Инфляция

Теперь обратимся к проблемам инфляции. Инфляция – это повышение в течение определенного периода времени общего уровня цен. Большинство экономистов согласно, что инфляция связана с избыточным ростом денежной массы. Проникая в экономику, денежная масса концентрируется на стороне спроса. Если это происходит регулярно, то возникает устойчивый разрыв между совокупным спросом и совокупным предложением, инфляционное неравновесие рынков.

Инфляция в принципе неустранима. Она существует по следующим причинам:

а) неправильная денежная политика центрального банка;

б) наличие дефицита государственного бюджета, необходимость его покрытия;

в) милитаризация экономики, увеличивающая расходы государственного бюджета, отвлекающая ресурсы (материальные, трудовые, финансовые) из гражданского сектора;

г) монополизация рынков. Для сохранения доминирующего положения на рынке монополии стараются не только установить и удержать высокие цены, но и сократить размеры производства и предложения товаров. Это увеличивает разрыв между совокупным спросом и совокупным предложением;

д) внешнеэкономические факторы (имеется в виду перенос инфляции по каналам мировой торговли, когда рост цен на сырье или энергоносители дает новый толчек механизму инфляции затрат).

Инфляция может быть нескольких видов:

1. Открытая инфляция – если макроэкономическое неравновесие в сторону спроса выражается в постоянном повышении цен. Открытая инфляция не разрушает механизмы рынка: одновременно с ростом цен на одних рынках наблюдается их снижение на других рынках.

Виды открытой инфляции:

а) инфляция, инспирированная спросом. Она возникает в экономике, если совокупный денежный спрос повышается, в то время, как общее предложение товаров остается неизменным, или увеличивается в меньшей степени, чем денежный спрос. Предпосылкой общего увеличения денежного спроса является эмиссия денег;

б) инфляция, инспирированная ростом издержек производства. Здесь имеются в виду следующие издержки:

- расходы по заработной плате. Если заработная плата повышается быстрее, чем производительность труда, то при прочих равных условиях увеличивается доля заработной платы в выпускаемой продукции, что и вызывает рост цен;

- рост расходов на сырье или резкие нарушения («шоки») предложения. Под резким нарушением («шоком») предложения понимают некое событие, независящее от изменения в совокупном спросе, которое повышает ожидаемый фирмами средний уровень цен на привлекаемые факторы производства. Например, резкий рост цен на нефть в 70-х годах;

в) инфляционные ожидания. Если инфляция длится несколько лет, то хозяйствующие субъекты ожидают и дальнейшего развития инфляционных процессов. Они уже осуществили корректировку своих планов, чтобы, насколько это возможно, справиться с последствиями инфляции. В этих условиях сдерживание совокупного спроса не остановит развитие инфляции;

г) инфляция, сопряженная со спадом. Она имеет место при замедлении или прекращении роста совокупного спроса, когда начинает уменьшаться реальный объем производства, а безработица возрастает. Но, если инфляционные ожидания производителей уже сформировались, то они по-прежнему будут ориентироваться на высокие цены. В результате в экономике будут наблюдаться инфляция, растущая безработица, и сокращающийся реальный объем производства. Эту ситуацию называют так же инфляционной рецессией.

2. Подавленная инфляция – если макроэкономическое неравновесие в сторону спроса сопровождается всеобщим государственным контролем цен. Это случается, когда государство, обеспокоенное инфляционным неравновесием рынков, обращает внимание не на породившие его причины, а на последствия.

Виды подавленной инфляции:

а) административный контроль цен. Ему неизбежно сопутствуют деформации рыночных механизмов, глубина и продолжительность которых зависят от форм регулирования. Если практикуется всеобщее централизованное планирование цен, то это уже не деформирует, а разрушает рыночную систему;

б) инфляция предложения – явление, когда на потребительском рынке к избытку спроса добавляется постоянная нехватка предложения;

в) инфляционные ожидания дефицита. Постоянно сталкиваясь с дефицитом необходимых товаров, человек следовал рациональному поведению: брал в запас товары, причем любые, поскольку завтра их могло не быть вообще;

г) инфляционные ожидания заемщиков. Они обусловлены необоснованной кредитной и бюджетной экспансией, регулярными списаниями банковской задолженности. Поскольку банк отдавал несостоятельным заемщикам чьи-то депозиты, то списание задолженности равнозначно закачиванию в экономику избыточной, инфляционной денежной массы;

д) инфляционные ожидания в связи с неустойчивостью денежной системы. Они возникают в связи с потерей доверия к деньгам. Независимо от динамики цен, обладатели доходов стремятся избавиться от денег, наращивают спрос на товары и, тем самым, увеличивают инфляционное неравновесие рынков.

Для рыночной экономики характерны виды открытой инфляции. Подавленная инфляция является типичной для командной экономики.

Для измерения инфляции используют три показателя:

цена рыночной корзины в данном году

а)Индексцен = х 100%

цена аналогичной рыночной корзины

в базовом году

индекс цен – индекс цен

этого года прошедшего года

б) Темп инфляции = ---------------------------------------------------- х 100%

индекс цен прошедшего года

в) «Правило величины 70» – позволяет определить количество лет, необходимых для удвоение уровня цен.

Приблизительное количество 70

необходимых для удвоения = темп ежегодного

темпов инфляции увеличения уровня цен( % )

В зависимости от характера инфляции и темпов нарастания инфляционных процессов различают следующие типы инфляции:

1. Ползучая инфляция, для которой характерны относительно невысокие темпы роста цен, примерно до 10% или несколько больше процентов в год. Такого рода инфляция присуща большинству стран с развитой рыночной экономикой, и она не представляется чем-то необычным.

2. Галопирующая инфляция в отличие от ползучей становится трудно управляемой. Темп ее роста выражается, как правило, двузначными цифрами.

3. Гиперинфляция – если ежемесячный (в течение 3-4-х месяцев) рост цен свыше 50%, а годовой будет выражаться четырехзначными цифрами. Ее особенность – она практически неуправляема, обычные функциональные взаимосвязи и привычные рычаги управления ценами не действуют. Печатается много денег, развивается спекуляция, производство дезорганизуется.

Последствия открытой инфляции можно рассматривать с точки зрения потребителей и производителей.

Социальные последствия инфляции для потребителей:

а) падение реальной ценности личных сбережений, хранящихся в виде наличных денег на банковских счетах;

б) снижение текущих реальных доходов потребителей. Это связано с тем, что индексация фиксированных доходов и выплата противоинфляционных компенсаций не успевает за ростом цен;

в) эффект инфляционного налогообложения. Он проявляется в экономике с прогрессивной системой подоходного налогообложения. Получая денежные компенсации, налогоплательщик перемещается в группу лиц с более высокими доходами, соответственно он уплачивает больше налогов, в результате, после уплаты налогов, человек может получить меньший доход, чем до получения компенсаций.

г) социальное расслоение, углубление имущественного неравенства.

Социальные последствия инфляции для производителей:

а) тормозит освоение новых технологий, отрицательно влияет на техническое состояние производства. Это вызвано тем, что цены на приобретение оборудования растут быстрее, чем издержки на зарплату. По этому выгоднее сохранить устаревшее и сравнительно дешевое оборудование, чем менять его на новое и сравнительно дорогое;

б) наблюдается общее замедление экономического роста. Предприниматели предпочитают воздерживаться от крупных капитальных затрат с длительными сроками окупаемости;

в) возникают отраслевые и региональные диспропорции. Чем сильнее инфляция, тем больше она влияет на спрос и цены, тем меньше последние отражают реальные потребности и их динамику. В инфляционной экономике цены перестают давать точные сигналы инвестициям. Диспропорции неизбежны;

г) инфляция автоматически снижает эффективность экономических регуляторов, что подталкивает государство к использованию административных методов воздействия. Тем самым инфляция обесценивает не только деньги, но и всю систему регулирования рыночного хозяйства.

Последствия подавленной инфляции:

а) тотальная нехватка товаров и услуг;

б) возникновение разрыва между административно установленными ценами и более высокими рыночными, которые выравнивают предложение с инфляционным спросом;

в) перемещение товарных масс из официальной экономики в теневую. Хронический товарный дефицит в государственном секторе сопровождается процветанием теневой экономики;

г) по мере нарастания подавленной инфляции ослабевают стимулы к труду. Товарный дефицит ведет к уравнительному распределению предметов потребления, не связанному с эффективностью труда;

д) товарный дефицит обуславливает имущественное неравенство, в лучшем положении оказываются те лица, которые имеют возможность приобретать товары по государственным ценам.

Кейнсианский анализ был полностью сосредоточен на проблемах безработицы, а цены в общем и целом предполагались стабильными. Однако в течение длительного послевоенного периода высокой конъюнктуры в экономике многих стран была достигнута полная занятость, но одновременно начали расти цены. Эмпирические исследования показали, что существует достаточно очевидная связь между инфляцией и безработицей. При высокой безработице инфляция была низкой, и наоборот. Эта взаимосвязь в обобщенном виде могла быть выражена в

так называемых «кривых Филипса» (по имени английского экономиста Филипса, который в 1958 году впервые представил графики подобного вида).

Кривая Филипса показывает взаимное изменение уровня безработицы и инфляции экономики. Такая форма кривой означает, что инфляция высока при низкой безработице и низка – при высокой безработице.

Однако на протяжении 70-х годов многие страны столкнулись со стагфляцией, т.е. в ней одновременно присутствовали и большая безработица (стагнация) и высокая инфляция. Подобная ситуация не описывается классической кривой Филипса.

Сегодня большинство экономистов сходятся в понимании того, что политика экспансии, стимулирующая спрос, не только приводит к повышению инфляции, но и не в состоянии уменьшить безработицу в долгосрочной перспективе. С критикой выводов анализа кривой Филипса еще в 60-е годы выступил М. Фридман. Он считал, что на больших отрезках времени не существует такой зависимости между инфляцией и безработицей. Причина в том, что наемные работники со временем формулируют свои требования к заработной плате. Их интересует покупательная способность заработной платы, а не ее номинальное количество. Политика экспансии, вызывающая рост инфляции, дает лишь временное улучшение ситуации с занятостью. Когда наемные работники впоследствии осознают, что повышение их заработной платы включает инфляционный прирост, они, естественно, станут повышать требования к зарплате, что бы компенсировать снижение ее покупательной способности, а предприятия, когда они осознают, что повышение спроса – это всего лишь инфляция, а не реальный рост покупательной способности, будут сокращать производство и спрос на рабочую силу.

Согласно данному анализу политика экспансии инициирует процесс самовозрастания инфляции вследствие ожиданий инфляции в будущем и постепенного возращения безработицы на более высокий уровень. В длительном периоде времени кривая Филипса имеет вид вертикальной прямой соответствующей естественному уровню безработицы, при этом уровень инфляции может быть любым.

Если безработица превышает, естественный уровень, что свидетельствует о наличии вынужденной безработицы, то необходимо вмешательство государства, деятельность которого развивается по двум основным направлениям.

1. Регулирование уровня и продолжительности безработицы. Задача государства – снизить безработицу до естественного уровня. Главное условие такого регулирования – использовать такие методы воздействия, которые являются нейтральными по отношению к инфляции или вызывают минимальные инфляционные последствия.

К таким методам относятся:

а) организация и совершенствование системы информации о свободных рабочих местах; сокращая время поиска работы;

б) развитие профессионального обучения и переквалификации;

в) налаживание работы бирж труда;

д) осуществление контроля за состоянием рынка рабочей силы;

е) финансирование исследований проблем занятости;

ж) стимулирование разработки новых технологий; освоение которых даст дополнительные рабочие места;

з) введение льготного налогообложения малого бизнеса, который обеспечивает рабочими местами значительную часть населения.

2. Социальная защита безработных. Здесь требуется осмотрительность в определении форм и размеров социальной защиты (пособий по безработице, гарантированного минимума заработной платы и т.п.), а так же способов ее распределения.

Особое место в системе регулирования рынка труда занимает биржа труда (служба занятости, служба содействия найму).

Биржа труда – специальное учреждение, осуществляющее посреднические функции на рынке рабочей силы. В большинстве стран биржи труда являются государственными и осуществляют свою деятельность под руководством министерства труда. Могут быть и частные биржи труда.

Основными направлениями деятельности бирж труда являются:

а) регистрация безработных;

б) регистрация вакантных мест;

в) трудоустройство безработных и других лиц, желающих получить работу;

г) изучение конъюнктуры рынка труда и предоставление информации о ней;

д) тестирование лиц, желающих получить работу;

е) профессиональная ориентация и профессиональная переподготовка безработных;

ж) выплата пособий.