Студопедия

КАТЕГОРИИ:

АстрономияБиологияГеографияДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника


Ожидаемые результаты образования и компетенции по заверше­нии освоения учебной дисциплины.




Процесс изучения дисциплины «Государственная власть в субъектах Российской Федерации» направлен на формирование следующих общекуль­турных и профессиональных компетен­ций будущих юристов:

- обладать культурой поведения, готовность к кооперации с коллегами, работе в коллективе (ОК-5);

- способность использовать основные положения и методы социальных, гуманитарных и экономических наук при решении социальных и профессио­нальных задач (ОК-8);

- способность анализировать социально значимые проблемы и процессы (ОК-9);

- способность осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры (ПК-2);

- способность обеспечивать соблюдение законодательства субъектами права (ПК-3);

- способность принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом (ПК-4);

- способность применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной дея­тельности (ПК-5);

- владение навыками подготовки юридических документов (ПК-7);

- способность выявлять, давать оценку коррупционного поведения и со­действовать его пресечению (ПК-12);

- способность правильно и полно отражать результаты профессиональ­ной деятельности в юридической и иной документации (ПК-13);

- способность эффективно осуществлять правовое воспитание (ПК-19).

В результате изучения дисциплины обучающиеся должны:

знать:

- современное состояние научных знаний в области региональной политики и государственного управления в субъектах Российской Федерации, направ­ления и перспек­тивы их развития (З-1);

- сущность и содержание основных поня­тий, категорий, институтов, право­вых стату­сов субъ­ек­тов государственного управления на региональном уровне (З-2);

- со­став системы госу­дарственного управле­ния и ее внут­рисис­тем­ные связи (З-3);

- сферы государственно-управ­ленческой дея­тельности и функции системы исполни­тельной власти (З-4);

- пра­вовые формы реализации го­су­дарст­венного управления (З-5);

уметь:

- оперировать юридическими поня­тиями и категориями (У-1);

- анали­зи­ровать юридические факты и возни­кающие в связи с ними право­вые отно­ше­ния (У-2);

- анализировать, толковать и пра­вильно применять правовые нормы (У-3);

- принимать решения и совершать юри­диче­ские действия в точном со­ответст­вии с за­ко­ном (У-4);

- осуществлять правовую экспертизу норма­тивных правовых актов (У-5);

- давать квалифицированные юридиче­ские заключения и консуль­тации (У-6);

- правильно составлять и оформлять юриди­ческие документы (У-7);

- планировать и осуществлять деятель­ность по предупреждению и профи­лак­тике право­на­руше­ний (У-8);

- выявлять, давать оценку и содейство­вать пресечению корруп­ционного пове­дения (У-9);

владеть (быть в состоянии продемонстрировать):

- юридической тер­ми­нологией (В-1);

- навыками работы с правовыми ак­тами (В-2);

- навыками анализа раз­лич­ных право­вых явлений, юридических фак­тов, пра­вовых норм и пра­во­вых от­ноше­ний, являющихся объектами профес­сиональной деятельно­сти (В-3);

- навы­ками разрешения правовых про­блем и коллизий (В-4);

- навыками реализации норм мате­риаль­ного и процес­суального права (В-5);

- навыками принятия необходимых мер защиты прав человека и гражда­нина, а также интересов государства (В-6).

 

Общая трудоемкость дисциплины – 2 зачетных единицы (72 часов).

 

Форма(-ы) контроля.

Оценка качества освоения дисциплины «Государственная власть в субъектах Российской Федерации» включает те­кущий контроль успеваемости (опрос; фронтальный опрос; ин­формационное сообщение; конспект; структурно-логическая схема; кон­трольная работа; са­мостоятельная работа; реферат; эссе; проект; презентация; доклад; аналити­ческая справка; творческая работа; собеседование; аналити­ческий обзор ли­тературы, документации, Интернет-источников; сравнитель­ный анализ; кол­локвиум; конкурсная работа; тестирование, экспресс-тести­рование (тесты оперативного контроля – по каждой теме, рубежного кон­троля – по разделам, для самоконтроля – при подготовке, например, к экза­мену) и промежуточную аттестацию (зачет).

 

Дополнительные задания обучающимся.

Для оценки качества освоения обучаемым предлагаются задания:

1. Подготовка доклада (информации, сообщения).

2. Решение логически-правовых и ситуационных задач.

3. Оппонирование и взаимный контроль обучающихся с анализом оценок.

4. Решение контрольных тестов (по теме 10 вопросов).

5. Ответы на аудиторных занятиях (в т.ч. краткие «точечные» ответы).

6. Написание «мини» контрольных работ по отдельным вопросам.

7. Ведение личного юридического словаря по дисциплине.

8. Составление и представление в группах кроссвордов.

9. Разработка и представление презентаций тем.

10. Работа над научной статьей в рамках НИРС.

11. Участие в олимпиадах, конкурсах и грантах.

12. Ведение лекций в рамках Дня студенческого самоуправления.

13. Участие в работе по правовому просвещению несовершеннолетних.

 

СОДЕРЖАНИЕ.

 

Введение.

Название и программа, цели, задачи и общая характеристика учебной дисциплины «Государственная власть в субъекте Российской Федерации». Соот­ношение курса с другими учебными дисципли­нами. Требования к уровню ус­воения дис­цип­лины. Формы ме­тоды и технологии обучения. Рекомендуемые издания. Содержание Федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 030900 Юриспруденция (081100 Государственное и муниципальное управление).

 

Тема 1. Государство, государственная власть и государственное управление.

Общество, государство и право. Публично-правовой характер взаимоот­ношений граждан и государства. Суверенитет народа и государст­венный суве­ренитет.

Сущность, форма и функции государства. Государственная власть. Виды и уровни го­сударственной власти. Новые подходы к определению ви­дов государ­ственной власти.

Государственный аппарат. Прин­ципы организа­ции и деятельности госу­дарственного аппарата. Государствен­ные органы и их компетенции. Государ­ство как консолидирующий субъект управления.

Государственная политика и государственное управление. Формы реа­лиза­ции государственной власти. Цели в госу­дарственном управлении. Функции и ресурсы государственного управления.

 

Формируемые компетенции: ОК-5, ОК-8; ПК-2, ПК-3.

Образовательные результаты: З-1, З-2, З-3, З-4, З-5; У-1, У-2, У-6; В-1, В-3, В-6.

 

Тема 2. Российская Федерация как субъект управления общественными делами и субъекты государственной власти.

Российская государственность. Конституционно-правовой статус и форма территориального устройства России. Сущностные признаки и основные принципы федерализма. Органы государственной вла­сти и единство системы государственной власти.

Административно-территориальное деление Российской Федерации. Феде­ральные округа. Оптимизация субъектного состава страны. Политические, эко­номиче­ские и правовые аспекты укрупнения субъектов Российской Федера­ции.

Государственные интересы и задачи социально-экономического развития России. Обеспечение государственной безопасности. Законность, правоохрана и ответственность в деятельности публичных органов власти.

Субъекты государственной власти: система, структура, задачи. Государст­венные органы Российской Федерации: понятие, сущность и виды.

Конституционная система государственных органов. Система субъектов представительной власти и их компетенции. Система органов исполнительной власти и их компетенции. Система органов судебной власти и их компетенции. Государственные органы с особым статусом в системе разделения властей: президентская, контрольная и избиратель­ная власть.

Зарубежный опыт проведения структурных ре­форм систем государст­вен­ного управления.

 

Формируемые компетенции: ОК-8, ОК-9; ПК-2, ПК-4.

Образовательные результаты: З-1, З-2, З-3, З-4, З-5; У-1, У-2, У-4, У-6; В-1, В-3.

 

Тема 3. Публичная власть на региональном уровне и правовые основы го­сударственной власти в субъектах Российской Федерации.

Занятие 1. Отношения публичной власти с гражданским обществом. Требования об­щества к государственной власти и их нормативное закрепление. Регио­нальный аспект проблемы отчуждения граждан от власти.

Конституционно-правовой статус и административно-территори­альное устройство субъектов Российской Федерации. Особенности правового ста­туса республик и автономий. Публичные атрибуты и символы субъектов Рос­сии.

Система органов государственной власти в субъектах Российской Феде­ра­ции. Правовые основы функционирования и полномочия органов го­сударст­венной власти на региональном уровне. Компетенции. Региональная избира­тельная система. Государственная власть и ме­стное самоуправление.

Правовые акты федерального и регионального значения. Правовые сис­темы регионов. Конституции и уставы, законы и подзаконные акты субъек­тов Российской Федерации. Опубликование правовых актов субъектов РФ и вступление их в силу. Межгосударственные и межтерриториаль­ные соглашения и договоры. Акты конституционных (уставных судов).

Соответствие норм и положений региональных правовых актов федераль­ному законодательству.

Занятие 2. Региональная политика. Региональное управление: его цели и задачи. Ме­ханизм комплексного управления территорией. Обеспечение националь­ной безопасности на региональном уровне.

 

Формируемые компетенции: ОК-5, ОК-8, ОК-9; ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5.

Образовательные результаты: З-2, З-3, З-4, З-5; У-1, У-2, У-3, У-5, У-6; В-1, В-2, В-3.

 

Тема 4. Представительство общественных интересов в регионах России.

Формирование органов законодательной власти в регионах. Правовые ос­новы деятельности органов представительной власти в субъектах Россий­ской Федерации. Состав и структура региональных парламентов. Регламенты работы и парламентские процедуры.

Правовой статус депутата законодательных органов власти региональ­ного уровня. Гарантии парламентария. Депутатские фракции и группы.

 

Формируемые компетенции: ОК-5, ОК-9; ПК-2, ПК-3, ПК-4.

Образовательные результаты: З-1, З-2, З-5; У-1, У-4, У-6; В-1, В-3.

 

Тема 5. Административная власть на региональном уровне государствен­ного управления.

Занятие 1. Формирование органов исполнительной власти регионального уровня. Ин­ститут президентства и главы администраций в субъектах Россий­ской Федера­ции. Структура органов исполнительной власти республик, краев, областей, го­родов федерального значения. Администрации и правительства в регионах Рос­сии. Правовые основы деятельности и правовой статус органов региональной ис­полнительной власти.

Занятие 2. Функции и задачи органов исполнительной власти в регионах, их взаимодействие и координация деятельности с органами власти фе­дераль­ного уровня. Передача полномочий федеральных органов исполни­тель­ной власти органам исполнительной власти субъектов Российской Феде­рации (и наобо­рот). Взаимодействие с институтами местной власти.

Международное и приграничное сотрудничество ре­гионов.

 

Формируемые компетенции: ОК-5, ОК-8, ОК-9; ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5, ПК-7, ПК-13.

Образовательные результаты: З-2, З-4, З-5; У-1, У-2, У-4, У-7, У-8; В-1, В-3, В-4, В-5.

 

Тема 6. Органы судебной власти в регионах России.

Судебная система России и ее содержание. Органы судебной власти в субъекте РФ и их со­отно­шение с федеральными судами. Конституционные (уставные) суды и ин­сти­тут мирового судейства.

Судейское сообщество и его органы в регионе. Порядок образования и полномочия органов судейского сообщества.

Участие в правосудии представителей общественности. Присяжные и ар­битражные заседатели.

Полномочия региона в формировании судебной системы. Взаимодейст­вие региональных властей с судами и мировыми судьями. Участие регио­нальных властей в организационном, кадровом и ресурсном обеспечении су­дебной сис­темы в регионе.

 

Формируемые компетенции: ОК-5, ОК-8, ОК-9; ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5, ПК-7.

Образовательные результаты: З-2, З-5; У-1, У-2, У-3, У-5, У-6; В-1, В-2, В-3, В-4, В-6.

 

Тема 7. Участие граждан и общественных институтов в управлении де­лами государства на региональном уровне.

Занятие 1.

Гражданское общество и гражданская позиция. Конституционные ос­новы участия граждан и общественных институ­тов в государственном управ­лении. Федеральное и региональное законода­тельство о формах и содержа­нии участия граждан и общественного участия во властеотноше­ниях.

Формы объединения общества. Общественные организации, движения, фонды, учреждения, органы общественной самодеятельности. Общероссий­ские, межрегиональные, региональные и местные общественные объедине­ния. Требования к организации об­щественной деятельно­сти.

Занятие 2.

Общественные палаты в субъектах Российской Федерации и правовые ос­новы их деятельно­сти.

Проблемы участия граждан и различных форм объединений граждан в управлении государством.

 

Формируемые компетенции: ОК-5, ОК-8; ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5, ПК-7.

Образовательные результаты: З-1, З-2, З-3; У-1, У-4, У-6, У-7; В-1, В-2, В-6.

 

Тема 8. Административные регламенты, стандарты государственных ус­луг и эффективность государственного управления на региональном уровне.

Административные регламенты в органах государственной власти. Фе­де­ральный закон и законы субъектов Российской Федерации как правовая основа для введения административных регламентов. Должностные регла­менты госу­дарственных служащих.

Концепция служебной роли администрации по отношению к обществу. Формы реализации власти и управленческие процедуры. Стандарты государ­ст­венных услуг и их правовое закрепление на фе­деральном уровне и в регионах России.

Эффективность государственного управления: базовые понятия. Затраты на управляющие структуры. Продуктив­ность в управлении. Затраты времени. Стиль и методы управле­ния. Каче­ство и эффективность в управлении.

Статистические данные о социально-экономическом развитии. Правовые основы статистической работы.

Примерные пока­затели эф­фективности деятельности органов государ­ст­венной власти в ре­гионе.

 

Формируемые компетенции: ОК-5, ОК-8, ОК-9; ПК-4, ПК-5, ПК-7, ПК-12, ПК-13.

Образовательные результаты: З-2, З-4, З-5; У-1, У-2, У-4, У-5, У-6, У-7, У-9; В-1, В-2, В-3, В-4, В-5, В-6.

 

Тема 9. Контроль и ответственность субъектов государственной власти.

Ответственность субъекта государственной власти. Личная и социаль­ная ответственность государственного служащего.

Содержание и мера юри­диче­ской ответственности. Конституционно-правовая ответственность. Ад­минист­ративная и уголовная ответственность. Финансовая и иные виды от­ветственно­сти.

Меры реагирования и принуждения неюридического харак­тера.

Проблемы правового обеспечения института юридической ответствен­ности.

Законность в государственном управлении. Государственный контроль и надзор на уровне субъектов РФ. Сущность и процесс кон­троля. Служебный контроль. Государственная дисциплина и ее виды.

 

Формируемые компетенции: ОК-5, ОК-8, ОК-9; ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5, ПК-7, ПК-12, ПК-13, ПК-19.

Образовательные результаты: З-1, З-2, З-3, З-4, З-5; У-1, У-2, У-3, У-4, У-5, У-6, У-7, У-8, У-9; В-1, В-2, В-3, В-4, В-5, В-6.

 

Тема 10. Коммуникационно-кадровая составляющая государственного управления в субъектах Российской Федерации.

Управленческие коммуникации. Примерная классификация коммуника­ций. Организационные связи в системе государственного управ­ления на регио­наль­ном уровне. Взаимодействие и координация.

Правовые основы государственной службы в регионах Российской Феде­рации. Кадровая политика и механизм кадрового обеспечения государственной службы. Ка­тегории персонала государственных учреждений. Конкурсная сис­тема заме­щения должностей государственных служащих. Функции должност­ных лиц руково­дящего состава. Методы орга­низационно-управленческой ра­боты ру­ководи­теля. Аттестация государст­венных служа­щих.

Требования к обязательному минимуму содержания и уровню подго­товки управленца регионального звена.

 

Формируемые компетенции: ОК-5, ОК-8; ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5, ПК-7, ПК-12, ПК-13, ПК-19.

Образовательные результаты: З-1, З-2, З-5; У-1, У-2, У-4, У-5, У-6, У-7, У-8, У-9; В-1, В-2, В-3, В-4, В-5, В-6.

 

Вопросы для самоконтроля по самостоятельно изученным темам

(примерный перечень вопросов к коллоквиуму, собеседованию)

 

Тема 1. Государство, государственная власть и государственное управление.

1. Публично-правовой характер взаимоот­ношений граждан и государства.

2. Суверенитет народа и государст­венный суверенитет.

3. Государственная власть.

4. Виды и уровни го­сударственной власти.

5. Государственный аппарат, государствен­ные органы и их компетенции.

6. Прин­ципы организа­ции и деятельности госу­дарственного аппарата.

7. Государственная политика и государственное управление.

8. Цели в госу­дарственном управлении.

9. Функции и ресурсы государственного управления.

 

Тема 2. Российская Федерация как субъект управления общественными делами и субъекты государственной власти.

1. Государство как консолидирующий субъект управления.

2. Конституционно-правовой статус и форма территориального устрой­ства Российской Федерации.

3. Сущностные признаки и основные принципы федерализма.

4. Единство системы государственной власти.

5. Административно-территориальное деление Российской Федерации.

6. Федеральные округа.

7. Государственные интересы и задачи социально-экономического разви­тия России.

8. Государственные органы Российской Федерации: понятие, сущность и виды. Конституционная система государственных органов.

9. Государственные органы с особым статусом в системе разделения вла­стей.

10. Зарубежный опыт проведения структурных ре­форм систем государст­венного управления.

 

Тема 3. Публичная власть на региональном уровне и правовые основы го­сударственной власти в субъектах Российской Федерации.

1. Конституционно-правовой статус и административно-территори­альное устройство субъектов Российской Федерации (на примере Курской области).

2. Особенности правового ста­туса республик и автономий.

3. Публичные атрибуты и символы субъектов Рос­сийской Федерации (на примере субъекта РФ).

4. Система органов государственной власти в субъектах Российской Феде­рации (на примере субъекта РФ).

5. Правовые основы функционирования и полномочия органов го­сударст­венной власти на региональном уровне (на примере субъекта РФ).

6. Региональная избирательная система (на примере субъекта РФ).

7. Государственная власть и ме­стное самоуправление (на примере субъекта РФ).

8. Региональная политика и региональное управление.

9. Механизм комплексного управления территорией.

10. Обеспечение националь­ной безопасности на региональном уровне.

11. Правовые сис­темы регионов (на примере субъекта РФ).

12. Опубликование правовых актов субъектов РФ и вступление их в силу.

13. Соответствие норм и положений региональных правовых актов феде­ральному законодательству.

 

Тема 4. Представительство общественных интересов в регионах России.

1. Формирование органов законодательной власти в регионах.

2. Правовые основы деятельности органов представительной власти в субъектах Россий­ской Федерации.

3. Состав и структура региональных парламентов.

4. Регламенты работы и парламентские процедуры (на материалах Кур­ской областной думы).

5. Правовой статус депутата законодательных органов власти региональ­ного уровня.

6. Депутатские фракции и группы.

7. Полномочия председателя Курской областной думы.

 

Тема 5. Административная власть на региональном уровне государствен­ного управления.

1. Формирование органов исполнительной власти регионального уровня.

2. Институт президентства и главы администраций в субъектах Россий­ской Федерации.

3. Структура органов исполнительной власти республик, краев, областей, городов федерального значения (на примере субъекта РФ).

4. Правовые основы деятельности и правовой статус органов региональ­ной ис­полнительной власти.

5. Функции и задачи органов исполнительной власти на региональном уровне, их взаимодействие и координация деятельности с органами власти фе­дераль­ного уровня.

6. Передачи полномочий федеральных органов исполни­тельной власти органам исполнительной власти субъектов Российской Феде­рации (и наобо­рот).

7. Полномочия губернатора Курской области.

8. Председатель правительства Курской области и его полномочия.

9. Взаимодействие с институтами местной власти.

10. Международное и приграничное сотрудничество ре­гионов.

 

Тема 6. Органы судебной власти в регионах России.

1. Органы судебной власти в субъекте Российской Федерации.

2. Конституционные (уставные) суды в субъектах Российской Федерации.

3. Ин­ститут мирового судейства.

4. Судейское сообщество и его органы в регионе.

5. Участие в правосудии представителей общественности. Присяжные заседатели.

6. Участие в правосудии представителей общественности. Арбитражные заседатели.

7. Полномочия региона в формировании судебной системы.

 

Тема 7. Участие граждан и общественных институтов в управлении де­лами государства на региональном уровне.

1. Гражданское общество и гражданская позиция.

2. Конституционные ос­новы участия граждан и общественных институ­тов в государственном управ­лении.

3. Федеральное и региональное законода­тельство о формах и содержа­нии участия граждан и общественного участия во властеотноше­ниях (на примере субъекта РФ).

4. Общественные палаты в субъектах Российской Федерации и правовые основы их деятельно­сти.

 

Тема 8. Административные регламенты, стандарты государственных ус­луг и эффективность государственного управления на региональном уровне.

1. Эффективность деятельности органов государ­ственной власти в ре­гионе.

2. Статистические данные о социально-экономическом развитии регио­нов.

3. Правовые основы статистической работы.

4. Требования общества к государственной власти и их нормативное за­крепление.

5. Концепция служебной роли администрации по отношению к обществу.

6. Формы реализации власти и управленческие процедуры.

7. Стандарты государ­ственных услуг.

8. Правовое закрепление стандартов государственных услуг на федеральном уровне и в регионах Российской Феде­рации.

9. Административные регламенты в органах государственной власти.

10. Должностные регла­менты государственных служащих.

 

Тема 9. Контроль и ответственность субъектов государственной власти.

1. Ответственность субъекта государственной власти.

2. Меры реагирования и принуждения неюридического харак­тера.

3. Проблемы правового обеспечения института юридической ответствен­ности.

4. Законность в государственном управлении.

5. Государственный контроль и надзор на уровне субъектов Российской Федерации: сущность, виды и процедуры.

6. Государственная дисциплина и ее виды.

 

Тема 10. Коммуникационно-кадровая составляющая государственного управления в субъектах Российской Федерации.

1. Организационные связи в системе государственного управ­ления на ре­гиональном уровне. Взаимодействие и координация.

2. Правовые основы государственной службы в регионах Российской Фе­де­рации (на примере субъекта РФ).

3. Механизм кадрового обеспечения государственной службы.

4. Методы орга­низационно-управленческой работы ру­ководи­теля.

5. Аттестация государст­венных служа­щих.

6. Требования к обязательному минимуму содержания и уровню подго­товки управленца регионального звена.

 

 

Примерные темы докладов (рефератов, контрольных работ, эссе)

 

Тема 1. Государство, государственная власть и государственное управление.

Правовое закрепление государственного суверенитета.

Правовое закрепление народного суверенитета.

Соотношение государственного управления и государственного регулирования.

Политико-правовые акты реализации государственного управления.

Законодательство Российской Федерации о народном суверенитете.

Суверенитет субъекта Российской Федерации (на примере субъекта РФ).

 

Тема 2. Российская Федерация как субъект управления общественными делами и субъекты государственной власти.

Реализация принципа единства государственной власти в законодательстве Российской Федерации.

Федеральные округа в Российской Федерации.

Государственные интересы и задачи социально-экономического разви­тия России.

Зарубежный опыт проведения структурных ре­форм систем государст­венного управления.

Правовые основы административно-территориального деления регионов (на примере субъекта РФ).

Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти.

 

Тема 3. Публичная власть на региональном уровне и правовые основы го­сударственной власти в субъектах Российской Федерации.

Федеральное законодательство о го­сударственной власти в субъектах Российской Федерации.

Особенности правового ста­туса республик и автономий.

Особенности правового статуса глав регионов.

Экономические основы государственной власти в регионах.

Региональная политика и региональное управление.

Региональная избирательная система (на примере субъекта РФ).

 

Тема 4. Представительство общественных интересов в регионах России.

Правовые основы деятельности представительных органов субъектов Российской Федерации.

Принципы организации представительства общественных интересов в законодательных органах государственной власти регионов.

Депутаты и их правовой статус.

Обеспечение деятельности представительных органов государственной власти регионов (на примере субъекта РФ).

Правовая регламентация парламентских процедур в региональном законодательстве.

Отчёты депутатов перед населением: нормативное обязывание и фактическое исполнение.

 

Тема 5. Административная власть на региональном уровне государствен­ного управления.

Правовые основы деятельности исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Полномочия высших органов исполнительной власти в регионах и их нормативное закрепление.

Структура аппарата исполнительной власти (на примере Курской области).

Правовые основы взаимодействия региональных и муниципальных структур государственного управления и местного самоуправления.

Публичность как принцип деятельности государственной власти регионов России.

Обеспечение деятельности исполнительной власти на региональном уровне государственного управления.

 

Тема 6. Органы судебной власти в регионах России.

Федеральное законодательство о судебной системе субъектов Российской Федерации.

Региональное законодательство о судебной системе субъектов Российской Федерации (на примере Курской области).

Обеспечение деятельности мирового судьи.

Проблемы конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации.

Структура республиканского, краевого, областного суда (на примере субъекта РФ).

Требования, предъявляемые к мировому судье.

 

Тема 7. Участие граждан и общественных институтов в управлении де­лами государства на региональном уровне.

Проблемы гражданской активности.

Формы участия граждан в управлении делами государства и их нормативное закрепление (на примере Курской области).

Общественные палаты в субъектах Российской Федерации.

Молодежные общественные палаты в регионах.

Деятельность присяжных заседателей в судах Курской области.

Деятельность арбитражных заседателей в Курском арбитражном суде.

 

Тема 8. Административные регламенты, стандарты государственных ус­луг и эффективность государственного управления на региональном уровне.

Статистические данные о социально-экономическом развитии регио­нов.

Административные регламенты в органах государственной власти.

Критерии оценки деятельности органов государственной власти.

Стандарты государ­ственных услуг.

Содержание административного регламента (на примере структурного подразделения).

 

Тема 9. Контроль и ответственность субъектов государственной власти.

Правовой институт президентского контроля и его роль в обеспечении эффективности региональной исполнительной власти.

Ответственность субъекта государственной власти.

Государственный контроль и надзор на уровне субъектов Российской Федерации: сущность, виды и процедуры.

Государственная дисциплина и ее виды.

Этика государственного гражданского служащего в правовых актах управления.

Субъекты регионального контроля и надзора.

 

Тема 10. Коммуникационно-кадровая составляющая государственного управления в субъектах Российской Федерации.

Правовые основы государственной службы в регионах Российской Фе­де­рации (на примере субъекта РФ).

Аттестация государст­венных служа­щих.

Квалификационные требования к государственному гражданскому служащему.

Квалификационные требования к муниципальному служащему.

Правовая регламентация аттестации государственного гражданского служащего (на примере законодательства субъекта РФ).

Требования к руководителю структурного подразделения органа исполнительной власти и их нормативное закрепление.

 

Примерные темы аналитических обзоров

 

Тема 1. Государство, государственная власть и государственное управление.

Аналитический обзор научных трудов о народном суверенитете и его реализации в Российской Федерации.

 

Тема 2. Российская Федерация как субъект управления общественными делами и субъекты государственной власти.

Аналитический обзор научных трудов о проблемах оптимизации субъектного состава Российской Федерации.

 

Тема 3. Публичная власть на региональном уровне и правовые основы го­сударственной власти в субъектах Российской Федерации.

Аналитический обзор регионального конституционного законодательства о компетенциях субъектов Российской Федерации.

 

Тема 4. Представительство общественных интересов в регионах России.

Аналитический обзор регионального законодательства о представительных органах государственной власти регионов.

 

Тема 5. Административная власть на региональном уровне государствен­ного управления.

Аналитический обзор регионального законодательства о структуре региональной исполнительной власти.

 

Тема 6. Органы судебной власти в регионах России.

Аналитический обзор регионального законодательства о мировом судействе.

 

Тема 7. Участие граждан и общественных институтов в управлении де­лами государства на региональном уровне.

Аналитический обзор регионального законодательства о проведении общественных экспертиз нормативно-правовых актов.

 

Тема 8. Административные регламенты, стандарты государственных ус­луг и эффективность государственного управления на региональном уровне.

Аналитический обзор научных трудов о проблематике административных регламентов органов исполнительной власти в субъектах Российской Федерации.

 

Тема 9. Контроль и ответственность субъектов государственной власти.

Аналитический обзор научных трудов о региональном финансовом контроле.

 

Тема 10. Коммуникационно-кадровая составляющая государственного управления в субъектах Российской Федерации.

Аналитический обзор регионального законодательства об аттестации государственных гражданских служащих.

 

Примерный перечень вопросов к зачету (экзамену)

 

1. Публично-правовой характер взаимоот­ношений граждан и государства.

2. Суверенитет народа и государст­венный суверенитет.

3. Государственная власть. Виды и уровни го­сударственной власти.

4. Государственный аппарат. Прин­ципы организа­ции и деятельности госу­дарственного аппарата.

5. Государствен­ные органы и их компетенции.

6. Государство как консолидирующий субъект управления.

7. Государственная политика и государственное управление.

8. Цели в госу­дарственном управлении.

9. Функции и ресурсы государственного управления.

10. Конституционно-правовой статус и форма территориального устрой­ства Российской Федерации.

11. Сущностные признаки и основные принципы федерализма.

12. Единство системы государственной власти.

13. Административно-территориальное деление Российской Федерации.

14. Федеральные округа.

15. Государственные интересы и задачи социально-экономического разви­тия России.

16. Государственные органы Российской Федерации: понятие, сущность и виды. Конституционная система государственных органов.

17. Государственные органы с особым статусом в системе разделения вла­стей.

18. Зарубежный опыт проведения структурных ре­форм систем государст­венного управления.

19. Конституционно-правовой статус и административно-территори­альное устройство субъектов Российской Федерации (на примере субъекта РФ).

20. Особенности правового ста­туса республик и автономий.

21. Публичные атрибуты и символы субъектов Рос­сийской Федерации (на примере субъекта РФ).

22. Система органов государственной власти в субъектах Российской Феде­рации (на примере субъекта РФ).

23. Правовые основы функционирования и полномочия органов го­сударст­венной власти на региональном уровне (на примере субъекта РФ).

24. Региональная избирательная система (на примере субъекта РФ).

25. Государственная власть и ме­стное самоуправление (на примере субъекта РФ).

26. Региональная политика и региональное управление.

27. Механизм комплексного управления территорией.

28. Обеспечение националь­ной безопасности на региональном уровне.

29. Правовые сис­темы регионов (на примере субъекта РФ).

30. Опубликование правовых актов субъектов Российской Федерации и вступление их в силу (на примере субъекта РФ).

31. Соответствие норм и положений региональных правовых актов феде­ральному законодательству.

32. Формирование органов законодательной власти в регионах.

33. Правовые основы деятельности органов представительной власти в субъектах Россий­ской Федерации.

34. Состав и структура региональных парламентов (на примере субъекта РФ).

35. Регламенты работы и парламентские процедуры (на примере субъекта РФ).

36. Правовой статус депутата законодательных органов власти региональ­ного уровня.

37. Депутатские фракции и группы.

38. Полномочия председателя Курской областной думы.

39. Формирование органов исполнительной власти регионального уровня.

40. Институт президентства и главы администраций в субъектах Россий­ской Федерации.

41. Структура органов исполнительной власти республик, краев, областей, городов федерального значения (на примере субъекта РФ).

41. Правовые основы деятельности и правовой статус органов региональ­ной ис­полнительной власти.

42. Функции и задачи органов исполнительной власти на региональном уровне, их взаимодействие и координация деятельности с органами власти фе­дераль­ного уровня.

43. Передачи полномочий федеральных органов исполни­тельной власти органам исполнительной власти субъектов Российской Феде­рации (и наобо­рот).

44. Полномочия высшего должностного лица региона (на примере субъекта РФ).

44. Руководитель отраслевого органа исполнительной власти региона и его полномочия (на примере субъекта РФ)..

45. Взаимодействие с институтами местной власти.

46. Международное и приграничное сотрудничество ре­гионов.

47. Органы судебной власти в субъекте Российской Федерации.

48. Конституционные (уставные) суды в субъектах Российской Федерации.

49. Ин­ститут мирового судейства.

50. Судейское сообщество и его органы в регионе.

51. Участие в правосудии представителей общественности. Присяжные и арбитражные заседатели.

52. Полномочия региона в формировании судебной системы.

53. Гражданское общество и гражданская позиция.

54. Конституционные ос­новы участия граждан и общественных институ­тов в государственном управ­лении.

55. Федеральное и региональное законода­тельство о формах и содержа­нии участия граждан и общественного участия во властеотноше­ниях (на примере субъекта РФ).

56. Общественные палаты в субъектах Российской Федерации и правовые основы их деятельно­сти.

57. Эффективность деятельности органов государ­ственной власти в ре­гионе.

58. Статистические данные о социально-экономическом развитии регио­нов. Правовые основы статистической работы.

59. Требования общества к государственной власти и их нормативное за­крепление.

60. Концепция служебной роли администрации по отношению к обществу.

61. Формы реализации власти и управленческие процедуры.

62. Стандарты государ­ственных услуг. Правовое закрепление стандартов государственных услуг на федеральном уровне и в регионах Российской Феде­рации.

63. Административные регламенты в органах государственной власти.

64. Должностные регла­менты государственных служащих.

65. Ответственность субъекта государственной власти.

66. Меры реагирования и принуждения неюридического харак­тера.

67. Проблемы правового обеспечения института юридической ответствен­ности.

68. Законность в государственном управлении.

69. Государственный контроль и надзор на уровне субъектов Российской Федерации: сущность, виды и процедуры.

70. Государственная дисциплина и ее виды.

71. Организационные связи в системе государственного управ­ления на ре­гиональном уровне. Взаимодействие и координация.

72. Правовые основы государственной службы в регионах Российской Фе­де­рации (на примере субъекта РФ).

73. Механизм кадрового обеспечения государственной службы.

74. Методы орга­низационно-управленческой работы ру­ководи­теля.

75. Аттестация государст­венных служа­щих.

76. Требования к обязательному минимуму содержания и уровню подго­товки управленца регионального звена.

 

Виды и содержание научно-исследовательской работы

 

1. Научно-исследовательская работа студентов (НИРС), предусмотренная учебным планом (курсовая работа, выпускная квалификационная работа).

2. НИРС, внеплановая:

- изучение нормативных правовых актов, учебной литературы, монографий, статей в периодических изданиях;

- анализ правоприменительной практики;

- подготовку и представление творческих работ, научных статей, написание рефератов, докладов, составление презентаций;

- выступление с докладами на научных конференциях, круглых столах и иных мероприятиях.

 

Примерные темы выпускных квалификационных работ

 

1. Федеральное законодательство о принципах организации государственной власти в субъектах Российской Федерации.

2. Государственный суверенитет и народный суверенитет.

3. Государственные и административные границы в Российской Федерации.

4. Правовые основы региональной политики в Российской Федерации.

5. Проблемы формирования законодательных органов государственной власти регионов в начале-середине 90-х годов ХХ века.

6. Эволюция системы региональной исполнительной власти в новейшей истории России.

7. Конституционные (уставные) суды в субъектах Российской Федерации.

8. Мировые суды в системе судебной власти России.

9. Региональные избирательные системы: понятие, структура, полномочия и обеспечение деятельности.

10. Правовые системы субъектов Российской Федерации (на примере субъекта Российской Федерации).

11. Региональное законодательство о государственной гражданской службе (на примере Курской области).

12. Правовой институт квалификационных требований в системе государственной гражданской службы Российской Федерации.

13. Финансовые основы государственной власти в субъектах Российской Федерации.

14. Правовые основы международного и приграничного сотрудничества регионов.

15. Законность как принцип регионального управления.

 

Программное обеспечение и Интернет-ресурс

 

1. Информационно-правовая система «КонсультантПлюс».

2. Информационный банк «КонсультантПлюс:Высшая Школа».

3. Информационно-правовая система «Гарант»

4. Рекомендуются официальные сайты органов государственной власти и местного самоуправления:

http://www.government.ru/ – Правительство Российской Федерации;

http://www.premier.gov.ru/ – Председатель Правительства Российской Федерации;

http://www.mvd.ru – Министерство внутренних дел Российской Федерации;

http://www.mchs.gov.ru – Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

http://www.mid.ru – Министерство иностранных дел Российской Федерации;

http://www.mil.ru – Министерство обороны Российской Федерации;

http://www.minjust.ru – Министерство юстиции Российской Федерации;

http://www.fsin.su – Федеральная служба исполнения наказаний;

http://www.fssprus.ru – Федеральная служба судебных приставов;

http://www.fsb.ru/ – Федеральная служба безопасности Российской Федерации;

http://www.fskn.gov.ru – Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков;

http://www.minzdravsoc.ru – Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации;

http://www.rospotrebnadzor.ru – Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;

http://www.minfin.ru – Министерство финансов Российской Федерации;

http://www.nalog.ru – Федеральная налоговая служба;

http://www.economy.gov.ru – Министерство экономического развития Российской Федерации;

http://www.gks.ru/ – Федеральная служба государственной статистики;

http://курскаяобласть.рф/ – Администрация Курской области и др.

 

Список литературы

 

1. Административная реформа в России. Научно-практическое пособие // Под ред. С.Е. Нарышкина, Т.Я. Хабриевой. Юридическая фирма «Контракт», ИНФРА-М, 2006. СПС «КонсультантПлюс».

2. Административное право и процесс: полный курс. Второе издание, дополненное и переработанное / Ю.А. Тихомиров. – М.: Изд. Тихомирова М.Ю., 2005. – 697 с.

3. Алексеев С.С. Общая теория права: учеб. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Проспект, 2009. – 576 с.

4. Алёхина Н.В. К вопросу о государственном суверенитете Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право, 2007. № 10.

5. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для вузов. – 4-е изд., изм. и доп.. – М.: Норма, 2005. – 816 с.

6. Барциц И.Н. Приоритетные направления совершенствования административных процедур // Государство и право, 2008. № 3.

7. Биктасов О.К., Щербаковский Г.З. Взаимодействие государства и гражданского общества в условиях интеграции в международную правовую систему: некоторые вопросы истории и теории // История государства и права, 2006. № 6.

8. Бланкенагель А. В поисках исчезнувших исключительных полномочий субъектов Российской Федерации // Сравнительное конституционное обозрение, 2007. № 1.

9. Большой юридический словарь / Под ред. А.Я. Сухарева, В.Е. Крутских. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ИНФРА-М, 2003. – 704 с. – (Серия «Библиотека словарей «ИНФРА-М»).

10. Борисов А.М. Функции и социально-экономические взаимосвязи инновационной модели общественной гражданской службы в общественно-политическом устройстве Российской Федерации // Проблемы и перспективы социально-экономического реформирования современного государства и общества: Материалы IV Международной научно-практической конференции 3-4 октября 2011 г.: Москва, 2011. – 264 с.

11. Букреев В., Рудык Э. Предприятия, управляемые тру­дом в России: от формы к содержанию // Альтернатива, 2006. № 2.

12. Булатов Р.Б. Российская государственность: становление и развитие // История государства и права, 2006, № 8.

13. Газиева И.А. Латынь и римское право: Учебник для вузов / И.А. Газиева. – М.: Издательство «Экзамен», 2004. – 336 с. (Серия «Учебник для вуза»).

14. Глазунова Н.И. Государственное управление: учеб. для вузов / Н.И. Глазунова. – М.: Муниципальный мир, 2004. – 456 с. – (Энциклопедия управленческих знаний. Муниципальная наука).

15. Глазунова Н.И. Государственное и муниципальное (административное) управление: учеб. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007. – 560 с.

16. Глазьев С.Ю., Дамаскин О.В. Юридическая ответственность должностных лиц исполнительной власти // Современное право, 2001. № 10.

17. Грудцына Л.Ю. Общественная Палата – спектакль национального масштаба // Адвокат, 2006. № 5 (СПС «КонсультантПлюс»).

18. Гуськова А.П., Шамардин А.А. Правоохранительные органы (судоустройство): Учебник. – Москва: ИГ «Юрист», 2005. – 321 с.

19. Гуценко К.Ф., Ковалев М.А. Правоохранительные органы: Учебник для юридических вузов и факультетов. – М.: Зерцало, ТЕИС, 1996.

20. Добрынин Н.М. Федерализм в России: оценка состояния и пути решения проблем // Право и политика, 2006. № 5.

21. Душакова Л.А. Некоторые аспекты правового регулирования государственных услуг // Вестник Пермского университета. Выпуск 2 (12) 2011.

22. Европейский Суд по правам человека: дело «Посохов против России» // Российская газета. 2003. 8 июля.

23. Жданов А.Ф. Состояние и перспективы правового регулирования заключения соглашений о взаимном делегировании полномочий между федеральными и региональными органами исполнительной власти // Журнал российского права, 2007. № 9.

24. Ивайловский Д.А. К вопросу о понятиях «российский федерализм» и «российская государственность» // Государственная власть и местное самоуправление, 2006, № 1.

25. Ирхин И.В. О конституционно-правовой ответственности органов государственной власти субъектов Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право, 2011. № 6.

26. Ишеков К.А., Тюрин П.Ю., Черкасов К.В. Комментарий к Федеральному закону от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (постатейный, издание второе) // СПС «КонсультантПлюс», 2006.

27. Карташкин В.А. Соотношение принципов уважения прав человека и государственного суверенитета // Юрист-международник, 2006. № 1.

28. Кириленко Г.Г., Шевцов Е.В. Краткий философский словарь / Кириленко Г.Г., Шевцов Е.В. – М.: Филол. о-во СЛОВО: Изд-во Эксмо, 2003. – 480 с.

29. Кистринова О.В. Перспективы раз­вития федерализма в России // Право и политика, 2007, № 6.

30. Ковлер А.И. Антропология права: Учебник для вузов. – М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА - ИНФРА∙М), 2002. – 480 с.

31. Кожевников С.Н. Реализация права, юридическое толкование, законность / Учебно-методическое пособие по курсу «Общая теория права». – Н. Новгород: Издательство «Общество «Интелсервис», 2002. – 100 с.

32. Комментарий к Конституции Российской Федерации (постатейный) (издание 2-е, дополненное и переработанное) (под редакцией Л.А. Окунькова) // Издательство БЕК, 1996 (СПС «КонсультантПлюс»).

33. Комментарий к Конституции Российской Федерации (постатейный) (издание 3-е, исправленное и дополненное) (Г.Д. Садовникова) // Юрайт-Издат, 2006 (СПС «КонсультантПлюс»).

34. Конев Ф.Ф. Суверенитет народный или национальный // Конституционное и муниципальное право, 2005. № 6.

35. Конституции зарубежных государств: Великобритания, Франция, Германия, Италия, Соединённые Штаты Америки, Япония, Бразилия: учеб. пособие / [сост. сб., пер., авт. введ. и вступ. ст. В.В. Маклаков]. – 7-е изд., перераб. и доп. – М.: Волтерс-Клувер, 2010. – 656 с.

36. Концепция развития российского законодательства. – М.: Эксмо, 2010.– 736 с.

37. Краткая философская энциклопедия. М.: Прогресс, 1994.

38. Кузьмин Э.Л. О государственном суверенитете в современном мире // Журнал российского права, 2006. № 3.

39. Кутафин О.Е. Российский конституционализм / О.Е. Кутафин. М.: Норма, 2008. – 544 с.

40. Куфаков А.В. Евразийский союз и формирование гражданского общества России // Международное публичное и частное право, 2005. № 2.

41. Левин П. Обязательность приказов для государственных служащих // Законность, 2000. № 10.

42. Лексин В. Административная реформа: федеральный, региональный и местный уровни. Статья 1. Исполнительная власть федеративной России как предмет административной реформы // Российский экономический журнал. 2006. № 2.

43. Ленин В.И. Что такое «друзья народа» и как они воюют против социал-демократов (ответ на статьи «Русского богатства» против марксистов) / Полное собрание сочинений. Издание пятое. Т. 1. – М., 1967.

44. Любимова Р.Н. Ответственность органов власти за вред, причинённый актами, не соответствующими закону, незаконными действиями (бездействием)» // Вестник ВАС РФ, 2000. № 3.

45. Макарейко Н.В. Административное право: Пособие для сдачи экзамена. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт-Издат, 2005. – 235 с. – (Хочу всё сдать!).

46. Малый энциклопедический словарь: В 4 т. Т. 2 / Репринтное воспроизведение издания Брокгауза – Ефрона. – М.: ТЕРРА, 1994. – 592 с.: ил. Мелехин А.В.

47. Малый энциклопедический словарь: В 4 т. Т. 3 / Репринтное воспроизведение издания Брокгауза – Ефрона. – М.: ТЕРРА, 1994. – 536 с.: ил.

48. Малый энциклопедический словарь: в 4 т. Т. 4 / Репринтное воспроизведение издания Брокгауза-Ефрона. – М.: ТЕРРА, 1994. – 592 с.: ил.

49. Насыров И.Р. Правовые аспекты международного сотрудничества регионов // Журнал российского права, 2006. № 2.

50. Нечевин Н.Д. Правовое регулирование участия граждан в обеспечении правопорядка в современный период // Российский следователь, 2005. № 7.

51. Никитин А.Ф. Политика и право: Учеб. пособие для 9 кл. общеобразоват. учреждений. – М. Просвещение, 1996. – 144 с.

52. Обществознание в таблицах и схемах. Издание 2-е, испр. и доп. СПб.: ООО «Виктория плюс», 2009. – 80 с.

53. Ожегов С.И. и Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка: 80 000 слов и фразеологических выражений / Российская академия наук. Институт русского языка им. В.В. Виноградова. – 4-е изд., дополненное. – М.: Азбуковник, 1999. – 944 с.

54. Орлова О.В. Соотношение политико-правовой активности личности и функционирования гражданского общества // Право и политика, 2006. № 12.

55. Орлова О.В. Гражданское общество как многоуровневая система // Право и политика, 2007. № 5.

56. Осавелюк А.М. К вопросу об эффективности взаимодействия государственных органов в Российской Федерации // Актуальные проблемы конституционного и муниципального права. Сб. статей, посвящённых 75-летию со дня рождения академика О.Е. Кутафина / отв. ред. В.И. Фадеев. – М.: ООО «Издательство "Элит"», 2012. – 368 с.

57. Палагнюк А.Ф., Романцова О.В. Понимание феномена «власть» в контексте взаимодействия государства и общества // История государства и права, 2006. № 10.

58. Парламентское право России: учебник / М.: Эксмо, 2006. – 656 с. – (Российское юридическое образование).

59. Пашин В.М. Принципиальные черты системы исполнительной власти Российской Федерации (на примере регионального управления» // Исполнительное право, 2006. № 4.

60. Потехина Е. Укрупнение регионов – новая концепция федерализма (на примере объединения Красноярского края, Таймырского автономного округа и Эвенкийского автономного округа) // Журнал «Казанский федералист», 2006. № 1-2 (17-18).

61. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. «Современный экономический словарь» (ИНФРА-М, 2006) // СПС «КонсультантПлюс.

62. Родионова А.К. Концептуальные основы российского федерализма // Государственная власть и местное самоуправление, 2006, № 7.Стругова Е.В. Формирование идеологии как фактор формирования политики в государстве // Государственная власть и местное самоуправление, 2006. № 4.

63. Руднев В.И. Необходимость участия народных заседателей в отправлении правосудия как гарантия реализации конституционных прав граждан // Адвокат. 2005. № 8.

64. Садовникова Г.Д. Общественная Палата РФ и её роль в развитии институтов народного представительства в России // Конституционное и муниципальное право, 2006. № 1.

65. Смирнова В.А. Участие граждан в отправлении правосудия в качестве народных заседателей // Российский судья, 2006. № 10.

66. Сырых В.М. Теория государства и права: Учебник для вузов. – 4-е изд., стер. – М.: ЗАО Юстицинформ, 2005. – 704 с.

67. Теория государства и права: Учебник. «Маркет ДС», 2007. СПС «КонсультантПлюс».

68. Федосеева Н.Н. Административные регламенты как инструмент современного государственного управления // Государственная власть и местное самоуправления, 2009. № 6.

69. Федюнин С.С. Особенности нормативно-правового регулирования конституционной ответственности депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ и высших должностных лиц субъектов РФ // Конституционное и муниципальное право, 2011. № 5.

70. Хропанюк В.Н. Теория государства и права. Учебник для высших учебных заведений / Под редакцией профессора В.Г. Стрекозова. – М.: Издательство «Интерстиль», «Омега-Л», 2006. – 382 с.

71. Чертков А.Н. Механизм разграничения полномочий между федеральными и региональными органами и повышение эффективности осуществления государственной власти // Законодательство и экономика, 2007. № 1.

 

Диссертационные материалы

 

1. Административно-правовой статус государственных служащих субъектов Российской Федерации. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Добробаба М.Б. – Ростов-на-Дону, 2006. – 26 c.

2. Волченко В.Н. Институт пассивного избирательного права при выборах в органы государственной власти в Российской Федерации: Дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.02: Ростов н/Д, 2004. 229 c.

3. Коробкин М.В. Административные регламенты и проблемы их реализации в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации: Автореф. дисс. на соискание уч. степени канд. юрид. наук. Москва, 2011. 21 с.

4. Широбоков С.А. Конституционно-правовые аспекты участия граждан в управлении делами государства в Российской Федерации: Автореф. дисс. на соискание уч. степени доктора юрид. наук. Екатеринбург, 2011. 49 с.

 

Интернет-ресурсы

 

1. Абдуллаев М.И. Теория государства и права: учебник для высших учеб­ных заведений. – М.: Финансовый кон­троль, 2004 – 410 с. (Серия «Учеб­ники для вузов»). См.: http://www. kfatso.ru/index.php/abdulaev_2.pdf.

2. Административно-процессуальное право. Словарь терминов и понятий. Сост. В.В. Степанюк, 2010 г. URL: http://dic.academic.ru/dic.nsf/bse/.

3. Административные регламенты. Рабочая учебная программа Тюменского государственного университета, 2011. URL: http://www.umk.utmn.ru;

4. Академик. Словари и энциклопедии на Академике. См.: http://dic. academic. ru/dic.nsf.

5. Баранов Н.А. Политические отношения и политический процесс в современной России: Курс лекций. В 3-х ч. СПб.: БГТУ, 2004. 30 п.л. (Лекция 13). URL: http://nicbar.narod.ru/Spetskurs.htm.

6. Березутский Ю.В., Щепочкин Н.С. Гражданская позиция молодежи региона: опыт социологического анализа // Власть и управление на Востоке России, 2001. № 1 (54). URL: dvags.ru/downLoad/rio/j2011-1/2.

7. Большая советская энциклопедия. Словари и энциклопедии на Академике. URL: http://dic.academic.ru/dic.nsf/bse/.

8. Википедия – Свободная энциклопедия. http://ru.wikipedia.org/wiki/ .

9. Всероссийский мониторинг внедрения административных регламентов. Государственный университет – Высшая школа экономики. Институт проблем государственного и муниципального управления. Москва, 2008 (http://monitoring.hse.ru) (презентация, 12 слайдов). URL: csr.ru/docs/category;

10. Давыдов К.В. Должностные регламенты государственных гражданских служащих как элемент реформы государственной службы Российской Федерации: основные правовые проблемы. URL: http://justicemaker.ru/view-article;

11. Жулин А.Б., Иванова А.С. Мониторинг внедрения административных регламентов. URL: http://ecsocman.hse.ru/data/2011/11/28;

12. Конференция «От СССР к РФ: 20 лет – итоги и уроки». Центр проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования. См.: http://www.rusrand.ru.

13. Национальная политическая энциклопедия. Большая актуальная политическая энциклопедия / Под общ. ред. А. Белякова и О. Матвейчева; http://politike.ru/dictionary/839/word /ukrupnenie-subektov-federaci.

14. Ноздрачёв А.Ф. Системная регламентация административной деятельности: отечественная доктрина и практика. URL: http://justicemaker.ru/view-article.php?id=25&art=2899.

15. Официальный сайт Государственной Думы Федерального Собрания РФ. URL: http:// www.duma.gov.ru/structure/council/.

16. Официальный сайт Курской областной Думы. URL: http:// oblduma.kursknet.ru/.

17. Официальный сайт Общественной палаты Российской Федерации. URL: http:// www.oprf.ru/about/.

18. Официальный сайт Управления Судебного департамента в Курской области. Мировая юстиция. URL: http://usd.krs.sudrf.ru/modules.php?name=stat&rid =3.

19. Правотека. См.: http://www.pravoteka.ru/enc/правомочие.

20. Российская газета: от 30.12.2008 г. (№ 4823); от 11.03.2009 г. (№4864). URL: http://graph.document.kremlin.ru/; http://www.rg.ru/2008/12/30/korrupcia.

21. Свободная энциклопедия «Викисловарь». http://ru.wiktionary.org/wiki/ комплексный.

22. Скакун О.Ф. Теория государства и права: Учебник. – Харьков: Консум; Ун-т внутр. дел, 2000. — 704 с. URL: http://pravouch.com/page/tgpua/ist/ist-16--idz-ax308--nf-168.html.

23. Сулакшин С.С. Лишняя палата. Колонка Сулакшина. Центр проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования. URL: http://www.rusrand.ru/mission.

24. Чеглакова О.Л. Политические и социально-экономические предпосылки укрупнения субъектов Российской Федерации // Вестник Оренбургского государственного университета, 2009. № 3. См.: http://vestnik.osu.ru/2009_3/27.pdf.

25. Чуковенков А.Ю. Административные регламенты исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) // Секретарь-референт, 2007. № 4. URL: http://www.profiz.ru/sr/4_2007/adm_reglamenty/.

26. Энциклопедический словарь конституционного права, «Норма" – 2000, 688 с. Словари и энциклопедии на Академике. URL: http://dic.academic.ru/ dic.nsf/bse/.

27. http://www.perepis-2010.ru/news/l1.jpg

28. http://ru.wikipedia.org/wiki/Территория.

29. http://www.glossary.ru/cgi-bin/gl_sch2.cgi?RPurtusu,o9.

 

Дополнительный материал к практическим заданиям

 

1. Решение некоторых правовых задач требует анализа правовых регламентаций и схематизированного представления ответов. Последнее само по себе является делом непростым. Предлагаемые варианты решений некоторых задач не противоречат учебным целям. В сочетании с самостоятельными усилиями обучающегося они служат целям наилучшего усвоения материала.

 

Процедурная схема назначения мирового судьи к задаче по теме 7.

 
 


Управление СД при ВС РФ в К/о Отбор и подготовка кандидатов на должности мировых судей
       
   
 
 


Подготовка документов на кандидата

Курский областной суд
Председатель Курского областного суда   Ознакомление с документами на кандидата Да  
Поделиться:

Дата добавления: 2014-11-13; просмотров: 88; Мы поможем в написании вашей работы!; Нарушение авторских прав





lektsii.com - Лекции.Ком - 2014-2024 год. (0.007 сек.) Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав
Главная страница Случайная страница Контакты