Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 3 страница

Статья 7. Открытость сведений о государственной регистрации прав

Комментарий к статье 7

1. Комментируемая статья посвящена порядку доступа к сведениям о государственной регистрации.

Сведения о государственной регистрации содержатся в ЕГРП.

Как следует из названия статьи, сведения о государственной регистрации прав являются открытыми. Однако эта открытость является условной, поскольку для получения доступа к сведениям необходимо соблюдение ряда правил.

Пункт 1 комментируемой статьи делит сведения о государственной регистрации прав на две категории в зависимости от степени доступности (открытости):

- общедоступные сведения;

- сведения, доступ к которым ограничен федеральным законом.

Общедоступные сведения предоставляются по запросам любых лиц.

К сведениям, доступ к которым ограничен федеральным законом, относятся, в частности, сведения, отнесенные Законом РФ "О государственной тайне" к сведениям, составляющим государственную тайну. Например, сведения о зданиях, строениях, сооружениях, являющихся особо важными стратегическими объектами. Доступ к таким сведениям осуществляется только в установленном вышеуказанным Законом порядке.

Общедоступные сведения предоставляются в различных формах:

- при личном обращении, а также через представителя;

- посредством почтового отправления;

- посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг или иных технических средств связи.

По-прежнему наиболее распространенной формой является личное обращение. Направление запросов в электронном виде требуют наличия у заявителя электронной подписи. Так что этот способ больше подходит юридическими лицами.

При направлении запроса посредством почтового отправления подлинность подписи лица, запрашивающего сведения, на таком запросе и верность копий документов, прилагаемых к запросу, как правило, должны быть засвидетельствованы в нотариальном порядке, что требует дополнительных материальных затрат.

На официальном сайте Росреестра (https://rosreestr.ru) имеется свободный доступ к ЕГРП, куда может зайти любой желающий, однако сведения там предоставляются в общем виде без указания собственников и других правообладателей объектов недвижимого имущества.

Сведения, содержащиеся в ЕГРП, предоставляются по запросам в виде выписок как в бумажной, так и электронной форме. Иные виды могут определяться органом нормативно-правового регулирования в сфере государственной регистрации прав.

Так, Приказом Минэкономразвития России от 22 марта 2013 г. N 147 "Об утверждении форм документов, в виде которых предоставляются сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним" предусмотрены следующие виды предоставления сведений из ЕГРП:

- выписка из ЕГРП;

- справка о содержании правоустанавливающих документов;

- выписка из ЕГРП о переходе прав на объект недвижимого имущества;

- выписка из ЕГРП о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества;

- выписка из ЕГРП о признании правообладателя недееспособным или ограниченно дееспособным;

- уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений;

- справка о лицах, получивших сведения об объекте недвижимого имущества;

- уведомление об отсутствии сведений о лицах, получивших сведения об объекте недвижимого имущества.

Кроме того, правообладателю, его законному представителю, лицу, получившему доверенность от правообладателя или его законного представителя, по их заявлениям в письменной форме выдаются копии договоров и иных документов, выражающих содержание односторонних сделок, совершенных в простой письменной форме. Необходимо иметь в виду, что эти копии не являются дубликатами договоров и подменить последние не могут.

Комментируемая статья устанавливает перечень сведений, которые должна содержать выписка из ЕГРП.

В частности, в данный перечень входят следующие сведения:

- описание объекта недвижимости (наименование (квартира, земельный участок и т.д.), площадь, протяженность (для линейных объектов), объем (для таких сооружений, как резервуар для воды, например), этажность (для здания), этаж (для жилого или нежилого помещения), адрес, кадастровый (условный)номер, категория земель (для земельных участков), разрешенное использование земельных участков и иные данные, содержащиеся в кадастровом паспорте объекта недвижимого имущества;

- зарегистрированные права на объект недвижимости (собственность, общая долевая собственность с указанием доли, общая совместная собственность, хозяйственное управление, оперативное управление, сервитут как право ограниченного пользования, постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение);

- ограничения (обременения) прав, такие как аренда, безвозмездное срочное пользование, ипотека, доверительное управление, сервитут как обременение, арест и иные;

- сведения о существующих на момент выдачи выписки правопритязаниях и заявленных в судебном порядке правах требования в отношении данного объекта недвижимости (сведения о том, что подано заявление на проведение того или иного регистрационного действия, о поступившей из судебных органов в органы государственной регистрации информации об оспаривании прав на недвижимое имущество;

- наличие зарегистрированных договоров участия в долевом строительстве с перечнем объектов долевого строительства, а также фирменные наименования (наименования) юридических лиц - участников долевого строительства, фамилии, имена, отчества физических лиц - участников долевого строительства, в случае если выписка из ЕГРП выдается на земельный участок, на котором создается объект недвижимого имущества, в состав которого входят жилые и нежилые помещения, являющиеся предметами договоров участия в долевом строительстве.

Порядок передачи многофункциональным центром принятых им запросов в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, и порядок передачи органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, подготовленных им документов в многофункциональный центр определяются заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. При этом сроки передачи многофункциональным центром принятых им запросов в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, и сроки передачи органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, подготовленных им документов в многофункциональный центр не должны превышать два рабочих дня.

Решение об отказе в предоставлении запрашиваемых сведений может быть обжаловано в судебном порядке.

2. Законом предусмотрен максимальный срок, требуемый для подготовки ответа на запрос о предоставлении сведений из ЕГРП, - пять рабочих дней. Это означает, что сведения могут быть получены и раньше, в том числе и в день подачи запроса.

Также комментируемой статьей указан еще один срок предоставления сведений - не более чем семь рабочих дней. Он касается предоставления по запросу правообладателя информации о лицах, получивших сведения об объекте недвижимого имущества, на который правообладатель имеет право.

В комментируемой статье упоминается о многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.

В многофункциональных центрах организуется предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна". Комментируемая статья регламентирует ряд правоотношений между Росреестром и многофункциональными центрами.

Правила организации деятельности многофункциональных центров утверждены Постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2012 г. N 1376.

Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг - это инструмент предоставления государственных и муниципальных услуг, направленный на повышение качества оказания услуг.

Вместе с тем многофункциональные центры являются лишь посредниками между заявителями и органом государственной регистрации прав. В связи с этим в случае подачи запроса о предоставлении сведений из ЕГРП через многофункциональный центр срок предоставления сведений исчисляется со дня передачи многофункциональным центром такого запроса в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав. При этом сроки передачи многофункциональным центром принятых им запросов в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, и сроки передачи органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, подготовленных им документов в многофункциональный центр не должны превышать два рабочих дня. Эти моменты необходимо учитывать, если сведения нужны срочно.

Ответ на запрос предоставляется:

- в виде выписки из ЕГРП;

- в виде отказа.

Отказ в предоставлении сведений предусмотрен в двух случаях:

- если предоставление запрашиваемых сведений не допускается в соответствии с федеральным законом;

- если в ЕГРП отсутствуют запрашиваемые сведения.

Часто в последнем случае отказывают по вине заявителя, который точно не знает адрес и (или) площадь объекта недвижимого имущества. Как раз для исключения таких ситуаций можно воспользоваться свободным доступом к ЕГРП, который имеется на официальном сайте Росреестра (о чем упоминалось выше), и посмотреть, какие объекты имеются по необходимому адресу. Если похожий по адресу и площади объект имеется, тогда можно обращаться в Росреестр с официальным запросом.

Закон предусматривает возможность оспаривания отказа в предоставлении сведений из ЕГРП сразу в судебном порядке, минуя административный (в порядке оспаривания решений, действий (бездействия) органов государственной власти).

3. Пунктом 3 комментируемой статьи предусмотрен еще ряд ограничений доступа к сведениям из ЕГРП по субъектному составу.

Данная норма призвана обеспечить интересы собственников и иных правообладателей объектов недвижимости.

В этих целях сведения о содержании правоустанавливающих документов, обобщенные сведения о правах отдельного лица на имеющиеся или имевшиеся у него объекты недвижимости, выписки, содержащие сведения о переходе прав на объекты недвижимости, а также сведения о признании правообладателя недееспособным или ограниченно дееспособным предоставляются только следующим лицам:

1) самим правообладателям или их законным представителям. К правообладателям относятся: собственники, арендаторы, лица, которым недвижимое имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, праве ограниченного пользования чужим имуществом (сервитут).

Полномочия законных представителей подтверждаются:

- свидетельством о рождении;

- удостоверением опекуна, решением суда о признании лица недееспособным, решением органов опеки и попечительства о назначении опекуна;

2) физическим и юридическим лицам, получившим доверенность от правообладателя или его законного представителя. При этом полномочия физических и юридических лиц подтверждаются нотариально удостоверенной доверенностью;

3) залогодержателю в отношении объектов недвижимого имущества, находящихся у него в залоге. При этом данная норма распространяется на получение сведений об имуществе, обремененном залогом как в силу договора, так и в силу закона;

4) руководителям, заместителям руководителей федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, государственных внебюджетных фондов, их территориальных органов, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, должностным лицам федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, государственных внебюджетных фондов, их территориальных органов, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, уполномоченным решениями руководителей данных органов или фондов.

Обязательным условием предоставления сведений для вышеуказанных лиц является указание причины, по которой запрашиваются сведения со ссылкой на конкретный правовой акт, содержащий указание на полномочия данных органов или фондов в установленной сфере деятельности;

5) руководителям или заместителям руководителей многофункциональных центров на основании межведомственных запросов в целях предоставления государственных или муниципальных услуг. Данным лицам право направлять запросы также предоставлено в рамках межведомственного взаимодействия. Требования к межведомственному информационному взаимодействию при предоставлении государственных и муниципальных услуг и межведомственному запросу установлены ст. ст. 7.1, 7.2 ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Таким образом, межведомственный запрос должен в обязательном порядке содержать указание на базовый государственный информационный ресурс (в данном случае ЕГРП); наименование и адрес многофункционального центра, направляющего запрос; наименование и адрес органа, в адрес которого направляется межведомственный запрос; наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление информации; указание; указание на положения нормативного правового акта, которыми устанавливается представление информации, необходимой для предоставления государственной услуги (в данном случае на комментируемую статью); сведения, необходимые для предоставления информации, установленные административным регламентом предоставления государственной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для предоставления такой информации; контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос и т.д.;

6) судам, правоохранительным органам, судебным приставам-исполнителям, имеющим в производстве дела, связанные с объектами недвижимого имущества и (или) их правообладателями. Соответственно, в запросе должна быть ссылка на конкретный номер гражданско-правового, уголовного, административного дела или дела об исполнительном производстве;

7) лицам, имеющим право на наследование имущества правообладателя по завещанию или по закону. Наследники недвижимого имущества обращаются к нотариусам за получением свидетельства на наследство с определенным пакетом документов. Одним из таких документов является выписка из ЕГРП;

8) арбитражному управляющему в деле о банкротстве в отношении принадлежащих соответствующему должнику объектов недвижимого имущества.

Определение арбитражного управляющего и его полномочия приведены в ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", в соответствии со ст. 20 которого арбитражным управляющим признается гражданин Российской Федерации, являющийся членом одной из саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) арбитражный управляющий вправе в том числе запрашивать необходимые сведения о должнике, принадлежащем ему имуществе, в том числе об имущественных правах, и об обязательствах должника (ст. 20.3 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)").

При направлении запроса арбитражный управляющий, аналогично судам, правоохранительным органам, судебным приставам-исполнителям, должен сослаться на конкретный номер дела о банкротстве;

9) руководителям (должностным лицам) федеральных государственных органов, перечень которых определяется Президентом РФ, и высшим должностным лицам субъектов РФ (руководителям высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ) в целях исполнения ими обязанностей по противодействию коррупции.

Коррупция представляет собой злоупотребление служебным положением, дачу взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также от имени или в интересах юридического лица (п. 1 ст. 1 ФЗ "О противодействии коррупции").

Противодействие коррупции согласно п. 2 ст. 1 ФЗ "О противодействии коррупции" включает в себя деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления по профилактике коррупции, борьбе с коррупцией, по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

Указом Президента РФ от 2 апреля 2013 г. N 309 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции" установлен Перечень должностных лиц, наделенных полномочиями по направлению запросов, в том числе в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество. К таким лицам относятся руководители государственных органов, в частности руководители федеральных государственных органов, руководители законодательных (представительных), исполнительных органов государственной власти субъектов РФ.

Запросы в целях исполнения обязанностей по противодействию коррупции направляются в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав, в частности, в рамках требований статьи ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (см. п. 6 ст. 20);

10) председателю Счетной палаты Российской Федерации, его заместителю и аудиторам Счетной палаты Российской Федерации для обеспечения деятельности Счетной палаты Российской Федерации.

Счетная палата Российской Федерации осуществляет внешний государственный аудит (контроль) порядка формирования, управления и распоряжения средствами федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, федеральной собственностью и иными ресурсами в пределах компетенции Счетной палаты, обеспечивающими безопасность и социально-экономическое развитие Российской Федерации, а также задачи, функции, полномочия и организацию деятельности Счетной палаты (п. 1 ст. 1 ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации"). Для реализации своих функций Счетная палата наделена полномочиями по постоянному доступу к федеральным государственным информационным системам (п. 1 ст. 14 ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации");

11) генеральному директору Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства, действующему на основании распоряжения Правительства Российской Федерации, заместителям генерального директора указанного Фонда, руководителям филиалов и представительств указанного Фонда. Данные запросы направляются также с определенной целью, а именно для подготовки предложений об использовании земельных участков, иных объектов недвижимого имущества, находящихся в федеральной собственности, для жилищного строительства, для размещения объектов, предназначенных для производства строительных материалов, изделий, конструкций для целей жилищного строительства, создания промышленных парков, технопарков, бизнес-инкубаторов и иного развития территории.

Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства создан, в частности, для оказания содействия развитию рынка земельных участков, предоставляемых для жилищного строительства, в том числе для их комплексного освоения в целях жилищного строительства, и иного строительства, а также содействия стимулированию развития рынка жилья (п. 2 ст. 3 ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства"). Данный фонд осуществляет подготовку предложений об использовании земельных участков, иных объектов недвижимого имущества, находящихся в федеральной собственности, для жилищного строительства, для размещения объектов, предназначенных для производства строительных материалов, изделий, конструкций для целей жилищного строительства, создания промышленных парков, технопарков, бизнес-инкубаторов и иного развития территории. Запросы, исходящие от фонда, делаются в рамках такой подготовки;

12) нотариусу. Нотариус по собственной инициативе вправе направлять запросы о предоставлении информации о правах наследодателя на объекты недвижимого имущества, обобщенные сведения о правах наследодателя на имеющиеся у него объекты недвижимости представляются. Такое право у нотариуса возникает в связи с открытием наследства, то есть со смертью наследодателя (ст. 1113 ГК РФ). Вместе с тем нотариус может обращаться с запросом не только в связи с ведением наследственного дела, но и в связи с необходимостью совершения исполнительной надписи. Совершение исполнительной надписи имеет место в случае неисполнения залогодателем соглашения об обращении взыскания на заложенное имущество (ст. 89 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате). На основании исполнительной надписи нотариуса возбуждается исполнительное производство в соответствии с ФЗ "Об исполнительном производстве".

4. Законодатель предусмотрел норму, создающую дополнительную гарантию законных интересов собственникам и иным правообладателям прав на недвижимое имущество. Согласно п. 4 комментируемой статьи правообладатель недвижимого имущества имеет право направить в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, запрос о предоставлении информации о лицах, получивших сведения о его объекте недвижимого имущества. Такая информация предоставляется за определенный период: с момента возникновения права на конкретный объект недвижимого имущества конкретного физического или юридического лица.

Форма справки о лицах, получивших сведения об объекте недвижимого имущества, предусмотрена приложением N 9 к Приказу Минэкономразвития России от 22 марта 2013 г. N 147 "Об утверждении форм документов, в виде которых предоставляются сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Этим же Приказом предусмотрена форма уведомления об отсутствии сведений о лицах, получивших сведения об объекте недвижимого имущества (приложение N 10).

Плата за предоставление такой справки не взимается. Указанная информация предоставляется правообладателю в срок не более чем семь рабочих дней, то есть правообладатель может получить данную услугу и раньше этого срока.

5. Пункт 5 комментируемой статьи предусматривает ответственность за использование сведений, содержащихся в ЕГРП, способами или в форме, которые наносят ущерб правам и законным интересам правообладателей.

При этом ответственность может быть как гражданско-правовой, так и уголовной. Кроме того, к виновному лицу, являющемуся работником Росреестра, может быть применена и дисциплинарная ответственность в соответствии с ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" вплоть до освобождения от занимаемой должности.

Ответственность, предусмотренная комментируемым пунктом, наступает, если причинен ущерб. Различают имущественный и моральный ущерб. Имущественный ущерб может выражаться как в виде реального ущерба, так и в виде упущенной выгоды.

Использование сведений, содержащихся в ЕГРП, может нанести имущественный ущерб, например, если из-за распространения сведений из ЕГРП упал спрос на тот или иной объект недвижимого имущества, и потенциальный продавец не смог реализовать объект недвижимости. Здесь также может идти речь и о моральном ущербе.

Уголовная ответственность может наступить, например, на основании ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий).

6. Законом предусмотрена возможность предоставления обобщенной информации, в том числе аналитической информации, полученной на основе сведений, содержащихся в ЕГРП, по запросу любого лица. При этом предоставление такой информации не должно нарушать права и законные интересы правообладателей.

Форма соответствующего запроса действующим законодательством не предусмотрена. В соответствии с п. 1 ст. 8 комментируемого Закона за предоставление обобщенной информации взимается плата, размеры которой также не установлены. Размер платы зависит от количества объектов недвижимости. Само по себе словосочетание "обобщенная информация" исключает возможность определения стоимости платы за предоставление информации исходя из количества объектов недвижимого имущества.

К обобщенной информации, в частности, относится:

- информация об общем количестве прошедших государственную регистрацию сделок с недвижимым имуществом, заключенных на определенной территории за определенный период;

- обобщенная информация о субъектах сделок без идентифицирующих конкретное лицо сведений или об объектах сделок;

- информация о средней цене приобретения прав на недвижимое имущество и др.

Такая информация может размещаться на официальном сайте органа регистрации, сайтах территориальных органов государственной регистрации. Особенностью предоставления обобщенной информации является то, что предоставление обобщенной информации является правом, а не обязанностью органа, осуществляющего государственную регистрацию прав. Это означает, что обжаловать отказ в предоставлении информации в данном случае не получится.

7. Вся процедура предоставления сведений из ЕГРП строго регламентирована не только Законом, но и подзаконными актами, в том числе издаваемыми органом нормативно-правового регулирования в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество - Минэкономразвития РФ.

К таким актам относятся:

- Приказ Минэкономразвития РФ от 14 мая 2010 г. N 180 "Об установлении порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним";

- Приказ Минэкономразвития РФ от 27 декабря 2011 г. N 766 "Об утверждении Порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу, содержащему сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним";

- Приказ Минэкономразвития РФ от 22 марта 2013 г. N 147 "Об утверждении форм документов, в виде которых предоставляются сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Приказ Минэкономразвития РФ от 22 марта 2013 г. N 147 утвердил формы выписок из ЕГРП, запросов о предоставлении сведений.

В частности, утверждены:

- форма выписки из ЕГРП;

- форма справки о содержании правоустанавливающих документов;

- форма выписки из ЕГРП о переходе прав на объект недвижимого имущества;

- форма выписки из ЕГРП о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества;

- форма выписки из ЕГРП о признании правообладателя недееспособным или ограниченно дееспособным;

- форма сообщения об отказе в предоставлении сведений из ЕГРП;

- форма уведомлений об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений;

- форма справки о лицах, получивших сведения об объекте недвижимого имущества;

- форма уведомления об отсутствии сведений о лицах, получивших сведения об объекте недвижимого имущества;

- форма выписки из ЕГРП о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества.

Приказом Минэкономразвития РФ от 14 мая 2010 г. N 180 предусмотрены:

- требования к составу сведений, содержащихся в выписках и запросах о предоставлении сведений из ЕГРП;

- требования к формату выписок и запросов, если такие выписки и запросы направляются в электронной форме;

- перечень документов, прилагаемых к запросу;

- способы представления вышеуказанных документов в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав;

- порядок направления выписок из ЕГРП, запросов о предоставлении сведений, решений об отказе в предоставлении запрашиваемых сведений, уведомлений об отсутствии запрашиваемых сведений, в том числе посредством почтового отправления, использования сетей связи общего пользования или иных технических средств связи.

Необходимо отметить, что некоторые нормы Приказа Минэкономразвития РФ от 14 мая 2010 г. N 180 ограничивают права граждан и юридических лиц по сравнению с федеральным законодательством. В силу п. 14 названного Приказа запрос о предоставлении сведений, в отношении которых заявитель обладает правом на их безвозмездное предоставление, представленный заявителем, не являющимся руководителем, заместителем руководителя организаций, которым информация из ЕГРП предоставляется без взимания платы, может быть заверен подписью представителя юридического лица, действующего на основании доверенности, выданной в соответствии с законодательством Российской Федерации (если заявителем является юридическое лицо). Законодательство Российской Федерации в лице ГК РФ устанавливает требования в отношении доверенности, выдаваемой от имени юридических лиц, наличия таких реквизитов, как подпись руководителя юридического лица (или иного лица, уполномоченного на подписание доверенностей учредительными документами) и печать организации.

Кроме того, установлено, что доверенность может быть совершена как в простой письменной форме, так и в нотариально удостоверенной.

В том же п. 14 Приказа Минэкономразвития РФ от 14 мая 2010 г. N 180 сказано, что запрос, указанный в данном пункте, за исключением запроса о предоставлении сведений ограниченного доступа, представляется при личном обращении. Другими словами, представитель по доверенности (составленной в простой письменной форме или удостоверенной нотариусом) от имени юридического лица при личном обращении в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, может собственноручно подписать запрос, приложив к нему свою доверенность, оформленную в соответствии с вышеописанными требованиями ГК РФ.