Виды правового режима

Учитывая совместное влияние таких важных признаков правового регулирования, как предмет, метод, правовые принципы, система субъектов и система источников, можно различать отраслевые режимы:

·

· административно-правовой,

· гражданско-правовой,

· финансово-правовой,

· гражданско-процессуальный и т.д.

Кроме того, различают следующие виды правовых режимов:

1) по предмету правового регулирования:

·

· конституционный,

· административный,

· земельный и т. д.;

2) по юридической природе:

·

· материальный;

· процессуальный;

3) по содержанию:

·

· валютный,

· таможенный,

· пошлинный и т. п.;

4) по субъектам, в отношении которых он устанавливается:

·

· режим беженцев, вынужденных переселенцев,

· гражданства, граждан и т. д.;

5) по функциям права:

·

· режим особого регулирования и

· особой охраны;

6) по формам выражения:

·

· законный и

· договорный;

7) по уровню нормативных актов, в которых они установлены:

·

· общефедеральный,

· региональный,

· муниципальный и

· локальный;

8) по сфере использования:

·

· внутригосударственный и

· межгосударственный (режим территориальных вод, экономических санкций и проч.).

62. Правовые средства: понятие, признаки, виды.

Термин "правовые средства" имеет известную неопределенность. В одном ряду с ним можно поставить слова "правовые явления", "правовые феномены", "правовые факторы", "правовые условия" и т.п., которые вполне могут считаться синонимами.

Правовые средства - это правовые явления, выражающиеся в инструментах (установлениях) и деяниях (технологии), с помощью которых удовлетворяются интересы субъектов права, обеспечивается достижение социально полезных целей.

В качестве правовых средств выступают нормы и принципы права, правоприменительные акты, договоры, юридические факты, субъективные права, юридические обязанности, запреты, льготы, меры поощрения, меры наказания, акты реализации прав и обязанностей и т.п. Именно тот или иной арсенал, набор средств придает специфику отраслям и институтам права.

Общие признаки правовых средств:

1.

1. выражают юридические способы обеспечения интересов субъектов права, достижения поставленных целей (в этом проявляется социальная ценность данных образований и права в целом);

2. выступают основными работающими частями (элементами) действия права, функциональной стороны механизма правового регулирования, правовых режимов;

3. приводят к юридическим последствиям, конкретным результатам, той или иной степени эффективности правового регулирования;

4. обеспечиваются государством.

Классификация правовых средств:

1) зависимости от степени сложности:

·

· первичные (элементарные) - субъективные права и юридические обязанности, поощрения и наказания, льготы и запреты и т.п;

· комплексные (составные) - договор, норма, институт, правовой режим и пр.

2) по выполняемой функции:

·

· регулятивные (дозволения);

· охранительные (меры защиты);

3) по предмету правового регулирования:

·

· конституционные,

· административные,

· гражданские,

· уголовные и др.;

4) по характеру:

·

· материально-правовые (рекомендации);

· процессуальные (иск);

5) по значимости последствий:

·

· обычные (штраф);

· исключительные (смертная казнь);

6) по времени действия:

·

· постоянные (гражданство);

· временные (премия);

7) по виду правового регулирования:

·

· нормативные (установленные в нормах права запреты);

· индивидуальные (акт применения права, акт реализации прав и обязанностей);

8) по информационно-психологической направленности:

·

· стимулирующие (льготы);

· ограничивающие (приостановления) и т.д.

63. Процесс правового регулирования, его основные стадии.

Правовое регулирование – осуществляемое всей системой юридических средств воздействие на общественные отношения с целью их упорядочения; это процесс наделения участников общественных отношений правомочиями, обязанностями, ответственностью (дозволениями, запретами, управомочиями), реализации этих правомочий, обязанностей, ответственности, превращения этих участников в субъектов правовых отношений.

Иначе, правовое регулирование - разностороннее воздействие на общественные отношения всех правовых явлений, в том числе правовых идей, принципов правовой жизни общества, не воплощенных в юридические формы (законы, нормативно-правовые акты, решения судебных органов и др.).

Правовое регулирование есть длящийся во времени процесс, он предполагает активную деятельность людей, их коллективов как в процессе создания права, так и в ходе его воплощения в жизнь.

Процесс воздействия права на поведение людей и общественные отношения начинается с момента осознания необходимости и возможности регламентации с помощью права каких- то жизненных ситуаций.

Стадии процесса правового регулирования:

1) Стадия правовой регламентации общественных отношений (формулирование общего правила поведения, результат - норма права), в ходе которой определяются:

·

· предмет правового регулирования (круг общественных отношений, подлежащих правовому регулированию);

· субъекты права (круг участников регулируемых общественных отношений);

· правовой статус (круг юридических прав и обязанностей этих участников);

· юридические факты и фактические составы (основания возникновения, изменения или прекращения правоотношений);

· правовые санкции (неблагоприятные правовые последствия, которые могут наступить при нарушении правовых норм).

2) Стадия действия права:

·

· появление юридических прав и обязанностей у конкретных лиц при определённых условиях, при определенных юридических фактах; возникновение правовых отношений.

3) Стадия реализации права:

·

· реализация субъективных прав и юридических обязанностей;

· издание охранительных правоприменительных актов (факультативная).

64. Механизм правового регулирования: понятие и основные элементы.

Механизм правового регулирования - это система юридических средств, организованных наиболее последовательным образом в целях упорядочения общественных отношений, содействия удовлетворению интересов субъектов права.

Цель механизма правового регулирования:

· обеспечение упорядочения общественных отношений, гарантирование справедливого удовлетворения интересов субъектов.

Механизм правового регулирования - система различных по своей природе и функциям юридических средств, позволяющих достигать его целей. Этот формальный признак свидетельствует о том, что названный механизм есть комплекс правовых элементов, с одной стороны, различных по своей природе и функциям, а с другой - все же взаимосвязанных общей целью в единую систему. Механизм правового регулирования показывает, как работает то или иное звено при достижении его целей, позволяет выделить основные, ключевые, опорные юридические инструменты, занимающие определенное иерархическое положение среди всех иных.

Механизм правового регулирования - организационное воздействие правовых средств, позволяющее в той или иной степени достигать поставленных целей, т.е. результативности, эффективности. Как и любой иной управленческий процесс, правовое регулирование стремится к оптимизации, к действенности правовой формы, в наибольшей мере создающей режим благоприятствования для развития полезных общественных отношений.

Правовая система и механизм правового регулирования соотносятся как целое (правовая система) и часть (механизм правового регулирования), ибо правовая система - более широкое понятие, включающее в себя наряду с категорией "механизм правового регулирования" и другие категории: "право", "юридическая практика", "господствующая правовая идеология".

Основные элементы механизма правового регулирования:

1.

1. норма права;

2. юридический факт или фактический состав (особенно организационно-исполнительный правоприменительный акт);

3. правоотношение;

4. акты реализации прав и обязанностей;

5. охранительный правоприменительный акт (факультативный элемент).

В качестве своеобразных дополнительных элементов механизма правового регулирования могут выступать акты официальноготолкования норм права, правосознание, режим законности и др.

65. Правовые стимулы и ограничения в механизме правового регулирования.