Размеры трудовых пенсий по старости.

Ранее, то есть до 1 января 2010 г., трудовая пенсия по старости состояла из трех частей – базовой, страховой и накопительной (у тех застрахованных лиц, у которых имеется право на накопительную часть трудовой пенсии по старости). После внесенных в Закон изменений в соответствии с ФЗ от 24 июля 2009 г. № 213-ФЗ, трудовая пенсия по старости стала состоять из двух частей – страховой и накопительной у лиц 1967 года рождения и младше и одной части – страховой у лиц до 1967 года рождения. Таким образом, базовая часть трудовой пенсии по старости вошла в страховую часть в качестве фиксированного базового размера страховой части.

В п. 1 статьи 14 Закона приведена формула расчета страховой части трудовой пенсии по старости, в так называемом, чистом виде, без уточнения расчетов суммы расчетного пенсионного капитала, без учета валоризации и индексации. Для расчета страховой части трудовой пенсии по старости в законе приведена несложная математическая формула

СЧ = ПК / Т + Б, где

СЧ – размер страховой части трудовой пенсии по старости;

ПК – сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости;

Т – количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляющего 19 лет (228 месяцев);

Б – фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.

С 1 января 2010 года в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 г. № 213-ФЗ вместо базовой части трудовой пенсии по старости введен фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости, который установлен для лиц, не достигших возраста 80-ти лет, или не являющихся, и не имеющих иждивенцев, в сумме 2562 в месяц.

Величина фиксированного размера страховой части трудовой пенсии по старости изменяется в зависимости от нескольких оснований – от достижения лицом 80-ти летнего возраста или наличия инвалидности I группы, наличия нетрудоспособных иждивенцев, а также в некоторых случаях – от места проживания и продолжительности страхового стажа (для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях).

Первое. Повышенная величина фиксированного размера страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается лицам, достигшим 80-ти или имеющим инвалидность I группы вследствие того, что указанные лица в одном случае вследствие возраста, а в другом случае по состоянию здоровья нуждаются в постороннем уходе. При этом нуждаемость в постороннем уходе является предопределенной и доказыванию не подлежит. В том случае, если лицо, достигшее возраста 80-ти лет, имеет инвалидность I группы, увеличение фиксированного размера страховой части трудовой пенсии по старости производится по одному из основания.4

Второе. Величина фиксированного размера страховой части трудовой пенсии по старости зависит от количества нетрудоспособных лиц, находящихся на иждивении пенсионера. Под нетрудоспособными лицами в данном случае понимаются находящиеся на иждивении:

– дети, не достигшие 18-ти летнего возраста либо старше этого возраста, если они до достижения 18-ти лет стали инвалидами, или дети, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения до достижения 23-х лет;

– братья, сестры и внуки, не достигшие 18-ти летнего возраста либо старше этого возраста, если они до достижения 18-ти лет стали инвалидами, или обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения до достижения 23-х лет, если указанные лица не имеют трудоспособных родителей;

– родители и супруг пенсионера, достигшие общеустановленного пенсионного возраста (60 лет мужчины и 55 лет женщины) либо являющиеся инвалидами;

– дедушка и бабушка пенсионера, достигшие общеустановленного пенсионного возраста (60 лет мужчины и 55 лет женщины) либо являющиеся инвалидами, при отсутствии лиц, которые в соответствии с законодательством РФ обязаны их содержать.

Необходимо обратить внимание, что нахождение на иждивении более трех нетрудоспособных членов семьи на величину фиксированного размера страховой части трудовой пенсии по старости уже влияния не оказывает.

Третье. Все указанные в таблицах величины фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, увеличивается на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством РФ в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях).5

Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера утвержден действующим по настоящее время постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 г. «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера». В постановлении Правительства РФ от 17 апреля 2006 г. № 216 «О районных коэффициентах, применяемых при установлении трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в районах с тяжелыми климатическими условиями» указано, что до установления размера районного коэффициента и порядка его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности, фиксированного базового размера трудовой пенсии по случаю потери кормильца, пенсий по государственному обеспечению, пособий, стипендий и компенсаций лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, при назначении указанным лицам трудовых пенсий в соответствии с Законом и, в частности при установлении трудовой пенсии по старости в соответствии с настоящей статьей, а также при назначении указанным лицам и лицам, проживающим в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, пенсий по государственному пенсионному обеспечению в соответствии со статьями 14-18 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» применяются районные коэффициенты к заработной плате, установленные решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти, которые в соответствии с законодательством РФ применялись при увеличении размеров этих пенсий для граждан, проживавших в указанных районах и местностях, по состоянию на 31 декабря 2004 г., а также действовавший на указанную дату порядок их применения.

Районные коэффициенты к заработной плате работников непроизводственных отраслей в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях доведены Информационным письмом Департамента доходов населения и уровня жизни Минтруда РФ, Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда РФ и Департамента организации назначения и выплаты пенсий Исполнительной дирекции ПФР от 19 мая, 9 июня 2003 г. NN 670-9, 1199-16, 25-23/5995.

Расчет величины фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости с учетом районных коэффициентов произвести не сложно

становлены иные районные коэффициенты, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется с учетом размера районного коэффициента по новому месту жительства.

При выезде граждан за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на новое место жительства, где не установлены районные коэффициенты, то фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости будет выплачиваться без учета районного коэффициента.

Четвертое. Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При назначении трудовой пенсии по старости, лица, работающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях имеют право выбора величины фиксированного размера страховой части трудовой пенсии по старости – им может быть назначена величина, указанная в таблицах 3-5 без учета районных коэффициентов либо величина, указанная в таблицах 1-2 с учетом районных коэффициентов.

С 1 января 2015 г. продолжительность страхового стажа будет непосредственно влиять на фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости. В соответствии с Законом и нормами Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 213-ФЗ с 2015 года, за каждый полный год страхового стажа, превышающего 30 лет для мужчин и 25 лет для женщин, имеющийся на день назначения страховой части трудовой пенсии по старости на общих основаниях впервые, а для граждан, которым назначена досрочная трудовая пенсия по старости – на день достижения общеустановленного законом пенсионного возраста, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости будет увеличиваться на 6 процентов.

Установление фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости с уменьшением и увеличением размера, производится при назначении трудовой пенсии по старости впервые начиная с 1 января 2015 года. При этом продолжительность страхового стажа, приводящая к уменьшению фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, устанавливается продолжительностью девять лет и ежегодно (с 1 января соответствующего года) для мужчин увеличивается на один год до достижения продолжительности 30 лет, а для женщин увеличивается на один год до достижения продолжительности 25 лет. К примеру – в 2015 г. снижение величины фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости будет производиться, если у гражданина при выходе на пенсию нет 9 лет страхового стажа, в 2016 г. – если нет 10 лет страхового стажа, в 2017 г., если нет 11 лет страхового стажа и т.д. Гражданам, которым трудовая пенсия по старости была назначена до 1 января 2015 года, установление фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости с уменьшением или увеличением размера производится с 1 января 2015 года исходя из продолжительности соответствующего страхового стажа, приобретенного на день достижения указанными гражданами возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.

При достижении лицом, получающим трудовую пенсию по инвалидности, общеустановленного законом пенсионного возраста, при наличии у указанного лица пяти лет страхового стажа, ему в беззаявительном порядке, на основании данных, имеющихся в территориальном органе Пенсионного фонда РФ, назначается трудовая пенсия по старости. При этом размер страховой части трудовой пенсии по старости застрахованного лица, являвшегося ранее получателем трудовой пенсии по инвалидности, при установлении ему страховой части трудовой пенсии по старости по достижении общеустановленного пенсионного возраста, а также размер страховой части трудовой пенсии по старости застрахованного лица, являвшегося получателем трудовой пенсии по инвалидности в общей сложности не менее 10 лет, не могут быть менее размера трудовой пенсии по инвалидности, который был установлен указанным лицам по состоянию на день, с которого им была прекращена выплата указанной трудовой пенсии по инвалидности77

старости по причине отсутствия страхового стажа необходимой продолжительности, то имеющиеся на его индивидуальном лицевом счете пенсионные накопления будут им получены в виде единовременной выплаты по достижении общеустановленного пенсионного возраста. Накопительная часть трудовой пенсии по старости рассчитывается по формуле

ПН \ Т, где:

ПН – сумма пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии, по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная часть трудовой пенсии по старости. Если застрахованному лицу в соответствии с Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» устанавливается срочная пенсионная выплата, то средства пенсионных накоплений, исходя из которых рассчитан размер этой выплаты, не учитываются в составе пенсионных накоплений, исходя из которых определяется размер накопительной части трудовой пенсии по старости этому застрахованному лицу.

Т – количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета размера накопительной части указанной пенсии, определяемого федеральным законом.

В соответствии с п. 4 ст. 32 Закона в период с 1 января 2002 г. до 1 января 2016 г. ожидаемый период выплаты накопительной части трудовой пенсии по старости устанавливается продолжительностью 12 лет (144 месяца) и ежегодно увеличивается на 6 месяцев (с 1 января соответствующего года) до достижения 16 лет (192 месяцев), а затем ежегодно увеличивается на один год (с 1 января соответствующего года) до достижения 19 лет (228 месяцев).

Лицам, которым трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста на основании п. 1 ст. 27 и п. 1 ст. 28 Закона ожидаемый период выплаты накопительной части трудовой пенсии устанавливается аналогично, но в период, начиная с 1 января 2013 года этот период ежегодно (с 1 января соответствующего года) увеличивается на один год, при этом общее количество лет такого увеличения не может превышать количество лет, недостающих при досрочном назначении трудовой пенсии до общеустановленного возраста выхода на трудовую пенсию.

При осуществлении корректировки накопительной части трудовой пенсии по старости, ожидаемый период выплаты накопительной части трудовой пенсии по старости сокращается на один год за каждый полный год, истекший со дня назначения накопительной части трудовой пенсии по старости. При этом указанный период, в том числе с учетом его сокращения не может составлять менее 14 лет (168 месяцев).

Общий размер трудовой пенсии по старости определяется как сумма страховой и накопительных частей указанной пенсии.

Глава 2. Формирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии для определения ее размера