Структура власти.

· Субъект власти – воплощает активное, направляющее начало. Определяет содержание властного отношения через:

1) приказ;

2) подчинение;

3) наказание;

4) нормирование поведения.

· Объект власти – важнейший элемент власти. Власть немыслима без подчинения объекта.

· Власть подразделяется на политическую, экономическую, социальную, духовно-информационную.

· Отличительные черты политической власти:

- Легальность в использовании силы и других средств властвования в пределах страны;

- Верховенство, обязательность ее решений для всего общества и соответственно для всех других видов власти;

- Публичность, т.е. всеобщность и безличность, что означает обращение ко всем гражданам от имени всего общества с помощью права (закона);

- Моноцентричность, т.е. наличие единого центра принятия решений;

- многообразие ресурсов.

· Политическая власть подразделяется на государственную и общественную.

· Государственная власть обеспечивается политическими институтами (парламент, правительство, судебные органы). Органами правопорядка (полиция, армия, прокуратура). Юридической базой.

· Общественная власть формируется партийными структурами, общественными организациями, независимыми средствами массовой информации.

· Важнейшими факторами, определяющими содержание и механизмы власти, являются основания и ресурсы.

· Ресурсы власти – это реальные и потенциальные средства, которые используются (или могут быть использованы) для укрепления самой власти.

· Под основаниями власти понимаются её база, источники, на которые опирается нравственная воля субъекта.

· По сферам жизнедеятельности выделяют следующие основания и ресурсы:

- экономические;

- социальные;

- юридические;

- административно-силовые;

- культурно-административные.

· Интегральные характеристики власти.

· Легитимность (от лат. legitimus – согласный с законами, законный, правомерный) – это доверие и оправдание власти, потому она тесно связана с моральной оценкой власти.

· Легитимация – процедура общественного признания какого-либо действия, события или факта, действующего лица.

· Легальность власти – юридическое обоснование, юридическое бытие власти, ее законность, соответствие правовым нормам.

Типология легитимности, введена Максом Вебером, который выделил три основные принципа: традиция, харизма, легальность. Речь идет об идеальных типах, не существующих в «чистом виде». В конкретных политических системах эти три типа переплетаются при преобладании одного из них.

Легитимность политической власти

традиционная

· Эффективность власти, т.е. степень выполнения своих задач и функций.

· Показатели эффективности власти:

1. Уровень смертности, рождаемости, продолжительности жизни.

2. Уровень материального благосостояния.

3. Уровень физической безопасности граждан.

4. Уровень налогов.

5. Величина управленческого аппарата.

6. Уровень образования населения.

7. Уровень безработицы.

· Функции государственной (политической) власти – это та роль, те обязанности, которые призвана осуществлять политическая власть по обеспечению жизнедеятельности сообщества; власть есть средство достижения участниками политически организованного сообщества своих целей.

- Интеграционная функция: поддержание целостности политического сообщества.

- Регулятивная функция: регулирование процесса реализации участниками сообщества своих интересов.

Процесс властвования предполагает выполнение следующих операций:

- господство;

- руководство;

- управление;

- организация;

- контроль.