УСЛОВИЯХ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ

1. Изменчивость среды и требования к формиро­ванию новой парадигмы управления

2. Закон выживания. Обеспечение внешней адап­тации и внутренней интеграции как двуединая задача эффективного управления

3. Психологические проблемы переориентации кадров. Формирование новых психологических установок, норм и традиций, диктуемых рыноч­ной экономикой

4. Управленческая деятельность по выводу трудо­вой организации (предприятия) из зоны бан­кротства

5. Вопросы для повторения и обсуждения

В условиях реформирования общества произошли существен­ные изменения окружающей среды, появилось многообразие форм собственности, определенное развитие получило предпри­нимательство, постепенно стали меняться и сами люди. То есть произошли -глубинные трансформации во всех сферах жизнедея­тельности:

• в социально-политической жизни — это переход от тотали­таризма к демократии;

• в экономике — от централизованно-планируемого развития народного хозяйства—к рынку;

• в духовной жизни — от идеологического монополизма и диктата — к плюрализму;

• в личной жизни отдельного человека — от единообразия ценностных ориентации и смысложизненных установок к свободному выбору жизненной позиции, идеалов, стандар­тов поведения.

Все эти изменения внешней и внутренней среды обусловили особые требования к формированию новой парадигмы управле­ния.

1. ИЗМЕНЧИВОСТЬ СРЕДЫ И ТРЕБОВАНИЯ К ФОРМИРОВАНИЮ НОВОЙ ПАРАДИГМЫ УПРАВЛЕНИЯ

Среда — это совокупность явлений, процессов и условий, ока­зывающих влияние на изучаемый объект. Социальная среда — это совокупность объективных факторов, окружающих индивида и влияющих на формирование и поведение личности. Выделяют:

• макросреду — это характер общественного разделения тру­да, вытекающая из него социальная структура общества, система образования, воспитание и т.д.;

• микросреду — трудовая организация, семья, школа, институт и т.д.

Социальная среда личности определяется общественными отношениями на уровне общества в целом, на уровне социальных классов, отраслей общественного труда, региона, города и деревни социальной организации, социальных ценностей и норм. Со­циальная среда с ее многочисленными сферами является объективным основанием социализации¹ и в то же время основным системаобразующим элементом этого процесса. Сама социализа­ция состоит из двух этапов:

• первый — это адаптация — приспособление индивида к существующим условиям жизнедеятельности, т.е. к имеют и едимся нормам и ценностям коллектива, группы, общества,
• второй—интериоризация, когда усвоенные нормы и ценности становятся его внутренним «Я», его установками (посто­янством реакции на одни и те же события), ценностями, нормами

Поэтому взаимодействие человека с социальной средой находится в центре внимания социологии и психологии управления. Особый интерес в этом процессе представляет микросреда посредник между обществом и индивидом. Этот понятие отражает тот факт, что процесс взаимодействия идет не прямо от общества к индивиду, а через непосредственный круг общения, через приобретенный индивидуальный опыт. Социальная среда — самое близкое, относительно устойчивое окружение личности.

Проводимые реформы существенно изменили трудовую среду средства, условия труда и взаимоотношения индивидов в связи с появлением большого количества разнообразных форм собственности. В настоящее время можно выделить следующие формы собственности:

• государственная (в том числе муниципальная);
• кооперативная
• Акционерная
• собственность трудового коллектива;

¹ Социализация – это процесс усвоения индивидом образцов поведения, психологических механизмов, социальных норм и ценностей, необходимых для многофункционирования индивида в данном обществе. — Энциклопедический социологический словарь. — М.: ИСПИ, 1995. — с 686

д) частная;

е) совместная с иностранным капиталом;

ж) иностранная.

В зависимости от формы собственности специфически скла­дываются взаимоотношения личности со средой и вся система управления. Меняется общая парадигма управления, обязываю­щая учитывать и анализировать изменения как во внешней, так и во внутренней среде.

Внешняя среда в управлении рассматривается как совокуп­ность двух относительно самостоятельных систем: макроокруже­ния и непосредственного окружения. Макроокружение создает общие условия среды нахождения организации. На различные ор­ганизации макроокружение оказывает разное влияние, но при этом необходимо учитывать и разные компоненты.

Изучение экономической компоненты позволяет понять, как формируются и распределяются ресурсы. Она предлагает анализ таких характеристик, как влияние валового национального про­дукта, темпа инфляции, уровня безработицы, процентной ставки, производительности труда, нормы налогообложения, платежного баланса и т.п. При изучении экономической компоненты важно обращать внимание на такие факторы, как общий уровень эконо­мического развития, климат, тип и уровень развитости конку­рентных отношений, структура населения, уровень образованно­сти рабочей силы и величина заработной платы.

Анализ правового регулирования, предполагающий изучение законов и других нормативных актов, устанавливающих правовые нормы и рамки отношений, дает организации возможность опре­делить для себя допустимые границы действий во взаимоотноше­ниях с другими субъектами права и приемлемые методы отстаи­вания своих интересов. При изучении правовой среды обычно об­ращают внимание на сложившиеся традиции в области законода­тельства и процессы его реализации.

Политическая составляющая макроокружения в необходима для того, чтобы иметь ясное представление о намерениях органов государственной власти в отношении развития общества и о сред­ствах, с помощью которых государство намерено проводить в

жизнь свою политику; чтобы знать, какие группы лоббируют раз­личные отрасли и направления, какие изменения в законодатель­стве и правовом регулировании страны возможны в ближайшем будущем, насколько стабильно правительство и т.д.

Изучение социальной компоненты макроокружения направле­но на то, чтобы уяснить влияние на бизнес таких социальных яв­лений и процессов:

• как отношение людей к работе и качеству жизни;

• существующие в обществе обычаи и верования;

• разделяемые людьми ценности;

• демографические структуры общества, рост населения, уро­вень образования, мобильность людей и готовность их к пе­ремене места жительства и т.д.

Значение социальной компоненты очень важно, так как она влияет на другие формы макроокружения и на внутреннюю среду организации. Хотя сами социальные процессы протекают не так быстро, они оказывают влияние на другие типы и виды процессов и их также необходимо учитывать в управлении.

Анализ технологической компоненты позволяет своевременно увидеть и отреагировать на те возможности, которые открывает для производства новой продукции развитие науки и техники. Прогресс науки и техники несет для фирм как огромные возмож­ности, так и угрозы. Опоздали с обновлением оборудования, его модернизацией и фирма теряет свое место и долю на рынке.

Проводя изучение различных компонент макроокружения, очень важно иметь в виду два следующих момента.

Во-первых, все компоненты макроокружения находятся в со­стоянии сильного взаимовлияния. Изменения в одной из компо­нент обязательно приводят к изменениям в других компонентах макроокружения. Поэтому управленческую деятельность необхо­димо распространять на все компоненты макроокружения.

Во-вторых, необходимо учитывать, что степень воздействия отдельных компонент макроокружения на различные организа­ции различна.

С изменением макросреды, меняются сегодня и требования к менеджерам. Они не должны как раньше, пассивно наблюдать за

этими изменениями, необходимо влиять на внешнюю среду, про­исходящие в ней процессы, работать в опережающем режиме, думать и внедрять новые изобретения, технологии, принимать новые решения. В этом процессе важное значение имеет внутрен­няя среда трудовой организации.

Внутренняя среда трудовой организации — это та часть об­щей среды, которая находится в рамках организации. Она оказы­вает непосредственное воздействие на функционирование органи­зации. Этот внутренний фактор необходимо постоянно учитывать в управленческой деятельности. Внутренняя среда имеет разные срезы.

Кадровый срез внутренней среды охватывает такие процессы, как:

• взаимодействие менеджеров и работников;

• найм, обучение и продвижение кадров;

• оценка результатов труда и стимулирования;

• создание и поддержание отношений между работниками и т.д. Организационный срез включает в себя:

• коммуникационные процессы;

• организационные структуры;

• нормы, правила и процедуры;

• распределение прав и ответственности;

• иерархию подчинения.

Маркетинговый срез охватывает все процессы, связанные с реализацией продукции. Это:

• стратегия ценообразования;

• стратегия продвижения продукта на рынке;

• выбор рынков сбыта и систем распределения. Финансовый срез включает в себя процессы, связанные с эф­фективным использованием и движением денежных средств ор­ганизации. В частности, это поддержание прибыльности, созда­ние инвестиционных возможностей и т.д.

Внутренняя среда полностью пронизывается организационной культурой¹, которая также должна учитываться при осуществле-

¹ Организационная культура это набор допущений, убеждений, ценностей и норм, разделяемых всеми членами организации. — Ньюстром Дж. В., Девис К. Организационное поведение. —СПб: Питер, 2000. — с. 435.

нии управленческих действий. Организационная культура может способствовать тому, что организация выступает сильной, устой­чивой, выживающей в конкурентной борьбе. Особая важность анализа организационной культуры для управления состоит в том. что она не только определяет отношения между людьми в органи­зации, но и оказывает влияние на то, как организация строит свои взаимоотношения с внешним окружением, как относится к своим клиентам и какие методы выбирает для ведения конкурентной

борьбы.

Представление об организационной культуре дает наблюдение за тем, как сотрудники трудятся на своих рабочих местах, как они контактируют друг с другом, чему они отдают предпочтение в разговорах и т.д. Показателем организационной культуры может быть и система карьеры, существующая на предприятии. Если в организации работники продвигаются быстро и не по результатам индивидуальных достижений, то можно предположить, что в ней существует слабая организационная культура. Если же карьера работников имеет долгосрочный характер и предпочтение при продвижении отдается умению хорошо трудиться в коллективе, то такая организация имеет явные признаки сильной организаци­онной культуры. Чтобы успешно выжить в долгосрочной пер­спективе, трудовая организация должна уметь прогнозировать трудности, которые могут возникнуть на ее пути в будущем, а также новые адаптивные возможности.

Ни одна организация не может существовать и функциони­ровать в качестве изолированного острова. Каждая организация зависит от окружающей среды как в отношении привлечения кадров, так и в отношении всех остальных своих ресурсов (ма­териальных, финансовых, духовных и т.д.) и, наконец, в отно­шении потребителей, пользователей результатов ее деятельно­сти, будь это товары, услуги, идеи, знания, верования и т.п. По­этому в деятельности организации возрастающую значимость в современных условиях приобретает комплексный анализ всех компонентов и динамики внешней социальной среды и осуще­ствления на этой основе процесса стратегического планирова­ния. Таким путем можно определить тенденции развития орга-

низации и перспективы ее деятельности в изменяющихся усло­виях внешней среды.

Итак, на эффективную деятельность организации оказывает влияние множество факторов как действующих внутри ее (нали­чие четких целей и задач, мотивация, сплоченность и т.д.), так и оказывающих влияние на нее из внешней среды (состояние эко­номики, степень конкуренции, жесткое или мягкое регулирование со стороны государства, социальные установки, существующий уровень культуры в обществе и т.д.). Поэтому эффективное функ­ционирование любой организации определяется не только соот­ношением стоимости входных ресурсов (затрат) и стоимости вы­ходной продукции, но и всесторонним учетом в разработке и осуществлении управленческих решений всей совокупности дей­ствий внутренних и внешних факторов.