Студопедия

КАТЕГОРИИ:

АстрономияБиологияГеографияДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника


Экономические реформы в России в конце 19- начале 20 века




Рейтерн (1862-1878гг.)

· Принцип смешанной экономики

· Сочетание государственных и частных интересов под патронажем Министерства финансов и Государственного банка

· Ограничение внешнего заимствования, лимит вывоза капиталов за границу, уменьшение правительственных расходов, проведение операций по закупке серебра и золота

Бунге (1881-1887гг.)

· Нормализация денежного обращения

Вышнеградский (1887-1892гг.)

· Расширение государственного вмешательства в экономику

· Рост косвенных налогов

· Большое значение в обеспечении активного платежного баланса иностранного капитала

Витте (1892-1903гг.)

· Достижение полной экономической независимости

· Активная роль государства

· Поощрение отечественной промышленности сельского хозяйства

· Увеличение инвестиций в промышленность

· Расширение промышленного кредита

· Развитие сети общего и профессионального образования

· Денежная реформа

· Переход к монометаллизму

Столыпин

· Снятие многих ограничений с экономической активности человека

· Расширение правового пространства для свободного предпринимателя

Коковцев (1904-1914гг.)

· Промышленность, с/х для расширения внутреннего рынка

· Ограничение государственного сектора экономики и поощрение частного предпринимательства

· Достижение бездефицитного бюджета

· Обеспечение стабильности финансовой системы

· Привлечение иностранных капиталов для поддержания устойчивости денежной системы

· Развитие внешнеторговой деятельности для покрытия внешней задолженности

· Жесткая эмиссионная политика

 

40. Становление и развитие системы регулируемого капитализма: причины, сущность, последствия.

Причины:

· Крайнее ослабление Германии (утрата значительных территорий, демилитаризация, выплата репараций странам-победительницам)

· Англия и Франция: ослабление лидирующих позиций в мире ( «размывание» принципа европоцентризма)

· Япония: доминирование японского флота на Дальнем Востоке

· США – лидер мирового хозяйства

Сущность (подробнее в вопросах 41, 42):

· Государственное вмешательство в экономику

· Этатизм

· Наиболее типичные модели регулируемого капитализма: либерально-демократическая США; тоталитарная фашистская Германия

· Осуществление государством широких инвестиционных программ

· Дефицитное финансирование - гос-ое финансирование экономики, превышающее бюджетные возможности

· Использование политической психологии, умение мобилизировать массы на решение значимых проблем, умение воздействовать на политическое сознание и поведение людей

Последствия:

· Кризис 1929-33гг. – небывалый рост государственного вмешательства в экономику

· Постепенный переход к системе государственного регулирования экономики

· Преодоление системного кризиса в США за счет установления общественного согласия между различными ветвями власти

· Усиление роли государства в регулировании экономики, административном диктате, расширении государственного сектора, широком использовании репрессивных методов

 

41. Либерально-демократическая модель регулируемого капитализма в США. «Новый курс»

1920-1929- бурный экономический подъем США

Главная предпосылка: широкая модернизация промышленности, включавшая внедрение последних достижений НТП

Огромные прибыли американских корпораций

Хар-ки экономики 1920-1929 США:

Отказ от вмешательства гос-ва в экономику

Меры по созданию оптимальных условий для развития бизнеса:

· Новые налоговые кодексы

· Резкое повышение ввозных пошлин на важнейшие промышленные товары

Промонолистическая политика

1923-1929 (экономический бум) период «просперити»

1920-е годы: США-мировой лидер по темпам НТП и производительности труда

· Особый рост отраслей, связанных с НТП:

1. Автомобилестроение

2. Производство бытовой техники (холодильники, стиральные, швейные машины, радиоприемники)

Рост уровня жизни (доступность бытовой техники и машин для населения)

Мировой кризис (1929-1933)

Причины:

· Оборотная сторона «просперити» в США:

1. Разбалансированность экономики

· Перенасыщенность экономики (результат отставания внутреннего платежеспособного спроса от роста производительности)

Банкротство политического курса США (с 1920)

Великая депрессия (1930-е)

«Новый курс» США (1932-1945)

· Резкое повышение роли федерального правительства в регулировании социально-экономических отношений

Либеральный этатизм- идеология антикризисной политики в США

Этатизм- активное участие гос-ва в экономической жизни общества

Мероприятия по стабилизации экономики:

· Укрепление валютно-финансового механизма:

1. Оздоровление банковской системы (правительственные кредиты банкам)

2. Гарантированное гос-вом депозитов (банковских вкладов) до 6 тыс. долларов

3. Рефинансирование задолженности

4. Отмена золотого стандарта (1933), создание так называемого «долларового блока»

5. Девальвация доллара

· Мероприятия по преодолению аграрного кризиса:

1.увеличение цен на продукцию фермерских хозяйств

2. компенсация фермерам (премиальные выплаты из особого фонда) в связи с государственным курсом на сокращение производства основных видов с/х продукции

3. Доп. Гос-ные выплаты низкодоходным группам сельского населения

· Восстановление промышленности

1. Гос-ное регулирование условий промышленного производства

2. Стимулирование частных инвестиций (путем налоговых льгот)

3. Регулирование трудовых отношений (защита интересов трудящихся)

4. С 1935 г.- резкий рост ассигнований на общественные работы (борьба с безработицей)

· Введение системы социального обеспечения:

1. Страхование по старости и безработице

· Налоговая реформа

· Гос. контроль в сфере коммунального обслуживания

· Программа федерального финансирования жилищного строительства для семей с низким уровнем дохода

Результаты и последствия:

· Экономический рост

· Рост уровня жизни населения

· Широкая поддержка «нового курса» в обществе (рабочие, профсоюзы, негритянские избиратели, еврейская община )

· Начало этапа социально ориентированного капитализма

42. Тоталитарная модель регулируемого капитализма в Германии. Экономическая политика фашизма

Состояние после Первой мировой войны: резкое падение экономического уровня, потеря ряда промышленных районов, использование изношенного оборудования, утрата внешних рынков, сокращение внутреннего и обнищание граждан

В условиях кризиса 1929-1933 в стране появляется поляризация политических сил: социал-демократы и коммунисты, а на другой- нацисты (фашисты)

Приход к власти фашистов

Экономическое чудо в Германии 1931-1939

Предпосылки и причины:

· Приход к власти Гитлера в начале «спада» экономического кризиса

· Тесная связь Гитлера с крупным бизнесом (Для Гитлера бизнес- важнейший источник финансирования его политических планов- установление нового мирового «порядка»)

· Интересы крупного бизнеса («Крупп», «Сименс», «Опель» и др.)

· Политическая стабильность в стране

· Установление профсоюзов

· Стремление использовать экономическое возрождение в целях обогащения (поддержка гонки вооружений, поддержка идеи перехода к автаркическому способу хозяйствования)

·

Меры Гитлера по обеспечению интересов крупного бизнеса:

· Обещание спокойного будущего, наращивание вооружений и никаких выборов в ближайшие 10 лет, а может и 100

· Устранение профсоюзов из политики

Усиление позиций работодателей, «сращивание» крупного бизнеса с гос-ным управлением

Социально-экономическая политика фашизма:

· Создание всеобщей системы гос. регулирования и контроля (централизация управления экономикой, тоталитарный контроль над обществом – пропагандистский и репрессивный аппарат)

Прямое гос. управление хозяйством

· Милитаризация экономики

· Расширение гос-ного сектора экономики за счет конфискации имущества репрессированных

· Роль иностранных инвестиций (США)

· Расширение социальных функций гос-ва (патернализм):

1.государственная программа по борьбе с безработицей

2. гос. программа поддержки семья

· Поощрение производственного соревнования

Цели государства:

· Рост производительности труда

· Восприятие коллективизма

· Заставить народ самостоятельно финансировать проекты, рассчитанные на удовлетворение его собственных нужд

· Организация на предприятиях спортзалов, комнат отдыха, столовых

· Увеличение отпусков

· Организация дешевого народного туризма

Результаты:

· 1935-1938- стремительное экономическое возрождение Германии

· Возвращение к уровню жизни перед «великим кризисом»

· Распространение чувства социального равенства

Сплоченность немецкого общества (идея «избранности» нации), энтузиазм в поддержке курса Гитлера на мировое господство

НО:

· Подрублен «под корень» мелкий и средний бизнес (огосударствление)

· Гос. ценовая политика – упадок крестьянских хоз-в- массовое бегство из села- нехватка с/х рабочих

· С 1934-35- быстрое падение з/пл, затем ее замораживание

· С 1935- введение трудовых книжек (ограничение свободы выбора рабочего места, облегчение контроля над распределением рабочей силы)

· Эмминрация массовая деятелей культуры

 

 

43. Развитие экономики советского государства в 1917 – 1920 гг. Политика «военного коммунизма»: причины, сущность и последствия.

 

Самой острой проблемой экономики России являлся аграрный вопрос. В «Декрете о земле» (окт 1917г.) провозглашалась отмена частной собственности на землю. Национализация и раздел земли проводилась на основе закона о социализации земли, установившего порядок распределения земли и потребительски - трудовую норму надела. В июне 1918г. был проведен так называемый второй передел земли – были отобраны излишки земли у кулачества.

В промышленности (ноябрь 1917) был введен рабочий контроль над производством и распределением продукции, наймом и оплатой труда. Главным последствием деятельности фабзавкомов стала дезорганизация деятельности предприятий. Позже для преодоления негативных последствий был создан Высший совет народного хоз-ва (ВСНХ), призванный согласовывать и объединять деятельность всех экономических органов. Промышленными отраслями руководили наркоматы.

Все банки были объединены с Государственным банком. В результате банковское дело стало монополией государства

В первой половине 1918 г. были национализированы ж/д и водный транспорт; установлена монополия внешней торговли.

С началом гражданской войны страна была объявлена единым военным лагерем. Совокупность всех социально-экономических мероприятий, проведенных большевиками в этот период, получила название «политика военного коммунизма». «Военный коммунизм» в с/х начался с создания комитетов крестьянской бедноты, которые не только помогали продотрядам изымать хлеб для нужд армии и городов, но и осуществляли передел земли, отбиравшейся у зажиточных крестьян в пользу беднейшего крестьянства.

1918г – принят «декрет о национализации крупной промышленности». Цель – снабжение армии промышленными товарами, в первую очередь оружием и боеприпасами. Оперативное руководство предприятиями было сосредоточено в главных комитетах – главках или центрах, через них ВСНХ осуществлял материально-техническое снабжение предприятий.

В ноябре 1918 г. была утверждена государственная монополия на внутреннюю торговлю, государство устанавливало твердые цены на все предметы потребления.

Декретом (1919г.) в деревне была введена новая система налогообложения – продовольственная разверстка. Государство определяло объем продуктов, необходимых для снабжения армии и городского населения и распределяло их между губерниями. Продразверстка оплачивалась бумажными деньгами, которые к тому времени совсем обесценились. Частная торговля хлебом и другими продуктами была запрещена. Насильственное изъятие хлеба вызвало широкое недовольство крестьян, выражавшееся как в сокращении производства, так и в вооруженных мятежах. В результате принятых жестких мер, армия и города получили продовольствие.

За годы войны резко сократилась численность городского населения. Обострилась проблема обеспечения рабочей силой крупных предприятий, транспорта, строительства. Была введена всеобщая трудовая повинность.

Государственный бюджет был дефицитным. Единственным источником финансовых средств стала эмиссия бумажных денег.

В результате политики военного коммунизма большевикам удалось сохранить государственность, суверенитет России и создать новую экономическую модель. Борьба за сохранение власти в условиях войны привела к свертыванию демократии, жесткой однопартийной и бюрократической системе. В эти годы были заложены основы социально-экономического строя, окончательно сложившегося в 1930-е гг.

44.Развитиеэкономики Советского государства в 1921-1929гг. Новая экономическая политика (НЭП): причины,сущность и последствия.

Россия вышла из Гражданской войны 1918-1920 гг. в состоянии «человека, избитого до полусмерти». Кризис имел всесторонний характер: экономическая разруха (промышленность, отброшенная к уровню 1861 г., бездействующий транспорт, сократившиеся наполовину посевные площади, инфляция, развалившаяся финансовая система) дополнялась социальной катастрофой (падение уровня жизни, высокая смертность, голод) и политическим напряжением (недоверие к советской власти). Кризис не был лишь следствием войны. Он свидетельствовал о крахе «военного коммунизма» как попытки непосредственного, стремительного, с опорой на насилие перехода к коммунизму. Весной в марте1921 г. на Х съезде РКП(б) было объявлено о новой экономической политике (нэп) — новой потому, что она признавала необходимость маневра, допущения некоторой свободы экономической деятельности, торговли, товарно-денежных отношений, уступок крестьянству и частному капиталу. Принципиально цели не изменились — переход к коммунизму оставался программной задачей партии и государства, но методы этого перехода были отчасти пересмотрены.

НЭП в деревне:

- замена продразверстки меньшим по размеру продналогом,

- разрешалась трудовая аренда земли и наем рабочих

- развитие кооперации

- классовый подход в налоговой и кредитной политике

НЭП в промышленность:

- снижение административного давления

- восстановление денежной оплаты труда

- отмена обязательной трудовой повинности

- формирование рынка труда(биржа труда)

- денационализация предприятий

- привлечение иностранного капитала

- крупные предприятия = гос. собственность

- объединение крупных предприятий в тресты, работавшие на основе хозрасчета и подчиненные Высшему совету народного хозяйства;

НЭП в торговле

- в оптовой торговле – господство государственных синдикатов

- сохранение монополии государства на внешнюю торговлю

- в розничной торговле- преобладание кооперации и частника

- возрождение ярмарок

- воссоздание фондовых и торговых бирж

- нормирование цен на основе учета конъюнктуры рынка

Финансовое положение к концу 1921 года возникла необходимость денежной реформы. Она была проведена в (1922-1924гг)

-возрождение банков(1921- Гос. банка, частные банки)

- прекращение денежной эмиссии

- замена обесцененных « совзнаков» на твердую валюту- червонец

- сокращение расходов бюджета

Так же была проведена налоговая реформа.

Была восстановлена система прямых(подоходный) и косвенных налогов, вводилась плата за услуги.

Налоги на:

- с/х налог на крестьянское хозяйство

- на арендованные предприятия.

- акцизы( чай, соль, спички)

В первые в истории России в 1922-1923 был введен единый подоходный налог: основной (с дохода в 75руб. и выше), прогрессивный( на частника- врача, адвоката и т.д.)

допущение свободы торговли продуктами сельскохозяйственного производства;

Нарастание противоречий и проблем в экономике и социальной сфере привело к тому, что в конце 20-гг. руководство страны вынуждено было определить дальнейший курс экономической политики и практики. Необходимо было решить, преодолевать ли кризисные явления в экономике хозяйственными методами либо резко расширить использование командно-административных методов, свойственных «военному коммунизму». Победили сторонники командно-административных методов во главе с И.В. Сталиным.

Таким образом, свертыванию НЭПа способствовали присущие ему глубокие внутренние противоречия, которые усугублялись действиями партийно-государственного руководства по ускорению темпов социалистического строительства, усилению административно-командных методов руководства экономикой, вплоть до применения чрезвычайных мер в конце 20-х гг.

Свертывание НЭПа не было единовременным актом: в сельском хозяйстве оно произошло в конце 20-х гг., в промышленности – на рубеже 20-30-х гг., в торговле – в первой половине 30-х г.

Решающую роль в политике отказа от НЭПа сыграли решение ЦК ВКП(б) и СНК (1929г.) о форсированном социалистическом развитии страны. Стремление ускорить строительство социализма в условиях капиталистического окружения обусловило решение руководителей СССР отказаться от новой экономической политики и перейти к насильственным мерам коллективизации сельского хозяйства и административно-командным методам индустриализации (модернизации тяжелой и военной промышленности).

45. Экономическая модель государственного социализма в СССР: сущность и основные черты (конец 1920 – 1930-е гг.).

С окончанием Гражданской войны встала задача восстановления народного хозяйства. Военизированная система управления экономикой вызвала экономический и политический кризис.

В 1921 г. Руководство РКП(б) было принято решение об отмене продразверстки и введение продналога в виде доли продуктов с учетом числа едоков, наличия скота и количества полученного урожая.

Поскольку государственная промышленность была неэффективна , ее пришлось децентрализовать путем создания трестов с переводом предприятий на хозяйственной расчет. Позднее возникли синдикаты, выполнявшие функции реализации продукции и снабжения предприятий сырьем. В 1922-1924гг. была восстановлена денежная единица( червонец), проведена налоговая реформа, возрождена кредитно- банковская система. Отменялись трудовая повинность и уравнительный принцип оплаты, натуральная оплата заменялась денежной, вводилась сдельная оплата труда. В экономику был допущен частный капитал. В аграрной сфере натуральный налог был заменен денежным, разрешены наем батраков и аренда земли. В восстановлении хозяйства важнейшую роль сыграли кооперативные организации, которые обеспечивали до 96% потребностей промышленности в сырье.

С 1925г. Правительством СССР был взят курс на ускоренную индустриализацию. Индустриализация сопровождалась свертыванием рыночных принципов, наступлением на частный капитал, переходом к административному управлению экономикой. На первой этапе индустриализации в 1926-1928гг. строилось вновь и реконструировалось около 800 крупных предприятий. Большое внимание уделялась развитию энергетической базы – добыче угля, нефти, строительству электростанций. В 1926г. Обнаружилась нехватка металла, а затем и других сырья и материалов, начал назревать товарный голод на потребительском рынке. Правительство стало проводить политику вытеснения частного капитала: были повышены тарифы на перевозки частных грузов , прекращено гос. кредитование частных предприятий, началась ликвидация обществ взаимного кредита, был введен налог на сверхприбыль, запрещалась сдача в аренду частным лицам госпредприятий и прерывались заключенные договоры, сокращалось число иностранных концессий. Поддержать нормальный товарооборот государственная торговля не смогла, не справлялись со своей задачей и государственные заготовительные органы. В 1929г. был осуществлен переход на карточную систему снабжения. В 1930 были упразднены товарные биржи и ярмарки, прекращена деятельность частных и смешанных акционерных обществ. В 1931 была завершена ликвидация частной промышленности.

 

 

46. Социалистическая индустриализация: причины, сущность, ход и последствия.

К середине 1920-х гг. проявились многие трудности в проведении нэпа (диспропорции в развитии отдельных отраслей хозяйства, заготовительные кризисы, ограниченность рынка, “ножницы” цен и др.). Выход руководство увидело сначала в усилении административных мер, а затем, усмотрев в нэпе угрозу для диктатуры пролетариата и однопартийной системы, — в решительном переходе к социалистическому строительству, к политике “большого скачка”.Индустриализация- процесс создания крупного машинного производства во всех отраслях народного хозяйства. Задача индустриализации страны была унаследована с дореволюционных времен, в 1920—1930-е гг. она проводилась жесткими методами как социалистическая индустриализация. К середине 1920-х гг. стал очевидным серьезный разрыв в уровнях экономического развития России и стран Запада. Руководством гос-ва была поставлена задача превращения России из страны, ввозящей машины и оборудование, в страну, их вывозящую.Важнейшим условием ее реализации стали пятилетние планы развития народного хозяйства.

Модель первой пятилетки Кондратьева— программы сбалансированного развития всех отраслей хозяйства, привлечения иностранного капитала, расширения внешней торговли и др. Одновременно предусматривались меры по вытеснению частного капитала, что означало свертывание нэпа. Индустриализация проводилась с огромным напряжением сил, при недостатке капиталовложений, за счет энтузиазма рядовых строителей, а также труда заключенных. Она изменила социальную структуру общества (возросла численность рабочего класса, технической интеллигенции), позволила ликвидировать безработицу.

Модель Госплана, разработанная под руководством С.Г. Струмилина, предлагала ускоренное развитие тяжелой промышленности, усиление регулирующей роли государства. Результаты индустриализации: создание ряда новых отраслей промышленности, строительство многих крупных предприятий, дорог, каналов, электростанций и др. Начали разрабатываться пятилетние планы развития хозяйства.

В первой пятилетке изменилась отраслевая структура промышленности - форсированное развитие получили отрасли тяжелой индустрии, создавались новые центры ее развития(появились новые отрасли: производство пластмасс и искусственного каучука).

Второй пятилетний план развития народного хозяйства был принят на 1933- 1937 гг. Основной задачей провозглашалось завершение технической реконструкции народного хозяйства; развитие машиностроения и энергетической базы. Индустриализация закрепила административно-командные методы управления экономикой. Индустриальный рывок был осуществлен ценой больших потерь, в частности за счет разорения деревни. Но к концу второй пятилетки СССР стал индустриальной державой, вышедшей по объему промышленного производства на второе место в мире.

 

 

47. Коллективизация в СССР: причины, сущность, ход и последствия.

Коллективизация сельского хозяйства – одно из важнейших направлений экономической политики СССР 1930-х гг.

Коллективизация — процесс объединения единоличных крестьянских хозяйств в коллективные хозяйства (колхозы в СССР)

Цель коллективизации — формирование социалистических производственных отношений в деревне, ликвидация мелкотоварного производства для разрешения хлебных затруднений и обеспечения страны необходимым количеством товарного зерна.

Предпосылки
Первые попытки коллективизации крестьян были предприняты уже вскоре после революции, когда в деревне стали всячески насаждаться колхозы и совхозы.
Дальнейший ход событий был во многом определен так называемым "кризисом хлебозаготовок" в конце 20-х гг. Индустриализация требовала все больших средств, которые можно было получить за счет экспорта хлеба. Между тем крестьяне не желали сдавать его за бесценок. 1928 – 1929 гг. прошли в обстановке "выколачивания" хлеба путем различных репрессий. В этих условиях Сталин приходит к выводу, что единственным способом гарантированного получения хлеба является ускоренное объединение крестьян в колхозы.
5 января 1930 г. было принято постановление ЦК ВКП(б), провозгласившее "сплошную коллективизацию" и "ликвидацию кулачества как класса". Основным средством принуждения крестьян к объединению в колхозы стала угроза "раскулачивания" (по некоторым данным, общее число "раскулаченных" доходило до 10 млн.).
Важную роль в окончательной победе режима над крестьянством сыграл голод 1932 – 1933 гг. Он был вызван политикой государства, изъявшего из деревни весь хлеб (минимальное число жертв голода — около 2,5 млн. чел.).

Итоги:

· Коллективизация нанесла тяжелейший удар сельскохозяйственному производству (валовое производство зерна снизилось в 1932 г. до 69,9 млн. т. против 78,3 млн. т. в 1928 г., количество лошадей уменьшилось с 36 млн. до 20 млн., коров — с 68 млн. до 30 млн.).

· Осуществление коллективизации стало важнейшим этапом в окончательном утверждении тоталитарного режима.

· Однако некоторая часть сельского населения выиграла от проведения коллективизации. Это касалось наиболее неимущих ("бедняков", "батраков"): им кое-что досталось из "кулацкого" имущества, их в первую очередь принимали в партию, готовили из них комбайнеров и трактористов.

· В годы второй пятилетки государство усиливает финансирование сельского хозяйства, в результате чего происходит некоторая стабилизация, намечается рост производства и улучшение положения крестьян.

· Но в значительной части колхозов в силу отсутствия у крестьян заинтересованности в труде царили бесхозяйственность, низкая дисциплина.

 


Поделиться:

Дата добавления: 2015-04-18; просмотров: 84; Мы поможем в написании вашей работы!; Нарушение авторских прав





lektsii.com - Лекции.Ком - 2014-2024 год. (0.006 сек.) Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав
Главная страница Случайная страница Контакты