Глава 9 5 страница

В 1980-е годы, когда «холодная война» уже закончилась, за счет экономических, финансовых, торговых, технологических и прочих санкций Запад каждый год наносил СССР ущерб от 100 до 200 млрд. долл. За 1980-е годы только экономическими, финансовыми, тех­нологическими санкциями был нанесен ущерб в 2,5—3 трлн. долл., т.е. в 3 раза больше, чем ущерб, который был нанесен Советскому Союзу Великой Отечественной войной².

Процесс глобализации идет стремительными темпами, однако выигрывают от этого преимущественно динамично развивающиеся и могущественные страны.

В докладе о развитии человека потери раз­вивающихся стран из-за отсутствия равноправного доступа к торго­вым и финансовым рынкам и рынку труда оценивались в 500 млрд. долл. в год, что в 10 раз превышает объем средств, получаемых этими странами ежегодно в виде иностранной помощи.

В стратегии национальной безопасности США в XXI в. и в ис­следованиях американских специалистов отражаются три важней­шие проблемы, с которыми в ближайшие годы столкнутся США: быстрый рост населения планеты, увеличение уровня потребления и истощение ресурсов.

Путь решения этих проблем заключается в установлении контроля за ключевыми ресурсными районами мира, замедлении темпов развития стран-соперников, сокращении чис­ленности населения планеты³.

Россия и процесс глобализации. Учитывая сложность процесса глобализации, сочетание в нем как объективных тенденции (появление новых технологий, компьютериза­ция многих сфер жизнедеятельности и творчества человека), так и субъективных решений и действий участников процесса (ТНК, ме­ждународных экономических и финансовых организаций), выраба­тывающих общие для всех правила поведения, необходимо разрабо­тать позицию России в отношении глобализации.

В основе позиции России по глобализации должны быть следующие принципы:

• глубокая аналитическая и прогностическая оценка процесса (знать положительные и отрицательные стороны процесса, не преувеличивая ни те ни другие);

• активное участие в международных организациях, которые стоят во главе глобализации;

• инициативы России (в создании ТНК, повышении роли России в международных организациях, особенно в финан­сово-экономическом блоке);

• опережающие действия по созданию новых технологий;

• безопасность.

² Самир А. Вирус либерализма: перманентная война и американизация мира: Пер. с англ. М.: Европа, 2007. С. 168.

³ Кьеза Дж. Война империй: Восток—Запад. Раздел сфер влияния. М: Эксмо, 2006. С. 320.

Последний принцип означает, что укрепление международной безопасности не должно происходить за счет снижения уровня на­циональной безопасности, сокращения экономического и оборонно­го потенциала России. Напротив, укрепление национальной безо­пасности не должно создавать проблем для безопасности других го­сударств и международной безопасности в целом.

В оценке глобализации необходимо выделить внешнюю геопо­литическую и внутреннюю социально-экономическую стороны.

С геополитической позиции глобализация представляет собой но­вую форму реализации геополитической стратегии, направленной на усиление влияния в мире. США подготовлены к этой роли, на их долю приходится 33,9% инновационного потенциала мира (нау­коемкого сектора), тогда как доля России — 0,9%. Удельный вес России в мировой торговле с начала 1990-х годов находится на уровне 1%; при этом доля машин и оборудования в общем объеме российского экспорта всего 5,5%¹.

Недаром, по мнению Г. Киссинджера, глобализация — просто иное название продвижения интересов США в мире².

При сопоставлении оценки национальной силы государств по геополитическим критериям очевидно, что США по многим ком­понентам были в 1980-е годы сильнее СССР и тем более сильнее, чем ослабленная в 1990-е годы Россия. Анализ по стержневым на­правлениям глобализации — инновационной, информационной, финансово-банковской сферам — показывает, что здесь преимуще­ство США еще ощутимее. Отсюда ясно, что, вырабатывая геопо­литическую позицию России в отношении глобализации, нужно исходить из необходимости активного сотрудничества с США. Без взаимодействия с США Россия не сможет принять новые формы и механизмы международного сотрудничества.

Однако модель такого сотрудничества не должна приводить к дальнейшему ослаблению России, как это произошло в 1990-е годы.

Игнорирование во внешней политике США культурно-исто­рических традиций России привело, по мнению Г. Киссинджера, к тому, что в представлении большинства россиян Соединенные Штаты стали восприниматься как один из главных виновников возникновения в 1990-е годы в России гибрида черного рынка, безудержной спекуляции, откровенной преступности и государ­ственного капитализма.

Что касается внутренней социально-политической позиции, то проблема эффективного развития экономики России стоит очень остро.

¹ Э. Кочетов. Осознание глобального мира // Мировая экономика и междуна­родные отношения. 2001. № 5. С. 75.

² См.: Киссинджер Г. Нужна ли Америке внешняя политика? М., 2002

Если в качестве ориентира взять беднейшую страну ЕС — Португалию, то при обеспечении среднегодового темпа прироста российского ВВП в 8% Россия сможет догнать ее по душевому пока­зателю ВВП в 2024 г., при темпах роста ВВП в 6,5% — в 2037— 2038 гг.; при сохранении темпа прироста ВВП в 4,4% (прогноз Ми­нэкономразвития РФ на среднесрочную перспективу) Россия нико­гда не догонит Португалию по этому показателю.

Национальные и наднациональные интересы. Для понимания процесса глобализации следует обратить внимание на опыт европейских держав, которые давно поняли, что каждая из них в одиночку не сможет войти в мировую экономику и успешно конкурировать с США, что только политическое и экономическое объединение национальных государств способно укрепить их геополитическое положение в мире. Создание единой европейской валюты резко повысило геополитические шансы европейских государств в конкурентной борьбе. Для России этот опыт примечателен тем, что самодостаточность базовых основ ее экономики весьма относительна, и без активного использования уже созданных по инициативе России и возможных новых интеграционных объединений она в одиночку не сможет противостоять негативным сторонам глобализации и использовать преимущества новой конфигурации экономических, научно-технических, информационных и финансовых международных отношений.

В период холодной войны США использовали геополитические трещины в советском блоке и успешно углубляли кризис советских ресурсов. Доказательством этого является хотя бы разрастание аме­риканского оборонного арсенала. Задачей этого разрастания было усиление отпугивающего действия, но перед администрацией стоя­ла также более фундаментальная цель. Как указывалось в пятилет­нем плане Министерства обороны США, целью такого расширения арсенала было не только усиление военной мощи США по отноше­нию к Советскому Союзу, но и содействие распаду советской эко­номики. Это был вид экономической войны¹.

Для России преимущества глобализации невелики. Они выража­ются в компьютеризации страны, улучшении связи и появлении со­временных торговых предприятий. Возможный ущерб гораздо объ­емней: массовый вывоз капитала, увеличение государственного долга, резкие скачки валютного курса, опасность дестабилизации валютно-финансовой системы.

Открывая экономику для свободного перетока всех видов ресур­сов, ломая локальные системы защиты национальных интересов, процесс глобализации обязательно должен быть дополнен создани­ем новых институтов международной глобальной экономической безопасности².

1Швейцер П. Победа: роль тайной стратегии администрации США в распаде Со­ветского Союза и социалистического лагеря. Минск: Авест, 1995. С. 141.

² Сенчагов В. Экономическая безопасность. Геополитика, глобализация, самосо­хранение. М.: Финстатинформ, 2002. С. 29.

В противном случае усиливается вероятность деста­билизации не только национальных экономик, но и мировой.

Для повышения своего геополитического статуса в процессе гло­бализации, несмотря на низкие оценки ее международного влияния, слабость инновационного потенциала, низкую конкурентоспособ­ность на мировых рынках, Россия имеет ряд сильных сторон.

Располагая огромным природно-ресурсным потенциалом, Рос­сия должна более активно и целенаправленно его использовать. Нельзя, как предлагают некоторые экономисты, этот потенциал считать, по аналогии с интеллектом, достоянием всего человечест­ва. Это национальное богатство, достояние России, и ей принадле­жит право им распоряжаться. Но необходимо привлекать междуна­родный капитал — не только для добычи и экспорта сырья, но и для развития отраслей, перерабатывающих сырье, укрепления отраслей высокотехнологичного сектора экономики.

Существуют реальные предпосылки для разработки эффектив­ных глобальных инвестиционных проектов. К ним относятся ядерная энергетика, космическая техника, авиация, биотехнологии, пище­вая промышленность, экологически чистая продукция агропрома, новые высокотехнологичные виды оружия, развитие средств массо­вой информации, новые поколения компьютеров. Необходимо соз­дать банк данных глобальных инвестиционных проектов, реализа­ция которых могла бы быть привлекательной как для иностранных, так и для отечественных инвесторов.

Оценка глобализации с позиции геостратегии требует анализа влияния этого процесса на состояние экономики страны и ее безо­пасности. В рамках нового глобального пространства безопасность мировой экономики может достигаться, если происходит усиление

опасностей отдельных частей этого целого, если они по своему раз­витию не соответствуют критериям зрелого развития этой новой целостности. Налицо противоречие между интересами глобальной экономической системы и интересами и возможностями ее состав­ных частей¹.

Такие преимущества глобализации, как использование современ­ных технологий нового поколения, возможности увеличения финан­сового потенциала для инвестиций и потребления, существуют как потенциальные преимущества для всех государств, включенных в процесс глобализации, а выигрыш от них получают далеко не все, а только те государства, которые направляют этот процесс, имея ин­теллектуальные, информационные и финансовые преимущества. Это проявляется в увеличении разрыва между доходами пятью богатей­ших стран и пятью беднейших (30:1 — в 1960-х годах; 60:1 — в 1990 г.; 74:1 — в 1997 г.). В этом одна из причин нового социального движения антиглобалистов.

Отмечая объективный характер глобализации, американский экономист Д. Сакс подчеркивает противоречивость и некомплект­ность этого процесса.

¹ Гокоева К. России повезло с географией // Независимая газета. 2000. 7 сентября.

По его мнению, необходима комбинация глобализации с достаточными инвестициями в общественный сек­тор². На наш взгляд, заслуживает внимания предложение о созда­нии при ООН центра по изучению возможных последствий глобали­зации для всех государств мира — богатых, развивающихся, бедных. В условиях неустойчивого развития экономик стран мира, усили­вающего между ними взаимодействия в период глобализации, должны быть существенно скорректированы функции и задачи Со­вета Безопасности ООН. В сферу его деятельности необходимо включить проблемы международной экономической безопасности. Обобщающую оценку глобализации дал Ю.В. Яковец, раскрыв сущ­ность, причины и последствия глобализации, условия формирова­ния четвертого поколения локальных цивилизаций, тенденции ди­намики численности населения до 2050 г.³

Факторы, снижающие конкурентоспособность российской экономики.

Некоторые экономисты считают, что неконкурентоспособность российской экономики определяется в основном более высокими материальными затратами, связанными с неблагоприятными климатическими условиями. Действительно, это является фактором увеличения стоимости строительства и издержек производства.

Строительство в России намного дороже, чем в более теплых стра­нах. Например, глубина промерзания грунта приводит к удорожанию фундамента, который в смете затрат иногда занимает треть всей стоимо­сти.

Но мера влияния этого фактора на издержки производства неизвестна, и ее можно получить лишь на основе обширных эмпирических исследований. И это необходимо сделать, чтобы представить реальный потенциал конкурентоспособности российской экономики.

Трудоспособность в северных районах со сложными условиями добычи полезных ископаемых является объективным фактором, снижающим конкурентоспособность российской нефтяной промышленно­сти, например, по сравнению с добычей нефти на Ближнем Востоке.

Наряду с непреодолимыми факторами высоких затрат действуют факторы, объединенные в две большие группы: стратегия и поведение компаний (качество фирмы) и микроэкономические средства (качест­во предпринимательской деятельности).

² Независимая газета. 2001. 29 апреля.

³ Яковец Ю.В. Глобализация и взаимодействие цивилизаций. М.: Экономика, 2003.

Специалисты Министерства промышленности, науки и техноло­гии РФ в докладе «О мерах по развитию инновационной деятельности как фактора повышения конкурентоспособности и экспорта продук­ции» дали оценку конкурентоспособности какой-либо страны по сис­теме следующих факторов:

• высокая ресурсоемкость производственной инфраструктуры, вспомогательных производств (по этой причине на единицу готового изделия затрачивается топлива, энергии, воды в 2— 3 раза больше по сравнению с соответствующими им зару­бежными аналогами);

• низкий уровень серийности производства высокотехноло­гичной продукции (в США 80% высокотехнологичной про­дукции производится серийно, а в России — только 20%);

• низкая инновационная активность (в России она снизилась до 6-3%);

• сертификация технологий и продукции;

• наличие или отсутствие у предприятий стратегий развития (у многих российских предприятий они отсутствуют или слабо проработаны);

• игнорирование циклов обновления продукции, оборудова­ния и технологий в целом (это характерно для многих рос­сийских предприятий, даже в таких отраслях, как нефтедо­бывающая и перерабатывающая, металлургическая и т.д.).

Одним из главных звеньев оценки конкурентоспособности должно быть предприятие, поскольку именно в его деятельности все факторы конкурентоспособности взаимосвязаны и именно оно осуществляет связь с внутренним и внешним рынками. Поэтому есть все условия для разработки целостной стратегии повышения конкурентоспособности российских предприятий. Объединение конкурентоспособных предприятий, связанных между собой тех­нологическими цепочками в национальные группы, может спо­собствовать завоеванию этими группами отдельных сегментов рынка.

Экономические интересы России и США не совпадают: произ­водители товаров и услуг обеих стран конкурируют не только на рынках друг друга, но и на мировых рынках. При этом ряд мер, принятых в обеих странах по защите их рынков от конкуренции со стороны производителей другой страны, рассматриваются россий­скими и американскими промышленниками и предпринимателями как дискриминационные. Являясь крупнейшими поставщиками вооружений, США и Рос­сия не могут не конкурировать на мировых рынках вооружений. При этом волнует не сама конкуренция, а ее методы. Например, намерение продать Индии криогенные двигатели и технологию их производства вызвали с американской стороны обвинения в нару­шении режима нераспространения ракетных технологий и т.д.

12.2. Защита экономики в случае вступления России в ВТО

Предпосылки вступления России в ВТО. В настоящее время общепризнано то, что Россия должна вступить во Всемирную торговую организацию (ВТО) или во всяком случае четко продемонстрировать свое стремление к этому. Вступление в ВТО необходимо как с общеполитических позиций, поскольку станет гарантией от международной изоляции, так и с позиции участия в процессе глобализации¹.

Приступив к построению рыночной экономики, Россия изме­нила свои отношения с внешним миром. Отказавшись от прежней замкнутости, она встала на путь открытого развития, последовав общемировым тенденциям. Открытие экономики ускоряет развитие страны, об этом свидетельствует мировой опыт. В то же время оно несет с собой определенные угрозы, особенно странам с развиваю­щейся и переходной экономикой. Практически все государства ис­пользуют определенные инструменты для регулирования внешне­экономических связей, чтобы предотвратить такие угрозы. Задача этих инструментов — защита национальных производителей и по­требителей, обеспечение национальной безопасности, желание иметь в запасе резерв уступок для успешных торговых переговоров. Наиболее широко применяют такие инструменты страны, прово­дящие структурные преобразования. Так же поступают и те страны, где наблюдаются быстрый рост конкурирующего импорта или эко­номическая депрессия.

Сегодня ВТО играет ключевую роль в регулировании междуна­родного внешнеторгового оборота. Ее цель — обеспечение свобод ного трансграничного перемещения товаров и услуг в условиях прозрачности и предсказуемости норм регулирования.

Чрезмерная открытость границ как угроза для российской экономики. Россия в короткие сроки вышла на довольно большой уровень открытости. Торговый и валютный режимы в последние годы были заметно либерализованы. Отмена монополии государства на внешнеторговые операции, ввоз и вывоз товаров и услуг регулируется общемировыми стандартами. Введена конвертируемость (обратимость) национальной валюты по текущим операциям: внешняя и внутренняя. Все желающие могут свободно обменивать российские рубли на иностранную валюту и наоборот. Иностранные инвесторы присутствуют на финансовых и фондовых рынках России, участвуют в конкурсах по приватизации различных объектов.

Однако Россия, при недостаточной конкурентоспособности эко­номики, не смогла в полной мере воспользоваться преимуществами открытого развития. Эта открытость поддержала шаткое равновесие и экономике, но породила другие проблемы в производстве, кредитно-денежной сфере, финансах и других секторах экономики, которые осложнили экономическое развитие страны и контакты с внешним миром.

¹ Сенчагов В. Экономическая безопасность... С. 33.

В то же время финансовый кризис 1998 г. показал, что даже временная изоляция от мирового хозяйства усложняет экономиче­ское развитие.

На протяжении 1990-х годов розничный товарооборот в России во все возрастающей мере формировался за счет импортных това­ров. Если в 1991 г. ресурсы внутренней торговли состояли на 86% из собственной продукции и только на 14% из импортных товаров, то в 1995—1997 гг. российские и импортные товары занимали в этих ре­сурсах уже практически равные доли¹. Такая степень зависимости от поставок из-за рубежа обоснованно считается чрезмерной.

В 1998 г. ситуация заметно изменилась. Трехкратная девальва­ция рубля, увеличение темпов инфляции до 84% по сравнению с 11% в 1997 г. и сокращение реальных доходов населения в 2,5 раза существенно ограничили импорт. По официальным данным, за де­вять месяцев 1998 г. импорт из дальнего зарубежья мяса и птицы упал на 11%, сливочного масла — в 2 раза, кофе — в 5 раз, одежды — на 18%, кожаной обуви — в 4,8 раза. Поставки из стран СНГ свеже­мороженого мяса снизились на 47%, зерна — на 53, подсолнечного масла — на 18%, одежды — в 2,2 раза². Кризис оказался в некото­рой степени полезным для российской экономики, поставив серь­езную преграду зарубежным товарам на внутреннем рынке. Вопрос о чрезмерной импортной зависимости частично был снят. Показа­тели производства многих отраслей экономики поползли вверх.По данным Росстата товарная структура российского экспорта (в фактически действующих ценах) была следующая: в 2006 г. — 301 млрд долл., в 2007 г. — 352 млрд. Объем импорта составил в 2006 г. 138 млрд долл., в 2007 г. — 200 млрд.

В целом в экономике России наблюдается значительное соци­альное расслоение населения и комплекс связанных с этим про­блем; низкая эффективность системы государственного управления в стране; неспособность, а иногда и откровенное нежелание госу­дарства в лице его институтов адекватно реагировать на быстропро­исходящие перемены, особенно в части социальной защиты и пен­сионного обеспечения; значительный объем внешнего долга; сырь­евая ориентация экспорта (с низким содержанием добавленной стоимости); значительный износ оборудования промышленности; высокий уровень налогообложения и чрезвычайная запутанность процедур.Перед государством в связи с этим встают следующие пробле­мы:

защита национального производителя в свете возможного всту­пления России в ВТО;

необходимость мобилизации интеллек­туальных ресурсов для проведения инновационной промышленной политики;

необходимость привлечения в экономику инвестицион­ных ресурсов российского населения и вытекающая отсюда система гарантий правительства;

¹ Оболенский В. Проблемы прогнозирования / Мировая экономика и междуна­родные отношения. 2000. № 4. С. 85.

² Экономика и жизнь. 1998. № 48. С. 28.

политика перераспределения инвестиций через механизм рынка ценных бумаг и повышение капитализации рынка;

изменение структуры поступающих в страну иностранных инвестиций;

мобилизация усилий всего общества по преодолению шокового характера последствий структурных реформ.

Чрезмерная открытость, как оказалось, представляет наиболь­шую опасность для экономики России. Очень большой объем им­порта может привести к свертыванию многих необходимых стране производств вследствие их низкой конкурентоспособности. В дан­ное время этому мешают протекционистские меры: ограничения импорта, высокие ввозные пошлины и др. В то же время импорт­ный контроль не должен быть тотальным. Защитные меры следует вводить на сравнительно короткое время, лишь по избранным на­правлениям. За это время предприятие, пользуясь благоприятными условиями, должно модернизировать производство, провести необхо­димые реформы и наладить выпуск продукции, конкурентоспособ­ной на внешнем рынке.

Уровень поддержки следует снижать по мере становления за­щищаемых производств. Это необходимо для того, чтобы исклю­чить неэффективные производства, а импортная продукция, с более высокой технологичностью, качеством, лучшими потребительскими свойствами, имела возможность попасть на рынок.

Протекционистские меры не должны выходить за рамки приня­тых в мировой практике ограничений импорта.

Вступление в ВТО может дать России определенные выгоды, на­пример более широкий доступ на мировой рынок. Согласно оценкам Всемирного банка общий размер финансовой выгоды России от всту­пления в ВТО может составить в среднесрочной перспективе 19 млрд. долл. в год, а в долгосрочной — 64 млрд.¹ По состоянию на 1 октяб­ря 2004 г. в отношении российских товаров действовало 107 анти­демпинговых мер.

Последствия отсутствия конкуренции в СССР. Еще в составе СССР Россия входила в экономический блок СЭВ, в рамках которого страны-участницы специализировались на производстве определенных видов продукции, распределяемой по необходимости в основном между странами — членами СЭВ. Конкуренции производителей не было, качество выпускаемой продукции за некоторым исключением было невысоким. Выход товаров за рамки рынка СЭВ был скорее исключением.

Западные страны в условиях жесточайшей конкуренции оттачи­вали производственные процессы, осваивали новые технологии, по­стоянно добиваясь повышения конкурентоспособности своей про­дукции. Например, японские автомобильные фирмы запускают в производство новые модели каждые два-три года, в СССР же мо­дель обновлялась раз в 10—15 лет. В результате японские автомоби­ли, качественные и относительно недорогие, продаются во всем мире миллионами штук в год.

¹ Газета. Ru. 2005. 4 апреля

Российские же автомобили покупают в основном развивающиеся и бедные страны из-за их простоты в об­служивании и дешевизны. Экспорт исчисляется десятками тысяч эк­земпляров. В производстве автомобилей Россия так отстала, что вряд ли когда-нибудь догонит ведущих производителей.

Большой чувствительностью к иностранной конкуренции харак­теризуются также авиационная промышленность, сельскохозяйст­венное машиностроение, станкостроение, легкая промышленность, сельское хозяйство, некоторые отрасли пищевой промышленно­сти, производство некоторых товаров долгосрочного пользования.

За годы реформ заводы в несколько раз сократили выпуск граж­данских авиалайнеров. Этому способствовала общая экономиче­ская ситуация в России. Освободившуюся нишу очень быстро за­няли американские «Боинги» и французские «Аэробусы», которые соответствуют необходимым нормам и превосходят наши самоле­ты в уровне комфорта.

Таких проблем нет в производстве военных самолетов. Это объясняется тем, что в Советском Союзе военно-промышленный комплекс финансировался лучше всего. Все лучшие научно-технические разработки были внедрены в изделия военного назна­чения. Поэтому под категорию «лучшие в мире» подходят изде­лия в основном военно-промышленного комплекса.

В секторах машиностроения, в том числе сельскохозяйственно­го, предприятия не готовы к работе в рамках ВТО ни по выпуску продукции, ни по затратам на этот выпуск.

Если России придется столкнуться с проблемой экспансии импортных товаров по зани­женным ценам, то доля российской продукции на приоритетных рынках снизится. Зарубежные конкуренты благодаря технологично­сти производства и финансовым возможностям все чаще прибегают к демпингу.

Задача состоит в том, чтобы гармонизировать российскую и мировую индустрию. Многим предприятиям для достижения та­кой гармонии нужно провести огромную работу.

Необходимо вы­строить систему подготовки персонала, контроля за качеством, сервисного обслуживания. Возможно, придется начинать с уровня элементной базы, постепенно наращивая технологии, переходить к выпуску продукции с все большим уровнем готовности. При этом необходимо постоянно контролировать качество изделия. В основ­ном отказы техники связаны с неудовлетворительным качеством или конструкции, или производства конкретного узла.

В некото­рых случаях, если не получается изготовить изделие на предпри­ятии, проще и финансово эффективнее разместить заказ на ин­жиниринг и изготовление узла сторонней компании, российской или европейской. Это сокращает затраты и исключает разработку, испытание, исправление брака и работы по рекламациям.

Исследования подтверждают: размещение заказа за рубежом уве­личивает конечную стоимость продукции лишь на 3—5%¹

Общий экономический спад в стране в 1990-е годы сильно по­влиял на отрасль станкостроения. Заводы простаивали годами, спрос на станки упал. Нарушились годами налаживаемые связи с другими странами, резко сократился экспорт. Эта ниша тоже была быстро занята конкурентами. В советское время отрасль отечествен­ного станкостроения по качеству и по объему выпуска станков за­нимала мировые лидирующие позиции. В 2006 г. Россия занимала 20-е место. При спаде промышленного производства за 1992— 2000 гг. на 40% выпуск металлорежущих станков сократился в 7,8 раза, а кузнечно-прессовых машин — в 20 раз².

В последнее время наблюдается рост в станкостроении. В этой ситуации придется импортировать станки, а это неприемлемо для России. Экономически независимое государство должно иметь раз­витое станкостроение.

Легкая промышленность также страдает от общей экономиче­ской ситуации в стране. Продукция отечественного производства относительно дорогая.

Вступление в ВТО связано с появлением новых угроз экономи­ческой безопасности. Структура российского экспорта и импорта в страны ЕС недостаточно рациональна. Главная угроза экономиче­ской безопасности России в случае вступления в ВТО — открытость российского рынка для импорта, что может привести к свертыва­нию многих востребованных в России производств из-за низкой конкурентоспособности.

Сельское хозяйство России и ВТО. Наибольшие проблемы в случае вступления в ВТО испытает сельское хозяйство России. Ни на какую другую отрасль не оказывают такого воздействия неблагоприятные погодные условия. Лишь небольшая часть огромной территории России пригодна для нормального выращивания урожая, остальное — зона рискованного земледелия.

России принадлежит почти 10% мировых посевных площадей пшеницы, и это третья позиция после Индии и Китая. С этих пло­щадей снимается 8% мирового урожая пшеницы — 4-е место после Китая, Индии и США. Посевы ржи в России занимают 35% посев­ных площадей. С этих площадей собирают 26% мирового урожая ржи. Россия производит 10% мирового объема растительного масла и занимает по этому показателю второе место в мире, уступая лишь Аргентине. Второе место в мире Россия занимает также и по сбору картофеля. В настоящее время Россия занимает неплохое место в мировом рейтинге надоев молока (после Индии и США) и четвертое место по производству яиц, уступая Китаю, США и Японии.

¹ Эксперт-Урал. 2002. № 4. С. 14.

² Сенчагов В. Указ. соч. С. 55.

Введенными квотами ограничен ввоз из других стран всех видов мяса и сахара-сырца. Низкие цены на Западе держатся за счет вы­соких государственных субсидий, чего нет в России.

Россия должна защищать и поддерживать сельское хозяйство, аналогично западным странам. Иначе отечественные производители будут задавлены массированными импортными поставками.