Инновационная образовательная программа 38 страница

1. Установление размера штрафа в законодательстве. Размер штрафа в соответствии со ст. 46 УК определяется двумя способами: 1) в виде твердой суммы либо 2) в виде размера заработной платы или иного дохода осужденного за определенный период.

Согласно ч. 2 ст. 46 УК РФ штраф устанавливается в размере от 2500 до 1 млн. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух недель до пяти лет. Причем штраф в размере от пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период свыше трех лет может назначаться только за тяжкие преступления в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями УК.

Порядок определения размера штрафа в отечественном уголовном законодательстве неоднократно изменялся. Согласно ст. 30 УК РСФСР 1960 г. размер штрафа устанавливался в пределах от 50 до 300 руб., а за корыстные преступления - в пределах до 1000 руб. В некоторых случаях законодательством за отдельные преступления могли устанавливаться и более высокие размеры штрафа. В соответствии с внесенными в 1992 г. в ст. 30 УК РСФСР изменениями размер штрафа стал определяться в виде суммы, соответствующей количеству минимальных размеров оплаты труда (МРОТ), установленных законодательством Российской Федерации, либо в виде суммы, исчисляемой исходя из кратного размера причиненного ущерба.

В первоначальной редакции ч. 2 ст. 46 УК РФ штраф устанавливался в размере от 25 до 1000 минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух недель до одного года.

Отказ от исчисления штрафа в твердых суммах и его установление в зависимости от соответствующего количества МРОТ были обусловлены весьма высоким уровнем инфляции в России, имевшим место в 90-е годы прошлого столетия. В дальнейшем некоторое снижение ее уровня дало основание законодателю вновь вернуться к исчислению штрафа в твердых суммах.

Как представляется, он поспешил с таким решением; если учесть, что в 2003 г. инфляция составила 12%, а в 2009 г. - свыше 12%, то при таких ее темпах в течение нескольких лет реальный уровень размера штрафа уже снизился на 60 - 70% по сравнению с 2002 г.

В то же время следует отметить, что Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. N 162-ФЗ значительно повышены размеры штрафа, что позволяет рассматривать его в качестве достаточно реальной альтернативы лишению свободы.

Впервые также размер штрафа дифференцирован в зависимости от категории совершенного преступления. Как уже отмечалось, штраф в размере заработной платы или иного дохода, определенного за период свыше трех лет, может назначаться только за тяжкие и особо тяжкие преступления в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК.

2. Определение размера штрафа в зарубежном уголовном законодательстве. В мировой практике используются различные способы исчисления штрафа. Так, согласно ст. 48 УК Швейцарии, если в кодексе не содержится иных точных постановлений, то максимумом штрафа является 20 тыс. франков. Если же преступник действовал из корысти, то судья дополнительно к лишению свободы может приговорить его к штрафу. А если закон предусматривает альтернативно лишение свободы или штраф, то судья в каждом случае может совместить оба вида наказаний (ст. 50). По УК Испании сумма штрафа устанавливается в размере более двух месячных заработных плат либо пропорционально причиненному ущербу (ст. 33). Согласно ч. 1 ст. 53 испанского УК, если осужденный не уплатил добровольно или посредством принуждения назначенный штраф, он несет личную ответственность в виде лишения свободы на один день за каждые две неуплаченные ежедневные квоты, что может проходить в виде ареста на выходные дни. А в УК Франции предусмотрено, например, наказание в виде штрафо-дней (п. 3 ст. 131-3). Если проступок карается тюремным заключением, суд может назначить наказание штрафом в виде штрафо-дней, состоящее в том, что осужденный должен внести в казну сумму, общая величина которой получается в результате назначения судьей ежедневного взноса в течение определенного числа дней. Размер каждого штрафо-дня определяется с учетом доходов и обязательств подсудимого; он не может превышать 2000 франков. Число штрафо-дней определяется с учетом обстоятельств преступного деяния; оно не может быть больше трехсот шестидесяти (ст. 131-5). УК Франции устанавливает размер штрафа в абсолютном денежном выражении. В ст. 131-13 определены следующие суммы штрафов:

"п. 1. Не более 250 франков за нарушения 1-го класса;

п. 2. Не более 1000 франков за нарушения 2-го класса;

п. 3. Не более 3000 франков за нарушения 3-го класса;

п. 4. Не более 5000 франков за нарушения 4-го класса;

п. 5. Не более 10000 франков за нарушения 5-го класса; эта сумма может быть увеличена до 20000 франков в случае рецидива, когда это предусмотрено постановлением".

3. Штраф как основное и дополнительное наказание. Штраф может назначаться в качестве как основного, так и дополнительного наказания. В 37% санкций норм Особенной части УК РФ этот вид наказания предусматривается в качестве основного. Причем он обычно указывается в альтернативных санкциях, как правило, наряду с обязательными работами, исправительными работами, арестом и ограничением свободы. В некоторых санкциях норм Особенной части УК штраф указывается в альтернативе с лишением свободы (ч. ч. 2 и 3 ст. 158, ч. ч. 2 и 3 ст. 159 и др. УК РФ).

Штраф как вид наказания предусматривается за совершение как корыстных, так и иных преступлений. Было бы более предпочтительным применение штрафа главным образом за учинение корыстных преступлений. Поэтому вызывает возражение установление штрафа, наряду с лишением свободы, например, за заражение венерической болезнью. Почему бы вместо штрафа не предусмотреть за его совершение ограничение свободы или арест?

Согласно ч. 4 ст. 46 УК штраф в качестве дополнительного наказания может быть назначен только тогда, когда он предусмотрен в соответствующей санкции нормы Особенной части УК в качестве дополнительного наказания. Дополнительным наказанием штраф предусмотрен в 29 санкциях (5,5% от всех санкций Особенной части УК). Причем в 11 санкциях он рассматривается в качестве обязательного, а в 18 - в качестве факультативного дополнительного наказания (т.е. назначаемого по усмотрению суда).

В действующем УК значительно расширены возможности назначения штрафа в качестве дополнительного наказания, особенно за преступления в сфере экономики (23 санкции). Для сравнения отметим, что в УК РСФСР 1960 г. только в двух санкциях (ч. ч. 2 и 3 ст. 208) он предусматривался дополнительным наказанием. Однако, несмотря на более широкое его использование в настоящее время, эти возможности нельзя считать полностью исчерпанными, особенно что касается корыстных преступлений. В то же время нельзя поддержать высказываемые в литературе мнения о предоставлении суду права назначать дополнительное наказание этого вида независимо от того, указан или нет в санкции данный вид наказания. Как справедливо отмечают Л.Л. Кругликов и А.Л. Цветинович, в силу весьма высокой репрессивности штрафа назначение его в качестве дополнительного наказания за любое преступление привело бы к ужесточению наказания при отсутствии достаточных к этому оснований <1>.

--------------------------------

<1> См.: Уголовное право России. Часть общая / Под ред. Л.Л. Кругликова. 2-е изд. М., 2005. С. 366.

Обращает на себя внимание также и то, что в УК РФ не предусматривается дифференциация размера штрафа в зависимости от того, назначается он в качестве основного или дополнительного наказания. Если, к примеру, срок наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью дифференцируется в зависимости от этого критерия, то размер штрафа, как уже было отмечено, установлен в УК РФ в зависимости от категории совершенного преступления.

4. Определение размера штрафа судом. Размер штрафа по конкретному уголовному делу должен определяться судом с учетом общих начал и специальных правил назначения наказания (ст. ст. 60 - 70 УК). Одновременно в ч. 3 ст. 46 УК конкретизируются обстоятельства, принимаемые во внимание при определении его размера. "Размер штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения осужденного и его семьи, а также с учетом возможности получения осужденным заработной платы или иного дохода". Более того, с учетом этих обстоятельств суд может назначить штраф с рассрочкой выплаты определенными частями на срок до трех лет. Последнее предполагает, на наш взгляд, и учет семейного положения осужденного. Штраф, как и некоторые другие виды наказаний, влечет ограничение имущественных прав не только виновного в преступлении, но и членов семьи, находящихся на его иждивении. В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11 января 2007 г. "О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания" указывается, что при назначении подсудимому штрафа следует выяснять материальное положение, наличие на иждивении несовершеннолетних детей, престарелых родителей и т.п. (п. 3) <1>.

--------------------------------

<1> См.: Бюллетень Верховного Суда РФ. 2007. N 4.

Требование закона об учете имущественного положения осужденного имеет принципиальное значение. С одной стороны, он должен выступать реальной и ощутимой для осужденного мерой наказания, но с другой - он не должен быть сопряжен с безысходным материальным его положением. В любом случае у осужденного и его семьи должен оставаться материальный источник для более или менее достойного существования.

Штраф указывается в свыше 40% санкций, в то же время в судебной практике он применяется к 7 - 8% от всех лиц, привлеченных к уголовной ответственности. Весьма редко штраф назначается в качестве дополнительного наказания (менее 1% от числа всех осужденных).

5. Последствия неуплаты штрафа. Неуплата штрафа возможна как по уважительной, так и по неуважительной причинам.

В соответствии с ч. 2 ст. 31 УИК РФ в случае, если осужденный не имеет возможности одновременно уплатить штраф, суд по ходатайству осужденного и заключению судебного пристава может отсрочить или рассрочить уплату штрафа на срок до одного года.

В иных случаях неуплаты штрафа его взыскание производится судебным приставом в принудительном порядке, в том числе путем обращения взыскания на имущество осужденного (ч. 3 ст. 31 УИК РФ).

Согласно ч. 5 ст. 46 УК РФ в случае злостного уклонения от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания, он заменяется в пределах санкции, предусмотренной соответствующей статьей Особенной части УК. В принципе он в этих случаях может быть заменен не только обязательными работами, исправительными работами и арестом, как это предусматривалось в первоначальной редакции ч. 5 ст. 46 УК РФ, но и лишением свободы. Пределы заменяющего наказания должны определяться с учетом размера штрафа и санкции соответствующей статьи Особенной части УК.

Понятие злостного уклонения раскрывается в ч. 1 ст. 32 УИК РФ; злостно уклоняющимся от уплаты штрафа признается осужденный, не уплативший штраф в течение 30 дней со дня вступления приговора суда в законную силу и скрывающий свои доходы и имущество от принудительного взыскания.

§ 4. Лишение права занимать определенные должности

или заниматься определенной деятельностью

1. Понятие наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью может назначаться в качестве как основного, так и дополнительного наказания. Оно заключается в том, что осужденному по приговору суда запрещается занимать конкретную должность или заниматься каким-то конкретным видом деятельности.

В УК РФ не определяется круг должностей и видов деятельности, которые могут быть запрещены осужденному. В ч. 1 ст. 47 УК РФ лишь указывается, что рассматриваемый вид наказания состоит в запрещении занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью.

В виде основного наказания лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью может назначаться только тогда, когда оно предусмотрено санкцией (5% от всех санкций) или по правилам назначения более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление.

Как дополнительное наказание лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью может назначаться и тогда, когда оно не предусмотрено санкцией. В ч. 3 ст. 47 УК РФ установлено, что данное наказание может назначаться в качестве дополнительного вида наказания и в случаях, когда оно не предусмотрено соответствующей статьей Особенной части УК в качестве наказания за соответствующее преступление, если с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления и личности виновного суд признает невозможным сохранение за ним права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Если в ст. 29 УК РСФСР 1960 г. его назначение обусловливалось еще и фактом совершения преступления по должности или при занятии определенной деятельностью, то действующий УК РФ допускает применение рассматриваемого наказания в качестве дополнительного за любое преступление.

Как дополнительное наказание лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в принципе может быть назначено с любым видом основного наказания (кроме, естественно, смертной казни).

Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью крайне редко применяется на практике. Так, в 2006 г. судами в Республике Татарстан оно было применено в качестве основного вида наказания к девяти осужденным (0,04%). В качестве же дополнительного данное наказание было назначено в 2006 г. 0,54% от всех осужденных.

2. Содержание наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Содержание анализируемого вида наказания состоит в лишении права осужденного: 1) занимать должности: а) на государственной службе; б) в органах местного самоуправления либо 2) заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью.

Данное наказание имеет две разновидности. В первом случае речь идет о запрещении занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления. Этот запрет не распространяется на занятие должностей в общественных, коммерческих и иных негосударственных организациях и учреждениях, хотя бы они и были сопряжены с выполнением управленческих функций. Лишение права занимать определенные должности означает: а) освобождение осужденного от должности с внесением в трудовую книжку осужденного записи о том, на каком основании, на какой срок и какие должности он лишен права занимать; б) запрещение занимать в течение срока назначенного наказания указанные в приговоре суда должности.

Вторая разновидность этого наказания состоит в лишении права заниматься 1) профессиональной или 2) иной деятельностью. К профессиональной относится, например, врачебная, педагогическая деятельность. К иной деятельности, которая может быть объектом данного наказания, относятся, например, охота, управление личным транспортом, деятельность в сфере услуг и т.д.

В отличие от российского УК в уголовном законодательстве многих зарубежных стран в качестве наказаний предусматривается лишение конкретных прав или запрещение заниматься определенными видами деятельности. Так, ст. 133-6 УК Франции гласит, что, если проступок карается тюремным заключением, могут быть назначены одно или несколько наказаний в виде лишения или ограничения следующих прав:

п. 1. Лишение водительских прав на срок не более пяти лет; при этом, в соответствии с условиями, определенными декретом Государственного совета, такое лишение прав может относиться только к праву вождения вне профессиональной деятельности;

п. 2. Запрещение вождения некоторых транспортных средств на срок не более пяти лет;

п. 3. Аннулирование водительских прав с запрещением не более чем на пять лет добиваться выдачи новых прав;

п. 4. Конфискация одного или нескольких транспортных средств, принадлежащих осужденному;

п. 5. Запрещение на срок не более года использования одного или нескольких транспортных средств, принадлежащих осужденному, в соответствии с условиями, определенными декретом Государственного совета;

п. 6. Запрещение на срок не более пяти лет владения или ношения оружия, для которого требуется разрешение;

п. 7. Конфискация одной или нескольких единиц оружия, которые принадлежат осужденному или которым он свободно распоряжается;

п. 8. Лишение разрешения на охоту с запрещением не более чем на пять лет добиваться выдачи нового разрешения;

п. 9. Запрещение на срок не более пяти лет выдавать чеки за исключением тех, которые позволяют получить наличные деньги из вклада чекодателем в присутствии плательщика по чеку или управомоченных лиц, и пользоваться кредитными карточками;

п. 10. Конфискация предмета, который использовался или предназначался для совершения преступного деяния, или предмета, являющегося его результатом.

По УК Испании осужденный может быть лишен права находиться или посещать определенные местности на определенный срок, на занятие определенным видом деятельности, на хранение и ношение оружия. Им также предусмотрены абсолютное, а также специальное поражение в правах (ст. 33).

Как нам представляется, конкретизация в законе прав и видов деятельности, которые могут быть запрещены осужденному, является более предпочтительной, поскольку это сужает пределы судебного усмотрения.

3. Сроки наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. В отличие от УК РСФСР 1960 г. сроки данного наказания в настоящее время дифференцируются в зависимости от того, назначается ли оно в качестве основного или дополнительного. В ч. 2 ст. 47 УК РФ срок этого наказания установлен в пределах от одного года до пяти лет в качестве основного вида и на срок от шести месяцев до трех лет в качестве дополнительного вида наказания. Установленные общие пределы наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью конкретизируются в санкциях норм Особенной части УК. Например, за воспрепятствование законной предпринимательской деятельности оно может назначаться на срок до трех лет (ч. 1 ст. 169), а при наличии квалифицирующих признаков - на срок до пяти лет (ч. 2 ст. 169).

Значительным своеобразием отличается порядок исчисления данного вида наказания. Согласно ч. 4 ст. 47 УК РФ в случае назначения этого вида наказания в качестве дополнительного к обязательным работам, исправительным работам, а также при условном осуждении его срок исчисляется с момента вступления приговора суда в законную силу. В случае назначения лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в качестве дополнительного вида наказания к ограничению свободы, аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части, лишению свободы оно распространяется на все время отбывания указанных видов наказаний, но при этом его срок исчисляется с момента их отбытия.

Если же данное наказание назначается в качестве основного, то его срок исчисляется со дня вступления приговора в законную силу (ч. 1 ст. 36 УИК РФ).

§ 5. Лишение специального, воинского или почетного звания,

классного чина и государственных наград

1. Понятие и условия назначения. В соответствии с ч. 3 ст. 45 УК РФ лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград может применяться только в качестве дополнительного вида наказания. Характерно также, что наказание этого вида не указано ни в одной санкции норм Особенной части УК РФ. Суд применяет его по своему усмотрению.

В ст. 48 УК РФ закреплено, что при осуждении за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления с учетом личности виновного суд может лишить его специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград. Тем самым законодатель ограничивает его назначение только случаями совершения тяжких или особо тяжких преступлений. Закон также предписывает суду учитывать и личность виновного. Особо циничный, аморальный характер совершенного преступления и поведения виновного в целом как раз и может обусловить применение данного вида наказания.

Суды обычно назначают наказание в виде лишения специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград тогда, когда возникает очевидная несовместимость порицаемого обществом преступления и лица, его совершившего, с одной стороны, и официального признания его заслуг в прошлом - с другой.

2. Содержание наказания в виде лишения специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград. Объектом воздействия данного наказания могут быть указанные звания, классные чины и государственные награды.

Специальные звания присваиваются работникам органов внутренних дел, таможенной службы, налоговой полиции, уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ и др. Воинские звания установлены Федеральным законом от 6 марта 1998 г. "О воинской обязанности и военной службе" <1>. К ним отнесены: солдаты и матросы, сержанты и старшины, прапорщики и мичманы; младшие, старшие и высшие офицеры. Вопрос о лишении званий может решаться в отношении как лиц, состоящих на службе, так и ушедших в запас или отставку.

--------------------------------

<1> См.: Собрание законодательства РФ. 1998. N 13. Ст. 1475; N 30. Ст. 3613.

Почетные звания предусмотрены Указом Президента РФ от 30 декабря 1995 г. "Об установлении почетных званий Российской Федерации, утверждении положений о почетных званиях и описания нагрудного знака к почетным званиям Российской Федерации" и присваиваются за особые заслуги перед обществом (например, Герой Российской Федерации, заслуженный деятель науки, заслуженный врач, заслуженный юрист и др.).

Перечень государственных наград Российской Федерации установлен Положением о государственных наградах Российской Федерации, утвержденным Указом Президента РФ от 2 марта 1994 г. (в редакции Указа Президента РФ от 6 января 1999 г.).

В соответствии со ст. 48 УК суд своим приговором может непосредственно лишить виновного в совершении преступления любого специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственной награды, независимо от органа или должностного лица, которые присвоили их или приняли решение о награде. Решение суда в этом отношении не требует подтверждений со стороны какого-либо государственного органа. Государственный орган или должностное лицо, присвоившие соответствующие звание, чин или награду, лишь вносят в свой реестр сведения о лишении осужденного звания, чина или награды и принимают меры к лишению осужденного прав и льгот, связанных с этими званием, чином или наградой.

Законом не предусмотрено лишение осужденного ученых степеней и ученых званий. Суд также не вправе лишить осужденного званий, чинов и наград, присвоенных соответствующими органами иностранного государства.

В судебной практике возник вопрос о возможности лишения осужденного звания, ордена или медали, которым он был награжден государственными органами СССР. Поскольку Россия является правопреемником СССР, этот вопрос должен решаться по тем же правилам, что и в отношении российских званий, чинов и наград.

Рассматриваемое наказание, прежде всего, связано с моральным воздействием на осужденного. В то же время оно влечет и определенные ограничения имущественных прав осужденного, поскольку он лишается всех прав, льгот и преимуществ, которые связаны с соответствующими званиями, чинами или наградами.

Наказание в виде лишения специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград крайне редко применяется на практике.

§ 6. Обязательные работы

1. Понятие и сущность наказания в виде обязательных работ. Обязательные работы впервые предусмотрены в системе наказаний действующим УК РФ. Они могут назначаться только в качестве основного вида наказания.

Согласно ч. 1 ст. 49 УК РФ обязательные работы заключаются в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ, вид которых определяется органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией. Тем самым сущность этого наказания заключается в том, что осужденный должен отработать установленное в приговоре число часов на обязательных работах. Объекты же, на которых должны привлекаться к работе осужденные к этому виду наказания, определяются органом местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями (ч. 1 ст. 25 УИК РФ). Поэтому нельзя согласиться с мнением о том, что муниципальные органы и другие органы местного самоуправления вправе самостоятельно, т.е. без согласования с уголовно-исполнительными инспекциями, устанавливать, каким образом целесообразно использовать труд осужденных <1>.

--------------------------------

<1> См.: Российское уголовное право. Общая часть / Под ред. В.Н. Кудрявцева, А.В. Наумова. М., 1997. С. 285.

Ни в Уголовном кодексе РФ, ни в Уголовно-исполнительном кодексе РФ не определяются вид и характер обязательных работ. Однако из смысла законодательных норм следует, что речь идет в данном случае о физических работах, не требующих соответствующей профессиональной подготовки и квалификации. В одном из комментариев УК РФ даже перечисляются конкретные их виды: погрузочно-разгрузочные работы, уборка улиц и других территорий, очистка дорог от льда, уход за зелеными насаждениями и т.п. <1>.

--------------------------------

<1> См.: Уголовный кодекс Российской Федерации: Комментарий / Под ред. В.И. Радченко и А.С. Михлина. М., 2000. С. 93.

Обязательные работы, как это вытекает из ч. 1 ст. 49 УК, выполняются бесплатно, а заработок осужденного должен переводиться в бюджет. Обязательный характер и отсутствие вознаграждения за выполняемый труд являются признаками принудительного труда. В свое время западные юристы и политики критиковали положения нашего законодательства, предусматривавшего условное осуждение к лишению свободы с обязательным привлечением осужденного к труду на том основании, что оно допускало принудительный труд осужденных, несмотря на то что их труд соответствующим образом вознаграждался. В связи с этим российский законодатель в 1993 г. исключил данный вид условного осуждения из числа мер уголовно-правового характера. Проявляя, как нам представляется, очевидную непоследовательность, спустя три года он включил уже бесплатные работы в систему наказаний, заимствовав, кстати, этот вид наказаний из опыта других западных стран (см. п. 4 ст. 131-3, 131-8 УК Франции). Вряд ли в основу наказания в современных демократических государствах следует брать обязательный и бесплатный, а фактически принудительный труд.

В соответствии с ч. 2 ст. 49 УК РФ обязательные работы установлены на срок от 60 до 240 часов. Это единственное наказание, срок которого исчисляется часами. Конкретный срок обязательных работ определяется судом в пределах санкции нормы Особенной части УК РФ.

Обязательные работы отбываются не более четырех часов в день и не менее, как правило, 12 часов в неделю (ст. 27 УИК РФ). Осужденные к данному наказанию не могут привлекаться к обязательным работам в течение полного рабочего дня, даже если они не работают по основной работе или не учатся.

2. Условия назначения обязательных работ. Поскольку рассматриваемое наказание состоит в обязательной работе, оно поэтому может назначаться только трудоспособным лицам. В ч. 4 ст. 49 УК в связи с этим указаны лица, которым не допускается назначение наказания в виде обязательных работ. К ним закон относит инвалидов первой группы, беременных женщин, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, военнослужащих, проходящих воинскую службу по призыву, а также военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву.

Обязательные работы могут назначаться как работающим или учащимся, так и не имеющим полезных занятий осужденным. Предоставление отпуска осужденному или перемена им места работы не приостанавливает исполнение данного наказания.

3. Досрочное освобождение от отбывания обязательных работ и их замена другими видами наказания. Если осужденный признается инвалидом первой группы, то суд по представлению уголовно-исполнительной инспекции досрочно освобождает его от отбывания обязательных работ на основании ч. 7 ст. 175 УИК РФ.

При наступлении беременности осужденной к исправительным работам женщины суд также по инициативе уголовно-исполнительной инспекции предоставляет ей отсрочку отбывания наказания с момента освобождения от работы по беременности и родам до достижения ребенком 14-летнего возраста (ст. 82 УК, ч. 9 ст. 175 УИК РФ).