белочехи заняли Челябинск, через несколько недель взяли под контроль многие города по Транссибирской магистрали, имеющие стратегическое значение: Омск, Томск, Самару, Екатеринбург, разгромив там партийный и советский аппарат. На захваченной территории при поддержке Антанты возникли контрреволюционные правительства "Комитет членов Учредительного собрания" (Комуч) в Самаре, "Западно-Сибирский комиссариат" в Ново - Николаевске, "Временное сибирское правительство" в Омске. Эти правительства стали восстанавливать старые порядки и формировать свои войска. В результате за короткий срок Советская власть была свергнута в Поволжье, Сибири, на Дальнем Востоке.
Выступление белочехов стало сигналом для активизации всех антисоветских сил на территории всей страны. Против большевиков выступили их недавние союзники - левые эсеры. В июле 1918 г. на V Съезде Советов левые эсеры потребовали отменить продовольственную диктатуру, расторгнуть Брестский мир, ликвидировать комбеды. 6 июля левый эсер Я. Блюмкин убил германского посла графа Мирбаха. Одновременно эсеры подняли мятежи в Москве, Ярославле, Рыбинске, Муроме, других городах. Эсеры предприняли ряд террористических актов против видных советских государственных деятелей. В июне 1918 г. в Петрограде был убит нарком по делам печати М.М. Володарский, в августе - председатель Петроградской ЧК М.С. Урицкий. 30 августа 1918 г. в Москве эсерка Ф. Каплан стреляла в В.И. Ленина в тот момент, когда он выходил из здания завода Михельсона после выступления на митинге перед рабочими. В.И. Ленин был тяжело ранен двумя отравленными пулями.
10 июля поднял мятеж командующий Восточным фронтом левый эсер М.А. Муравьёв. Массовые кулацкие и казачьи мятежи охватили Поволжье, Южный Урал, Северный Кавказ, Семиречье.

В конце июня начала наступление на Кубань и захватила Екатеринодар Добровольческая армия А.И. Деникина. В июле - августе войска атамана П.Н. Краснова развернули наступление на Воронеж, Царицын.

Положение Советской власти к концу лета 1918 г. стало критическим. Под её контролем находилась лишь 1/4 территории бывшей Российской империи. Советская Республика оказалась в кольце фронтов. В Прибалтике, Белоруссии и на Украине находились германские интервенты, в Донской области и на Северном Кавказе наступали войска А.И. Деникина и войска атамана П.Н. Краснова. В Закавказье хозяйничали германские и турецкие интервенты, Север, большая часть Урала, Сибирь, Дальний Восток и Среднее Поволжье находились в руках белогвардейцев и стран Антанты. Туркестан был отрезан от Центра России, там шла упорная борьба с басмачами, белогвардейцами и иностранными интервентами. Но для защиты своей власти большевики предприняли решительные и целенаправленные действия.

Создание Красной Армии. До прихода к власти большевики намеревались распустить царскую армию и заменить её всеобщим вооружением народа.
26 октября 1917 г. большевики приняли Декрет о мире, затем объявили о роспуске 5- миллионной царской армии. Старая армия перестала существовать. Единственным "осколком" царской армии на стороне новой власти, сохранившим дух и боевую дисциплину, были полки латышских стрелков. Латышские воинские национальные формирования были созданы летом 1915 г. во время наступления немецких войск в Прибалтике. Полки латышских стрелков на 60% формировались из рабочих и батраков, что обусловило их высокий революционный дух и поддержку Советской власти. Уже через месяц после Октябрьской революции большевистское руководство отозвало с Северного фронта и направило в Петроград для поддержания революционного порядка 6-й полк латышских стрелков. Латышские стрелки охраняли Советское правительство в Смольном, сопровождали поезд Советского правительства при переезде из Петрограда в Москву в марте 1918 г., охраняли Московский Кремль.
Советское правительство располагало сравнительно небольшими военными силами - отрядами Красной гвардии революционно настроенных солдат и матросов. Красная гвардия сыграла решающую роль в ходе Октябрьской революции, но в силу своей малочисленности, децентрализованности, слабой военной подготовки не могла обеспечить длительную защиту Советского государства. Необходимость вооруженной защиты власти потребовала от большевиков создания массовой, регулярной, дисциплинированной, боеспособной армии.

Вначале большевики решили не привлекать старую армию, а создать новую, на демократических началах. 15 (28) января 1918 г. СНК издал Декрет о создании Рабоче-Крестьянской Красной Армии, а 29 января (11 февраля) Рабоче-Крестьянского Красного Флота на добровольной основе. Управление вооруженными силами Республики должны были осуществлять наркомат по военным делам и наркомат по морским делам. В январе в деревне делать нечего, крестьяне голодали, а в Красной Армии давали паёк, одежду, обувь. И в Красную Армию пошёл русский крестьянин. В мае 1918 г. в Красной Армии уже было 300 тыс. чел. По воспоминаниям современников, эта Красная Армия представляла собой живописное зрелище: в строю солдаты стояли в кепках, шапках, "даже в цилиндрах". Боеспособность этой армии была невысока. И как только начались посевные работы, солдаты, вчерашние крестьяне, побежали назад в деревню. Дезертирство в Красной Армии приняло массовый характер. За год количество дезертиров составило примерно 1 млн. чел.
В марте 1918 г. народным комиссаром по военным делам был назначен один из талантливых большевистских организаторов Л.Д. Троцкий. По его инициативе были предприняты самые энергичные и действенные меры по укреплению Красной Армии. Одной из центральных при создании армии стала проблема комплектования. В условиях разгоравшейся Гражданской войны принцип добровольчества себя изжил. 10 июля 1918 г. V Съезд Советов принял постановление "Об организации Красной Армии" на основе всеобщей воинской повинности от 18 до 40 лет. И в ноябре 1918 г. численность армии уже составила 800 тыс. бойцов. В армии существенно была укреплена воинская дисциплина. 30 января 1919 г. был утвержден Дисциплинарный устав Красной Армии, который устанавливал в армии "суровую революционную дисциплину". По предложению Л.Д. Троцкого за дезертирство военнослужащих членов их семей стали брать в заложники. Также по приказу Л.Д. Троцкого от 4 июня 1918 г. против дезертиров и населения стал применяться ещё один способ репрессий - направление в концентрационные лагеря. Со временем в концлагеря стали направлять всех "сомнительных". Число дезертиров в армии стало резко сокращаться.
Вначале из-за отсутствия военного опыта большевики вынуждены были привлекать на службу старых военных специалистов. Для контроля за их работой и воспитания личного состава в духе преданности Советской власти 8 апреля 1918 г. в Красной Армии был учреждён институт военных комиссаров. Осенью 1918 г. военспецы составляли 3/4 командного состава. В то же время большевики приступили к созданию корпуса "красных командиров". В Москве, Петрограде, Казани, Твери были открыты краткосрочные курсы по подготовке командного состава из солдат, рабочих и беднейшего крестьянства. И уже к концу Гражданской войны - командного состава Красной Армии стали составлять "красные командиры". Также в Красной Армии были созданы многочисленные кружки, где миллионы неграмотных крестьян и рабочих сразу же учили читать и писать, "правильно думать". К концу Гражданской войны численность офицеров бывшей царской армии резко сократилась, десятки тысяч "красных командиров" вышли из солдат, крестьян, рабочих. После демобилизации из них формировались руководящие органы в партии, комсомоле, профсоюзах, Советах различных уровней, что в глазах беднейшего крестьянства делало Красную Армию чрезвычайно привлекательной.

В новом обществе, которое создавала Советская власть, служба в Красной Армии стала одним из способов продвижения по социальной лестнице. В конце февраля 1918 г. большевики восстановили смертную казнь, отменённую II Съездом Советов. Полномочия карательного органа - ВЧК - были значительно расширены.
В результате этих и других принятых мер Красная Армия росла и укреплялась. К 1920 г. её численность составила 5 млн. чел. (как и царской армии). В августе 1919 г. один из министров в правительстве А.В. Колчака генерал - лейтенант, барон А.П. Будберг писал: " Вместо красноармейской рвани возникла регулярная Красная Армия, которая гонит и гонит нас на восток".

Одновременно были произведены изменения в тылу. В конце февраля 1918 г. большевики восстановили смертную казнь, отменённую II Съездом Советов. После убийства наркома по делам печати М.М. Володарского, председателя Петроградской ЧК М.С. Урицкого, покушения на В.И. Ленина 5 сентября СНК издал постановление о "красном терроре" и поручил его осуществление ВЧК. Власти в массовом порядке стали брать заложников из среды "эксплуататорских классов": дворян, буржуазии, офицеров, священников. По приказу наркома военмора Л.Д. Троцкого от 4 июня 1918 г. против населения стал применяться ещё один способ репрессий - концлагеря. Со временем в концлагеря стали направлять всех "сомнительных".
Ряд советских и иностранных историков утверждает, что с октября 1917 г. и вплоть до Гражданской войны Советская власть проводила довольно мягкую политику по отношению к своим противникам. Но у Гражданской войны свои, жестокие законы. С самого начала Гражданская война была отмечена эпизодами зверств белых, жестокого истребления красных, террором противников большевиков. И тогда в ответ на белый террор Советская власть приняла ответные, репрессивные, меры - "красный террор".
5 сентября 1918 г. СНК издал постановление о "красном терроре" и поручил его осуществление ВЧК. В Москве, Петрограде, других городах начались массовые казни. Только в Петрограде за сентябрь - октябрь 1918 г. было казнено около 700 чел, затем волна "красного террора" пошла на убыль.

Политика "военного коммунизма". Адекватные меры большевики предприняли и в экономике. После трёх лет войны, восьми месяцев революции экономика страны находилась в руинах. Из 5400 предприятий, выполнявших ранее военные заказы, 3500 находилось на территории, захваченной белогвардейцами и интервентами. Весной 1918 г. в городах сложилась катастрофическая ситуация с хлебом.
В период Гражданской войны большевики предприняли ряд временных, чрезвычайных, вынужденных экономических и административных мер, которые получили позже (1921 г.) название "военного коммунизма".
Политика "военного коммунизма" ставила своей целью сконцентрировать в руках государства необходимые материальные, продовольственные и трудовые ресурсы для наиболее целесообразного использования в интересах обороны, для спасения населения от голода.

Промышленность. Всё промышленное производство концентрировалось в руках государства. В июле 1918 г. была национализирована крупная промышленность, в ноябре 1920 г. - средняя и мелкая промышленность. Управляла государственным сектором экономики жёстко централизованная система - ВСНХ, его центры и главки.
Сельское хозяйство. В январе 1919 г. была введена продразвёрстка (продовольственная развёрстка) - обязательная сдача государству по твёрдым ценам всех излишков хлеба. В 1920 г. продразвёрстка усиливается на картофель, овощи, другие сельскохозяйственные культуры. Продразвёрстка, несмотря на то, что планы её постоянно срывались, позволяла, хотя и в ограниченном количестве, обеспечивать снабжение продовольствием Красной Армии и городского населения.
Государство сосредоточило в своих руках распределение промышленных и продовольственных товаров. Продовольствие распределялось по принципу "кто не работает, тот не ест" по карточной системе и в виде пайка. Продовольствие, предметы широкого потребления государство предоставляло населению почти бесплатно. Бесплатным стало питание для детей, для рабочих промышленности и железнодорожного транспорта, жильё, транспорт. Широко распространилась уравнительная оплата труда. Денежное обращение было заменено натуральным обменом. Вводилась трудовая повинность: в 1918 г. - для представителей "эксплуататорских классов", в 1920 г. - всеобщая.

Благодаря этим мероприятиям к концу 1918 г. было достигнуто увеличение производства вооружения и боеприпасов.

Между тем военное положение Советской власти постоянно ухудшалось. В июле - августе резко расширилась интервенция Антанты на Дальнем Востоке, на Севере. В июле произошли белогвардейские мятежи - в Москве, Ярославле, Муроме, Рыбинске и др. 10 июля поднял мятеж командующий Восточным фронтом левый эсер М.А. Муравьев. Массовые кулацкие и казачьи мятежи развернулись в Поволжье, на Южном Урале, Северном Кавказе, в Семиречье и др. районах. В иле - начале августа войска чехословаков и белогвардейцев захватили Симбирск, Уфу, Екатеринбург и Казань. В Казани белогвардейцами был захвачен золотой запас Республики. Противникам большевиков оставалось форсировать Волгу, и тогда им открывался прямой путь на Москву. Добровольческая армия генерала А.И Деникина в конце июня начала наступление на Кубань и захватила Екатеринодар. В июле - августе белоказаки П.Н. Краснова развернули наступление на Воронеж, Поворино и Царицын. В Сибири и на дальнем Востоке малочисленные советские отряды в июле - августе вынуждены были оставить Иркутск, Верхнеудинск и Читу, в сентябре - Хабаровск, Благовещенск.
К концу лета противники большевиков захватили 3/4 территории. Большевики оказались в кольце фронтов. Оценивая сложившуюся ситуацию, В.И. Ленин главное стратегическое направление для наступления - восточное. Для наступления на восточном направлении советское правительство стало предпринимать экстренные меры. Еще в июне 1918 г. для руководства войсками, которые вели боевые действия против мятежного Чехословацкого корпуса и эсеробелогвардейских формирований, был образован Восточный фронт под командованием И.И. Вацетиса (с июля 1919 г. - С.С. Каменева). На Восточный фронт срочно были проведены специальные коммунистические, профсоюзные мобилизации. В кратчайший срок было сформировано 5 армий. В результате войска Восточного фронта начали наступление и в августе смогли остановить противника.

Борьба с внутренним и внешним врагом требовала от Советской власти напряжения всех сил страны. В начале сентября постановлением ВЦИК Советская республика была объявлена военным лагерем. 6 сентября 1918 г. был образован Революционный военный совет Республики (Реввоенсовет) во главе с Л.Д. Троцким. Реввоенсовет осуществлял руководство армией, флотом, а также всеми учреждениями военного и морского ведомства. Все советские учреждения, организации и граждане обязывались рассматривать и удовлетворять требования РВСР в первую очередь. В целях превращения страны в единый военный лагерь был образован высший военно-политический и военно-хозяйственный орган - Совет рабочей и крестьянской обороны во главе с В.И. Лениным. Он сосредоточил в своих руках всю полноту государственной власти. Совету была предоставлена вся полнота прав в мобилизации сил и средств на нужды обороны, подчинены Чрезвычайная комиссия по снабжению Красной Армии, военное ведомство, ведомства путей сообщения, связи, продовольствия и др. К сентябрю 1918 г. большевики добились численного перевеса сил, и войска Восточного фронта тут же перешли в наступление. 10 сентября была взята Казань, 12 сентября - родной город В.И. Ленина - Симбирск, 7 октября - Самара.
В октябре - ноябре 1918 г. Красная Армия вытеснила противника за Урал.

II этап Гражданской войны - ноябрь 1918 г. - апрель 1919 г. К этому времени международная обстановка резко изменилась. Первая мировая война закончилась. Германия и её союзники потерпели полное поражение и капитулировали перед Антантой. В Германии и Австро-Венгрии произошли революции. Советское правительство аннулировало Брестский мирный договор, и новое правительство Германии было вынуждено вывести свои войска из России. Австро-Венгрия распалась, на её территории образовались самостоятельные государства - Австрия, Венгрия, Чехословакия, Королевство сербов, хорватов, словенцев. На территории Эстонии, Латвии, Литвы, Польши, Белоруссии, Украины, Галиции, занятых германскими войсками, возникли буржуазно - националистические правительства, которые объявили себя сторонниками Антанты и начали формирование своих армий для борьбы с Советской Россией. Ориентироваться на интервентов стали буржуазно - националистические правительства Армении и Грузии.

Соотношение сил на международной арене резко изменилось в пользу Антанты. Поражение Германии высвободило значительные воинские контингенты Антанты. В этих условиях руководство Антанты решило разгромить Советскую Россию силами собственных армий.

В ноябре-декабре 1918 г. англо-французские военные корабли высадили десанты в Новороссийск, Севастополь, Одессу, Николаев, Херсон. В ноябре - декабре английские войска заняли Батум и Баку. Общая численность войск интервентов в России к концу 1918 г. была доведена до 300 тыс. чел. Одновременно Антанта увеличила помощь белогвардейским войскам оружием, боеприпасами, финансами.
В конце 1918 - начале 1919 гг. белое движение достигло наивысшего размаха. В ноябре 1918 г. в Омске была установлена военная диктатура адмирала А.В. Колчака, который был провозглашён "Верховным правителем России". Власть А.В. Колчака признали все царские генералы, воевавшие против Советской власти. А.В. Колчак должен был объединить вокруг себя все силы, воевавшие против большевиков. Он обещал выплатить иностранным государствам и гражданам все долги царской России, поэтому Антанта признала А.В. Колчака законным правителем России. В ноябре 1918 г. А.В. Колчак предпринял наступление на Пермь и Вятку с целью соединения с англо - американскими войсками на Севере. 25 декабря колчаковцы взяли Пермь.
В то же время в декабре 1918 г. - январе 1918 г. войска Восточного фронта развернули наступление против А.В. Колчака и вскоре заняли Уфу, Оренбург, Уральск. Во второй половине января 1919 г. колчаковцы были отброшены на восток.
На востоке фронт временно стабилизировался.

III этап Гражданской войны - весна 1919 г. - апрель 1920 г. Самым тяжёлым и решающим в ходе Гражданской войны был 1919 г. Командование Антанты разработало новый план борьбы с Советской Россией, в котором участвовало 14 государств. На этот раз борьба против большевиков должна была выражаться в комбинированных военных действиях белых армий и армий соседних с Россией государств.
Большевики оказались в плотном кольце врагов, но смогли предпринять адекватные меры. Большое значение для организации борьбы с внешней и внутренней контрреволюцией имел VIII съезд РКП (б), состоявшийся в марте 1919 г. На съезде была принята новая Программа партии, намечены перспективы строительства социализма, определена политика партии в военной области. Генеральной линией партии во внутренней политике был провозглашён курс на установление прочного союза рабочего класса со средним крестьянством. В результате социальная база Советской власти значительно расширилась и была обеспечена поддержка Советской власти со стороны широких слоёв крестьянства.

В это же время происходил подъём революционного движения в Европе. В ряде стран возникли коммунистические партии, в марте 1919 г. был создан Коммунистический Интернационал. В марте - апреле в Венгрии и Баварии установилась советская власть. Ширилось движение международной солидарности с Россией. Всё это имело важнейшее значение для Советской власти.
Экономическое положение Советской Республики продолжало оставаться тяжёлым. В распоряжении Советской власти находились только центрально - промышленные районы, густо населённые, но не располагавшие достаточными источниками сырья, топлива, продовольствия.

Но благодаря национализации главных отраслей промышленности, мобилизации всех ресурсов на нужды обороны, Советское правительство смогло обеспечить работу военной промышленности и необходимые воинские перевозки. В 1919 г. было отремонтировано 470 тыс. винтовок, свыше 6 тыс. пулемётов, произведено около 360 млн. патронов, свыше 190 тыс. снарядов. Для Красной Армии было изготовлено 3 млн. шинелей, около 2 млн. суконных рубах, 2 млн. летних рубах, 6 млн. пар обуви, 8 млн. комплектов белья. Кроме того, зимой 1918 - 1919 гг. Красная Армия добилась крупных успехов на главных стратегических направлениях. К марту 1919 г. общая численность Красной Армии составила около 1, 8 млн. человек.
Весной 1919 г. начался организованный Антантой комбинированный поход против Советской России. Удары наносили одновременно с нескольких сторон: с востока - армии А.В. Колчака, с юга - войска А.И. Деникина, с запада - войска Польши, войска Н.Н. Юденича угрожали Петрограду.

Главный удар наносили армии А.В. Колчака. А.В. Колчак за это время провёл широкую мобилизацию на Урале и в Сибири. Богатое и сытое крестьянство Сибири и Урала к Советской власти было настроено враждебно, поэтому в основной своей массе откликнулось на призыв А.В. Колчака. К весне 1919 г. А.В. Колчаку удалось создать армию в 400 тыс. чел. Правительства США, Японии, Англии, Франции передали Колчаку 700 тыс. винтовок, 3 тыс. пулеметов, 600 орудий, десятки, самолетов, обмундирование. Большевики тут же сочинили веселую песенку о А.В. Колчаке: " Мундир английский, табак японский, правитель омский…".
4-6 марта 1919 г. лучшие силы А.В. Колчака - Западная армия - широким фронтом начала наступление от Урала к Волге. В течение марта - апреля они захватили Ижевск, Уфу, Бугульму, Белебей, Бугуруслан. К 10 апреля колчаковцы прервали связь Центра с Туркестаном. Под угрозой оказались хлебные запасы, заготовленные в Поволжье и Приуралье. По замыслу военного командования Антан