КАТЕГОРИИ:
АстрономияБиологияГеографияДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника
Ответственности между государственными органами в РФ
В идеальном случае система импактного мониторинга должнанакапливать и анализировать детальную информацию о конкретных источникахзагрязнения и их воздействии на окружающую среду. Но в сложившейся в РФ системесведения о деятельности предприятий и о состоянии среды в зоне их воздействияпо большей части усреднены или основаны на заявлениях самих предприятий.Большая часть доступных материалов отражает характер рассеяния загрязняющихвеществ в воздухе и в воде, установленный с помощью модельных расчетов, ирезультаты замеров (ежеквартальных — по воде, ежегодных или более редких — повоздуху). Состояние окружающей среды достаточно полно описывается лишь вкрупных городах и промышленных зонах.В области регионального мониторинга наблюдения ведутся восновном Росгидрометом, имеющим разветвленную сеть, а также некоторымиведомствами (агрохимслужба Минсельхозпрода, водно-канализационная служба и др.)И, наконец, существует сеть фонового мониторинга,осуществляемого в рамках программы MAB (Man and Biosphere[3]).Практически не охваченными сетью наблюдений остаются малые города имногочисленные населенные пункты, подавляющее большинство диффузных[4] источников загрязнения. Мониторинг состояния водной среды,организованный, прежде всего, Росгидрометом и, до некоторой степени,санитарно-эпидемиологическими (СЭС) и коммунальными (Водоканал) службами, неохватывает подавляющее большинство малых рек. В то же время известно, чтозагрязнение больших рек в значительной части обусловлено вкладом разветвленнойсети их притоков и хозяйственной деятельностью в водосборе. В условияхсокращения общего числа постов наблюдений очевидно, что государство в настоящеевремя не располагает ресурсами для организации сколько-нибудь эффективнойсистемы мониторинга состояния малых рек.Таким образом, на экологической карте ясно обозначены "белые пятна", гдесистематические наблюдения не проводятся. Более того, в рамках сетигосударственного экологического мониторинга отсутствуют предпосылки к ихорганизации в этих местах. Именно эти "белые пятна" могут (а часто и должны)стать объектами общественного экологического мониторинга. Практическаяориентация мониторинга, концентрация усилий на местных проблемах в сочетаниис продуманной схемой и корректной интерпретацией полученных данных позволяютэффективно использовать имеющиеся у общественности ресурсы. Кроме того, этиособенности общественного мониторинга создают серьезные предпосылки дляорганизации конструктивного диалога, направленного на консолидацию усилийвсех участников.
Дата добавления: 2015-04-11; просмотров: 75; Мы поможем в написании вашей работы!; Нарушение авторских прав |