Понятие управления по функциям

Создание автоматизированных информационных технологий управления представляет собой эволюционный процесс. Именно поэтому информационные технологии обычно разрабатывают и вво­дят в эксплуатацию по этапам с добавлением новых функций и задач к ранее введенным. На всех этапах должна соблюдаться целостность системы, обеспечиваться взаимосвязь между отдельными частями, в том числе вводимыми в эксплуатацию в разное время.

В соответствии с методологией системного анализа изучение любой системы начинают с выявления глобальной, или общей цели исследуемой системы. Общая цель системы определяется ее назначе­нием {миссией). Для промышленного предприятия — это производство продукции определенной номенклатуры, для транспортной организа­ции — перемещение грузов заданного характера, для высшего учебно­го заведения — выпуск специалистов установленного профиля и т. п. Назначение системы определяет ее основную функцию. Возможно наличие у системы нескольких функций, причем некоторые из них по значению близки к основной. Например, транспортная организация наряду с перевозкой грузов может перевозить людей, как для собствен­ных нужд, так и для других организаций. При изучении системы сле­дует выявить все выполняемые ею функции, установить их приоритет и взаимосвязи между ними.

Получив общее представление о деятельности предприятия, дви­жении материальных и информационных потоков, переходят к выяв­лению и формализации цели и критериев эффективности управления. Надо определить, являются ли удовлетворительными достигнутые значения показателей, характеризующих работу предприятия - при­были, рентабельности, фондоотдачи, выполнения договорных обя­зательств, себестоимости продукции и др. В результате изучения предприятия в целом формулируют цели, критерии эффективности функционирования и развития предприятия, существующие ограни­чения.

Важным этапом системного анализа является структуризация системы - локализация ее границ и выделение структурных состав­ных частей. Для предприятия или организации это легче всего сделать с использованием штатного расписания, где указаны все работающие с разбивкой по подразделениям. Наиболее эффективным путем изучения процесса функционирования предприятия, технологии его деятельности для производственных систем является анализ движения материальных потоков, для непроизводственных систем — выявле­ние последовательности операций по обработке входных заявок, до­кументов, запросов потребителей и т. п.

Активно развивающаяся в последние годы математическая теория сложных систем оперирует двумя основными аспектами сложности -структурной и динамической. Структурная сложность предполагает многообразие компонентов, их вертикальную и горизонтальную свя­занность, взаимодействие между различными компонентами системы. Динамическая сложность характеризует траекторию изменяющейся системы или развивающегося процесса.

Выделенную по определенному признаку часть системы называют подсистемой. Совокупность действий, направленную на достижение определенной цели, называют функцией управления. Выполнение АИТУ функций, осуществляемое на действующем объекте управления и обеспечивающее достижение заданных целей, называют функциониро­ванием автоматизированной информационной технологии управления.

Развитие автоматизации управления происходило по пути со­здания функциональных подсистем, аналогично функциональным подразделениям административно-организационного управления. Этим определяется и структура системы и состав решаемых в подси­стемах задач. Этот подход к структуризации системы называется тра­диционным. В настоящее время наметился переход к принципиаль­но иному подходу, когда в основу построения подсистем положена структура технологического процесса, для которого создается систе­ма управления.