Система, функції та принципи транспортного права

Система транспортного права - це структура галузi, її внутрiш­ня побудова, яка вiдображає єднiсть i певнi послiдовностi розмi­щення норм права та правових інститутів, що утворюють дану га­лузь. Будуючи систему права, законодавець користується науково­-об'єктивними критерiями. У цьому зв'язку норми та iнститути ycix галузей права подiляються на загальнi та особливi (iнколи їх нази­вають спецiальними). Не є винятком в цьому планi i транспортне право, норми якого також подiляють на загальнi та особливi, що зумовлено сутнiстю i специфiкою транспортної дiяльностi, його значенням у суспiльному виробництвi й необхiднiстю постiйного вдосконалення забезпечення процесу перевезень. Система транс­портного права вiдображає особливостi суспiльних вiдносин, якi воно регулює.

3агальна частина транспортного права об'єднує норми, що закрiплюють його принципи, правове становище субєктів, opraнiзацiйно-правовi засади дiяльностi транспорту, форми i методи управління транспортом, юридичну відповідальність за правопо­рушення на транспортi. У загальнiй частинi також розглядаються основнi теоретичнi аспекти транспортного права щодо його поняття, предмета та методу, системи функцiй.

Особлива частина транспортного права мiстить норми, що регулюють діяльність:

- автомобiльного транспорту;

- залізничного транспорту;

- морського транспорту;

- повітряного транспорту;

- річково транспорту;

- трубопровiдного транспорту.

Змiст загальної i особливої частин транспортного права є взаємозалежним i складається не тiльки з окремих норм, й з транспорт­но-правових пiдгалузей (наприклад, залiзничний транспорт), iн­ститутiв (наприклад, планування та органiзацiя перевезення ван­тажiв) - груп норм, що регулюють тicно пов'язанi, однорiднi су­спiльнi вiдносини.

Однiєю з основних категорiй транспортного права є його функ­ції. Через функцiї проявляються змiст i сутнiсть транспортного права, його завдання i мета як юридичної науки. Caмi функції визначаються осо6ливостями предмета транспортного права, його мiсцем i роллю в системi правових наук.

Пiд функцiями транспортного права розумiються основнi напрями науково-пізнавальної тa навчальної дiяльностi, що харак­ теризують сутність, зміст, соціальне призначення транспортного права, його завдання і мету в системі правових наук.

Функцiї транспортного права мають такі ознаки:

· Є основними напрямами навчальної та науково-пiзнавальної діяльності;

· в них проявляється сутнiсть i змiст транспортного права;

· дають визначення соціального призначення транспортного права в системі правових наук;

· зазначають мету i завдання транспортного права як правової науки.

Можна видiлити такi функцiї транспортного права.

Евристична - наукова дiяльнiсть у сферi транспортного права 6а­зується на значнiй кiлькостi теоретичних положень, сукупнiсть яких дaє змогу спрямовувати цю діяльність на відкриття нових закономірностей, якi виникають у процесi розвитку транспорту i транспортного права. Водночас цi вiдкриття дають можливiсть роздивитися сучасне, оцiнити минуле та зазирнути в май6утнє.

Онтологiчна - цiй функцiї властиве те, що вона призначена пi­знати транспортно-правовi явища, т06то здiйснити дослiдження предмета транспортного права.

Прогностична - охоплюючи певну систему знання, оволодi­ваючи певними закономірностями розвитку суспільних відносин. У сферi транспорту, наука транспортного права визначає тен­денції розвитку цих явищ, перед6ачаючи напрями розвитку цих явищ.

Комунiкативна - дaє можливiсть використати такий пiдхiд, як застосування нових знань i досягнень iнших галузей знання у сфе­рі юридичних наук та навпаки.

Сuстемоутворювальна - визначає мiсце, роль i значення транс­портного права в системi правових наук та зазначає певну побудову самого транспортного права як системи.

Цей перелiк функцiй не є вичерпним, їх значно 6iльше; цi функцiї. виявляються i в iнших правових науках, що є iстотним для загально правової науки.

З'ясування структури транспортного права неможливе 6ез роз' яснення такої категорiї, як його принципи.

Пiд nринциnамu транспортного права розумiються кepiвнi засади, теоретичнi iдеї, яким притаманнi унiверсальнiсть, загальна значущiсть i якi вiдображають суттєвi положення транспортного права. Cутність принципiв полягає в тому, що вони виражають ос­нову органiзацiї i дiяльностi у сферi транспорту, визначають сут­нiсть складних взаємовiдносин усерединi цiєї системи. Iншими словами, принципи надають транспортнiй сферi правову стабiль­нiсть i стiйкiсть.

Принципи транспортного права становлять злагоджену систе­му, що складається із елементiв, які перебувають у взаємозв'язку та створюють визначену цілісність і єдність.

Система принципiв транспортного права включає такi:

- nрuнцun вiдnовiдальностi полягає в тому, що за невиконання чи неналежне виконання обов'язкiв учасники транспортного про­цесу несуть відповідальність;

- nринциn планування заснований на вpaxуваннi об'єктивного закону, планомiрного пропорцiйного розвитку транспортного про­цесу цiлеспрямована дiяльнiсть iз визначення пропорцiй у галузi транспорту, розробки, затвердження планiв, доведення їх до вико­навців тощо;

-nрuнцun законностi полягає в тому, щоб кожний cy6'єкт - учас­ник транспортного процесу дiяв у межах наданих йому прав, ви­конував перед6аченi обов'язки, суворо керувався приписами зако­нів та інших нормативних aктів;

- nрuнцun доцiльностi. Його сутнiсть полягає в тому, що транспортний процес має за6езпечувати своєчасне, повне i якiсне задоволення потреб населення та суспiльного виробництва в пере­везеннях.

Принципи транспортного права можна класифiкувати за де­якими аспектами. Так, наприклад, залежно вiд функцiонального призначення їх можна подiлити на:

- загально-правовi (якi дiють в 6удь-якiй дiлянцi транспортно­го права);

- принципи iнститутiв (притаманнi окремим iнститутам транс­портного права, їх дiя вiдповiдно обмежена предметом регулю­вання).

Наведена класифiкацiя принципiв транспортного права не є вичерпною. Вона нинi перебуває у стадiї становлення й пошуку, формується як складний синтез осмислення 6агатьох проблем, пов'язаних з полiтичними, економiчними, управлiнськими й iншими процесами. Їx класифiкацiя значною мiрою залежить вiд критерiїв цiєї класифiкацiї. Головне, що принципи права мають розглядатися не тiльки як основоположнi iдеї, кepiвнi засади права, а й як вiдображення у правi головних зв' язкiв, реально iсную­чих у правовiй системi [ ][24] .

Питання для самоперевiрки

1. Яку роль відirpaє транспортна система у народно-господарському комплексi?

2. Дайте визначення основної, спецiальної та комплексноi талузi права.

3.Дайте визначення поняття предмета та методу транспортного права.

4. Дайте визначення системи транспортного права.

5. Назвiть основнi принципи транспортного права.

[1] Вiдомостi BepXOBHoi. Ради УкраlНИ.- 1994.- ,N"Q 51.- СТ. 446 (зi змiн.­2006.- ,N"Q 22.- СТ. 199).

[2] Вiдомостi BepXOBHoi. Ради УкраlНИ.- 1994.- ,N"Q 51.- СТ. 446 (зi змiн.­2006.- ,N"Q 22.- СТ. 199).

[3] Закон Украi'ни «Про залiзничний транспорт» вiд 4 липня 1996 р. // Bi­домостi Верховно! Ради Украi'ни.- 1996.- N2 40.- Ст. 183 (зi змiн.- 2006.­N2 22.- Ст. 184). Див.: ст. 2 цього Закону.

[4] Вiдомостi Верховної Ради України.- 1994.- N2 51.- Ст. 446 (зi змiн.­2006.- N2 22.- Ст. 199).

[5] Там само.- 1996.- N2 40.- Ст. 183 (зi змiн.- 2006.- N2 22.- Ст. 184).

[6] Там само.- 1998.- N2 52.- Ст. 318 (з вiдповiдними змiнами).

[7] Там само.- 1995.- N2 47-52.- Ст. 349 (зi змiн.- 2006.~ N2 33.- Ст. 440).

[8] Див.: Вопросы воздушного права / Сборник.- Ч. 2.- М., 1930.- С. 211; Крuчевскuй С. О. Железнодорожный транспорт в важнейших документах.­М.: Гострансжелдориздат, 1940.- С. 278; Жудро А. К. Правовое регулирование эксплуатации советского морского транспорта // Автореф. ... канд. дис.- М., 1953; Тарасов М А. Транспортное право.- Ростов-на-Дону, 1968.- С. 236.

[9] I Див.: Егиазаров В. А. Транспортное право: Учебное пособие.- М.: Юрид. лит., 1999.- С. 5-8; Сиваков О. В., Новосельцев А. Б., Ермолаев В. Г. и др. Транспортное право: Учебное пособие.- М.: «Былина», 2000.- С. 6-8.

[10] 2 Див.: Гiжевський В. К, МiлашевllЧ А. В. Правове регулювання транс­портною системою Украi'ни: Науково-практичне видання.- К., 2000.- С. 21; Вопросы воздушного права / Сборник. Ч. 2.- М., 1930.- С. 211; Журдо А. К. Право вое регулирование эксплуатации советского морского транспорта / Автореф. ... канд. дис.- М., 1953.- С. 7.

[11] 3 Див.: Алексеев С. С. Общая теория права.- М.: Юрид. ЛИТ., 1981.- Т. 1.­С. 247-259.

[12] Див.: Повiтряний кодекс Украi'ни // ВВР.- 1993.- N2 25.- Ст. 274 (з вiд­повiдними змiнами).; Кодекс торговельного мореплавства Украi'ни // ВВР.­1995.- N2 47-52.- Ст. 349 (зi змiн.~ 2007.- N2 33.- Ст. 440); Статут залiзницьУкраi'ни // ЗПУ.- 1998.- N2 8.- Ст. 311 (станом на 25 грудня 2002 р.); Статутавтомобiльного транспорту УРСР // ЗП УРСР.- 1969.- N2 7.- Ст. 89 (з вiдпо­вiдними змiнами); Устав внутреннего водного транспорта СССР // СПСССР.- 1959.- N2 2.- Ст. 12 (с соответствующими изменениями).

[13] Вiдомостi Верховно) Ради Украi'ни.- 1994.- N2 51.- Ст. 446 (зi змiн.­2006.- N2 22.- Ст. 199).

[14] Статут залiзниць Украi"ни // ЗПУ.- 1998.- N~ 8.- Ст. 311 (станом на25 грудня 2002 р).

[15] Загальна теорiя держави i права: Навч. посiбник / А. М. Колодiй, В. В. Копейчиков, С. С. Лисенко та iH.: За ред. В. В. Копейчикова.- Стер. вид.­К.: Юрiнком Iнтер, 2006.-с. 170-171.

[16] Кубко Е. Про предмет адміністративного права // Право України. – 2000. - № 5 .- С.6.

[17] I Див.: Луць В. В. Зобов'язання з надання послуг. В КН.: Зобов'язальне право: теорiя i практика. Навч. посiбн. для студентiв юридичних вузiв i фак. yh-тiв / За ред. О. В. Дзери.- К: Юрiнком IHTep, 1998.- С 572-574.

[18] 2 Булгакова 1. В. Поняття та значення договору залiзничного перевезення вантажiв за законодавством Украi'ни // Вiсник господарського судочинства.­2001.-N!! 1.-С 167.

[19] 3 Див.: ВВР Украi'ни.- 1994.- N!! 51.- СТ. 446 (зi змiн.- 2006.- N!! 22.- Ст. 199).

[20] 4 Див.: Алексеев С. С. Общая теория права: В 2 Т.- Т. 1.- М.: Юрид. лит., 1981.- С. 295; Адмiнiстративне право Украi'ни: Пiдручник для ЮрИД. вузiв i фак. / Ю. П. Битяк, В. М. Гаращук та iH.; За ред. Ю. П. Битяка.- К: Юрiнком IHTep, 2006.- С 29.

[21] Див.: Вiдомостi BepxoBHoi' Ради Украi"ни.- ] 994.- N2 5].- Ст. 446;2006.- N2 22.- Ст. ] 99; Аналогiчнi вимоги зазначено: в ст. 3 Закону Украi"ни «Про залiзничний транспорт» // ВВР Украi"ни.- ]996.- N2 40.- Ст. 183 (з вiд­ повiдними змiнами); ст. 2 Повiтряного кодексу Украi'ни; ст. 3 Кодексу тор­говельного мореплавства Украi'ни та iнших нормативних актах.

[22] Колпаков В. К. Адмiнiстративне право Украi"ни. Пiдручник.- К.: Юрiн­ком IHTep, 2002.- С. 57.

[23] Конституцiйне право Украi'ни / За ред. В. Ф. Погорiлка.- к., 2000.- С. 79-80.

[24] Колодiй А. М ПРИНЦИПИ права УкраlНИ.- К: Юрiнком IHTep, 1998.- С. 28-39.