Практические занятия для студентов очной формы обучения

Тема 1. Проблемы методологии науки теории государства и права (2 часа)

План

1. Предмет и объект науки. Место теории государства и права в системе социальных и юридических наук.

2. Понятие методологии теории государства и права. Разнообразие подходов к изучению государственно-правовых явлений. Теория государства и права и правопонимание.

3. Структура теории государства и права как учебной дисциплины.

4. Общеобразовательное и профессиональное значение общей теории государства и права. Становление научной и учебной дисциплины: история и современность.

Задания для подготовки к практическому занятию.

При изучении данной темы необходимо иметь в виду, что каждая наука имеет свой предмет исследования — определенный круг явлений и категорий. Студенты должны ориентироваться в системе социальных и общественных наук, в рамках которых «Теория государства права» занимает определенное место, как с точки зрения своего предмета, так и методов исследования. Сложность и разнообразие методологии теории государства и права предопределяет многообразие подходов к изучению государственно-правовых явлений. Необходимо различать различные формы выражения теории государства и права — как научной дисциплины и учебной дисциплины. При изучении любой науки надо знать историю ее развития, так как это позволяет понять особенности ее построения и выявить дальнейшие тенденции развития научного знания.

Тема 2. Проблемы сущности, понятия и социального назначения государства (2 часа)

План

1. Причины многообразия концепций о природе и сущности государства и его определений.

2. Государство как политическая организация общества. Понятие и основные признаки государства.

3. Формационный и цивилизационный подходы к типологии государства: формационно-стадиальная типология и цивилизационно-циклическая типология.

4. Основные концепции сущности и социального назначения государства. Социальное назначение государства.

Задания для подготовки к практическому занятию.

Изучение темы предполагает, что всем государствам присущи общие признаки, объединенные в понятие «государство». Студентам необходимо различать признаки, конституирующие государственность как таковую, и конкретные признаки, характеризующие исторические разновидности института государства, возникающие на тех или иных фазах социальноэкономического и социально-политического развития социальных систем.

Важной составляющей предмета изучения темы является также различение понятий «сущность государства» и «социальное назначение государства». Раскрыть сущность государства — означает выявить в нем основное начало, определяющее его объективную необходимость и смысл. Особое внимание следует уделить вопросу исторической типологии государств, формационному и цивилизационному подходам, активно развивающимся в теории вопроса.

Тема 3. Государственная власть. Форма правления, форма государственного устройства (2 часа)

План

1. Понятие и особенности государственной власти

2. Форма правления: понятие и разновидности.

3. Форма государственного устройства: понятие и разновидности.

4. Понятие и виды государственно-политических режимов

Задание для подготовки к практическому занятию

При подготовке темы студенты должны различать основные категории, относительно которых выстраивается теория и понятие государства — власть, публичная власть, политическая власть, государственная власть. Государственная власть — это разновидность социальной власти, институционально оформленной в систему государственных органов, обладающей верховенством и суверенитетом. В составе государственной власти как категории теоретического государствоведения выделяют такие элементы, как субъекты, объекты, содержание, режимы и ресурсы властвования.

Форма государства раскрывает структурные особенности его внутренней организации. При изучении данной темы студенты могут исходить из трехэлементной концепции понятия «форма государства» как формы правления, формы территориального устройства и формы политического режима. Их последовательное освоение позволит выстроить достаточно полное представление о системе государственных институтов, их взаимных отношениях, политических и юридических основаниях организации и воспроизводства власти. Также необходимо определить особенности организации власти в субъекте РФ (на примере Кировской области). Следует уделить особое внимание такой категории анализа, как межгосударственные объединения. Для современной эпохи различные конфигурации политических и институциональных объединений имеет существенное значение. Необходимо рассмотреть отличительные признаки отдельных форм объединений государств.

Тема 4. Государство, его механизм и функции в условиях глобализации (2 часа)

План

1. Теории функций государства

2. Эволюция функций государства в условиях глобализации

3. Понятие механизма государства

4. Государственный аппарат

Задание для подготовки к практическому занятию

При изучении данной темы студенты должны уяснить органическую связь между сущностью, механизмом государства и выполняемыми государством внешними и внутренними функциями, а также отображение принципа разделения государственной власти на отдельные ветви в построении и организации деятельности государства. Государство осуществляет свои функции в особых формах и посредством специфических методов. Следует установить разновидности и особенности правовых и неправовых форм реализации функций государства. В последнее время перед мировым сообществом остро встают глобальные проблемы, от разрешения которых зависит существование всего человечества. В функциях государства по решению глобальных проблем проявляется его общесоциальная сущность.

Тема 5. Проблемы правопонимания. Сущность и назначение права (2 часа)

План

1. Правопонимание и теория государства и права. Множественность концепций понимания природы и сущности права.

2. Право как нормативный регулятор общественных отношений.

3. Сущность и содержание права.

4. Принципы и функции права.

5. Связь и взаимодействие права и морали. Справедливость в праве. Право и свобода.

Задания для подготовки к практическому занятию

При подготовке ответа по данной ключевой теме учебного курса необходимо иметь в виду, что исходные представления о праве связаны с правопониманием, выступающим главным методологическим и мировоззренческим ориентиром в изучении данного явления и категории. Различным версиям правопонимания корреспондируют различные подходы в исследовании права.

В юридической науке сложились два подхода в определении сущности и социального назначения права — классовая и общесоциальная. Эти подходы получили отражение и в теории функций права и делении принципов права на основные и производные.

Изучение данной темы включает в себя вопрос социальной ценности права, его характеристики через определение и квалификацию права как системы правовых ценностей, включающих в себя классическую триаду — справедливость, свободу и формальное равенство. В своем реальном существовании правовые нормы связаны системой базовых стандартов социального общения.

Тема 6. Проблемы правотворчества (2 часа)

План

1. Правообразование, его источники и субъекты

2. Понятие и особенности правотворчества в различных правовых системах

3. Нормативные правовые акты – результат правотворчества. Виды нормативных актов

4. Действие нормативных актов во времени, пространстве и по кругу лиц.

Задания для подготовки к практическому занятию

При подготовке к данной теме важно уяснить, что существуют различные формы юридического процесса, обеспечивающего формирование, развитие и воспроизводство права. В их общей совокупности выделяют процесс собственно нормообразования, правотворчество и законотворчество. Понятием «правотворчество» охватываются все виды и способы деятельности по формулированию и оформлению волевых решений общего правила поведения. Правотворчество применительно к различным типам правовых систем характеризуется определенным субъектным составом, процедурами выработки нормативных правоположений, стадиями выработки и принятия правил поведения.

Освоение материала данной темы предполагает знание основных форм права — правовых обычаев, правовых прецедентов, правовых доктрин, нормативных правовых актов, с которыми связано развитие и функционирование различных правовых систем.

Нормативный правовой акт – это изданный в определенном порядке акт правотворчества. Необходимо выделить свойства нормативности и правовой характеристики данного вида документа. Рассмотрите критерии классификации нормативных правовых актов.

Все нормативные правовые акты имеют определенные пределы действия во времени, пространстве и по кругу лиц, имеют пределы предметного регулирования.

Тема 7. Система права и система законодательства. Проблемы формирования новых отраслей права (2 часа)

План

1. Понятие системы и структурные элементы права.

2. Основные критерии деления права на отрасли: предмет и метод

правового регулирования.

3. Публичное и частное регулирование. Материальное и процессуальное

право. Национальное и международное право.

4. Система права и система законодательства: предметные и функциональные связи.

Задания для подготовки к практическому занятию

При подготовке к данной теме студентам рекомендуется акцентировать внимание на ключевом элементе системы права, а именно правовом институте. Теория правовых институтов составляет центральную часть теории права. Правовые институты — это относительно автономные правовые образования, обеспечивающие целевое регулирование отдельных видов общественных отношений. Правовые институты являются несущими конструкциями отдельных отраслей права. Отрасли права различаются по предмету и методам правового регулирования. Студентам необходимо четко ориентироваться в разработанной юридической наукой материальных и формальных критериях разграничения отраслей права. Существенное значение при освоении материала данной темы имеют вопросы определения и квалификации понятий «публичное» и «частное» право, материальное и процессуальное право, объективное и субъективное право. Под системой законодательства понимается совокупность нормативных правовых актов. Следует выделить федеративный критерий построения системы законодательства, рассмотреть подсистему регионального законодательства (на примере Кировской области). Между системой законодательства и системой права существуют различия, выражающиеся в степени объективности формирования и развития, структуре, объеме и т.п. Сходство и различие системы права и системы законодательства необходимо подробно раскрыть.

Тема 8. Проблемы реализации права

План

1. Понятие реализации права. Формы реализации права.

2. Правоприменение как форма реализации права. Субъекты и стадии правоприменительного процесса.

3. Правоприменительные акты: понятие, признаки и классификация.

4. Пробелы в праве: понятие и виды. Способы устранения и преодоления пробелов.

5. Коллизии в праве. Порядок разрешения коллизий в праве.

Задания для подготовки к практическому занятию

Изучение темы включает в себя анализ двух основных юридических процессов осуществления права — реализации субъективного права и реализации объективного права. Различия между ними характеризуют разнообразные формы осуществления права, соответственно, соблюдение, использование и исполнение права и применение права. Студенты должны понимать, что каждая из перечисленных форм реализации права характеризуется своим субъектным составом, юридическими действиями и процедурами.

Правоприменительная деятельность представляет собой сложный юридический процесс. Субъектами данного процесса выступают специально уполномоченные органы. Их деятельность подчинена системе юридических критериев-требований, в совокупности обеспечивающих правомерность вырабатываемых решений. Применение норм права оформляется актами-документами, актами применения права. Юридическая природа актов применения права обнаруживает себя при их сравнении с нормативными правовыми актами. При подготовке данного раздела темы студентам необходимо четко проводить различия юридической природы пробельности правового регулирования и коллизионности права. Пробельность права — это отсутствие правового регулирования социальных отношений. Коллизионность права обнаруживает себя в системе противоречий между отдельными нормами и правовыми актами, регулирующими социальные отношения. Юридическая теория и юридическая практика выработали ряд подходов и способов преодоления правовых пробелов и разрешения правовых коллизий. Особое внимание следует уделить анализу объективных и субъективных факторов их возникновения, политических, экономических и юридических причин их формирования и развития.

Тема 9. Механизм правового регулирования (2 часа).

План

1. Правовое регулирование и правовое воздействие: общее и особенное.

2. Понятие механизма правового регулирования. Узкий и широкий подход.

3. Типы, методы и способы правового регулирования. Правовые режимы.

4. Эффективность и пределы правового регулирования.

Задания для подготовки к практическому занятию

Механизм правового регулирования — сложная правовая категория, включающая в себя широкий круг элементов, обеспечивающих в совокупности процесс юридической организации общественных отношений — нормы права, правоотношения, юридические факты. Изучение темы предполагает достаточно полное владение слушателя перечисленными категориями, поскольку именно их сочетанием в рамках единого юридического процесса реализуются основные функции права. Правовое регулирование имеет свои границы, определяемые природой социальных отношений, возможностями юридических средств, уровнем развития правовой культуры общества в целом.

Тема 10. Правонарушение и юридическая ответственность. Основные подходы к их понятию в юридической науке (2 часа)

План

1. Понятие правонарушения. Юридическая конструкция состава правонарушения: элементы и характеристика.

2. Виды правонарушений.

3. Понятие юридической ответственности.

4. Основания юридической ответственности. Цели, функции и принципы.

5. Виды и меры юридической ответственности.

Задания для подготовки к практическому занятию

Материал данной темы позволяет студентам получить необходимое и достаточное представление о двух форма социального поведения — правомерного и неправомерного поведения. Если правомерное поведение — это сознательные волевые действия физических и юридических лиц, соответствующие предписаниям правовых норм, то правонарушение — синоним отклоняющего от нормативно установленного стандарта социального поведения. Принимая во внимание волевой аспект обеих форм соблюдения, исполнения и использования права, следует различать объективные и субъективные основания правомерного и правонарушающего поведения — их субъектов, объекты, объективную сторону и субъективную сторону. Обе формы поведения характеризуются определенными признаками. Освоение темы позволит студентам достаточно четко ориентироваться в многообразии конкретных форм действия права.

Вопросы юридической ответственности занимают центральное место в курсе теории государства и права. Юридическая ответственность — сложная правовая категория и правовой институт. Студенты должны знать весь комплекс признаков, квалифицирующих юридическую ответственность как форму и меру социального государственного принуждения. Следует раскрыть цели, функции и принципы юридической ответственности, основания юридической ответственности. Нормативным основанием юридической ответственности являются нормы права. Фактическим основанием юридической ответственности выступают правонарушения. Студенты должны четко различать отдельные виды юридической ответственности по их отраслевой принадлежности, содержанию, формам осуществления и санкциям.

Тема 11. Правосознание и правовая культура. Правовой нигилизм, пути его преодоления (2 часа)

План

1. Понятие правосознания.

2. Уровни и формы правосознания.

3. Понятие правовой культуры.

4. Формы правовой культуры: правовой нигилизм, правовой идеализм.

Задания для подготовки к практическому занятию

При изучении данной темы студенты должны понимать, что правовое регулирование, его границы и эффективность самым непосредственным образом зависят и определяются уровнем развития правового сознания и правовой культуры. Обе категории связаны с социокультурными основаниями происхождения, развития и функционирования права как системы правовых идей, правовых ценностей и правовых норм. Содержание правосознания определяется его аксиологической природой — нормативным пониманием права, отношением к праву и оценкой права в терминах должного и недолжного в юридических формах и способах правового регулирования общественных отношений. В процессе изучения материала студентам необходимо овладеть такими категориями, как структура и функции правосознания.

Правовая культура — вторая составляющая темы характеризует качественные состояния социальных систем, уровни развития правовой действительности и ее составных частей — правовых институтов, законодательства, правового образования и воспитания. Правовая культура охватывает правосознание в различных формах его существования и выражения. Обе категории правовой реальности взаимозависимы и взаимоопределяют друг друга.