Студопедия

КАТЕГОРИИ:

АстрономияБиологияГеографияДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника


Источники парламентского права в Российской Федерации. Понятие, признаки и этапы формирования профессионального парламента в России.




Парл. право – это совок-ть норм КП, которыми определяется место Парл-та в системе разделения власти, его функции, полномочия и акты, порядок форм-я, возм-ть и порядок доср. прекращения полномочий, внутр. структура Пар-та (в т.ч. стр-ра палат), порядок орг-ции и деят-ти, формы взаимоотн-ий Пар-та с иными формами гос власти, статус Парл-тариев. Источники: 1) К-ция РФ, 2) ФКЗ, кот. затр-т полном-я палат или Парл-тариев. ФКЗ «о правительстве», «о военном и чп».3) ФЗ, к-е регулируют отдельные полномочия палат. (ФЗ о статусе… ) 4) Регламенты Палат ФС. С т. зр. совр. парлам. права, организац-м усл-ем автономии Пар-та явл-ся особый порядок принятия НПА, регулир. деят-ть Пар-та. Регламент приним-ся в форме подзакю. акта постановлением Пар-та или его палат, но при этом К-ция делегирует Пар-ту право принять такой акт. Такая модель действ-т в ФРГ, Японии. Еще модели: правило спикера (Англия), в форме ФКЗ (Швеция) – През-т лишен права вето, в форме ФЗ (Лат. Америка) – Пр-т лишен права вето, в форме постановления Палаты, но существует предварительный конституционный контроль. Сущ-т т.зр., кот. относит Регламенты Палат, а также норм. постановления, кот. характ-ся их полномочия к переходным актам м/у з-нами и подзак. актами. 5) Конституционное соглашение – это такое полит. соглашение, кот. либо перераспр-т полномочия м/у центра. органами гос власти, либо ограничивает возм-ти их реализации. Норма не подлежит защите в суд. порядке, нарушение к. соглашения не влечет правовой ответственности. 6) Парл-тские прецеденты.(ими устраняются пробелы Регламентов, например – нулевое чтение при принятии бюджета.)

 

47) Понятие и институты делиберативной демократии. Понятие и виды консультативных общественных советов. Общественная палата Российской Федерации в системе представительства интересов гражданского общества: формирование, функции, взаимодействие с Федеральным Собранием.

Под демократической делиберацией понимается постоянная самокритика и самоочищение демоса, т.е. совокупности граждан.. Представляется возможной формула, которую предлагает Ю.Хабермас: «свобода индивида оказывается связана со свободой всех других не только негативно, через взаимные ограничения. Делиберативная демократия – это демократия рационального дискурса, обсуждения, убеждения, аргументации, компромиссов в ее беспартийном варианте. Т.е. эта модель основывается на убежденности в том, что человек способен перейти от роли клиента к роли гражданина государства, что он склонен к беспартийности, готов к компромиссу и даже к отказу от своих предпочтений, если они компромиссу мешают.

У. Черчилль заметил: «Демократия - очень плохая форма правления, но, к сожалению, не придумано пока ничего лучшего».

 

Общественные консультативные советы, создаваемые государством или местными сообществами, есть органы публичного управления, действующие, как правило, при управляющих субъектах. Наиболее часто они создаются при исполнительных либо законодательных органах власти, или при должностных лицах на основании решений соответствующих органов власти или должностных лиц. В исключительных случаях, как, например, во Франции, создание подобных органов предусмотрено Конституцией


Поделиться:

Дата добавления: 2015-01-29; просмотров: 88; Мы поможем в написании вашей работы!; Нарушение авторских прав





lektsii.com - Лекции.Ком - 2014-2024 год. (0.006 сек.) Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав
Главная страница Случайная страница Контакты