Студопедия

КАТЕГОРИИ:

АстрономияБиологияГеографияДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника


Методы оценки внеоборотных активов – машин и оборудования.




4.4.12.1. Основные фонды и их функциональная классификация.

Согласно Общероссийского классификатора основных фондов (ОКОФ), введенного 1.01.1996 года постановлением Комитета РФ по стандартизации, метрологии и сертификации № 359 от 26.12.1994 “...основными фондами являются произведенные активы используемые неоднократно или постоянно в течение длительного периода, но не менее одного года, для производства товаров, оказания рыночных услуг.” Основные фонды состоят из материальных и нематериальных основных фондов. Группировки объектов в ОКОФ образованы по признакам назначения, связанными с видом деятельности.

Общая структура девятизначных кодов для образования группировок объектов представлена в виде следующей схемы:

 

ХО ООООООО – раздел – высший уровень

ХХ ООООООО – подраздел

ХХ ХХХХООО – класс

ХХ ХХХХОХХ – подкласс – низший уровень классификации

ХХ ХХХХХХХ – вид – детализация объектов для выполнения учетных функций. Между вторым и третьим знаками кода ставится пробел. Материальные основные фонды включены в раздел 10 с подразделами 11-19:

11 – здания (кроме жилых); 12 – сооружения; 13 – жилища; 14 – машины и обо-рудование; 15 - средства транспортные; 16 – инвентарь производственный и хозяйственный; 17 – скот рабочий, продуктивный племенной; 18 – насаждения многолетние; 19 – материальные основные фонды, не включенные в другие группировки. Нематериальные основные фонды включены в раздел 20. В дальнейшем весь рассматриваемый материал будет относиться к объектам оценки, входящими в подразделы 14 и 15.

 

4.4.12.2. Классификация машин и оборудования как объектов оценки

 

Объектами оценки машин и оборудования могут быть:

Ø функционально самостоятельные машины и оборудование, агрегаты и установки, отраженные в бухгалтерском учете как самостоятельные инвентарные объекты (ИО). Как правило такие ИО являются объектами классификации по ОКОФ. При этом каждый ИО, как объект классификации относящийся к подразделу 14, будет включать входящие в его состав принадлежности, приборы, инструменты, электрооборудование, фундамент и т.д.;

Ø технологические комплексы, объединяющие несколько взаимосвязанных технологических машин и вспомогательных устройств (например: гибкая производственная система для изготовления деталей тел вращения ). Каждый комплекс может являться инвентарным объектом, а может включать несколько ИО;

Ø машинный или станочный парк участка, цеха, хозяйства или предприятия в целом.

Помимо ОКОФ для классификации машин и оборудования могут использоваться и отраслевые классификаторы, позволяющие по своему коду (шифру, марке) давать более полную идентификационную характеристику объекта оценки. Так например марка двигателя 6ЧНСП 18 / 22 позволяет дать следующую характеристику: шестицилиндровый судовой дизель с наддувом и редукторной передачей, диаметр цилиндра 180 мм и ход поршня 220 мм. Имеются отраслевые классификаторы металлорежущих станков, грузовых и легковых машин, кранового оборудования и т.д.

 

4.4.12.3. Виды стоимости при оценке и переоценке машин и оборудования

 

Виды стоимостей, рассчитываемых при проведении оценок машин и оборудования регламентируются различными нормативными актами. Из определений видов стоимостей вытекают и особенности их определения. Так Постановлением Правительства РФ № 519 от 06.07.2001 года помимо рыночной стоимости, предусматривается возможность и других видов стоимости. При этом под рыночной стоимостью объекта оценки (ОО) понимается наиболее вероятная цена, по которой ОО может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.

При ликвидации основных средств рассчитывается “ликвидационная стоимость”, как стоимость ОО в случае, если объект оценки должен быть отчужден в срок меньше обычного срока экспозиции аналогичных объектов. По существу это стоимость ОО при вынужденной продаже. При утилизации основных средств рассчитывается “утилизационная стоимость” как стоимость ОО, равная рыночной стоимости материалов, которые он в себя включает, с учетом затрат на утилизацию. В отдельных случаях допускается применение видов стоимости, не включенных в нормативные документы. В этом случае используется понятие “специальная стоимость”, для определения которой в договоре на оценку должны быть отражены условия, не включенные в понятие рыночной или иной стоимости, предусмотренной стандартами оценки. Этот случай может быть отнесен к оценке стоимости ОО при их лизинге, при их залоге и т.д. Особый случай представляет собой переоценка основных доходов, и в частности М и О. В этом случае рассчитывается либо: 1) стоимость воспроизводства ОО, как сумма затрат в рыночных ценах, существующих на дату проведения оценки, на создание объекта идентичного ОО, с применением идентичных материалов и технологий, с учетом износа ОО, либо 2) стоимость замещения ОО – как сумма затрат на создание объекта, аналогичного ОО, в рыночных ценах, существующих на дату проведения оценки, с учетом износа ОО. При этом под износом понимается доля начисленной амортизации, а вышеуказанные виды стоимостей рассчитываются на основе затратного подхода. Если ОО относится к основным средствам, по которым не предусмотрено начисление амортизации, то в этом случае износ определяется из соотношения их фактического периода использования и длительности всего срока полезного использования, предусмотренного технологической документацией.

4.4.12.4. Особенности оценки машин и оборудования

 

Для оценки рыночной стоимости машин и оборудования (М и О), так же как и для оценки других элементов основных фондов применяются все три классических подхода: рыночный (прямое сравнение продаж); затратный; доходный (капитализация дохода). Первые два подхода являются наиболее подходящими для оценки М и О, т.к. не требуют сложных экономико-математических расчетов, т.е. являются более простыми. Основные проблемы при использовании этих подходов носят не экономико-математический, а информационный характер.

Основным подходом при оценке М и О следует считать прямое сравнение продаж. Этот подход основан на принципе замещения, который подразумевает, что разумный инвестор не заплатит за оцениваемое имущество больше, чем стоит его замещение, т.е. приобретение на открытом, свободном и конкурентном рынке, аналогичного нового объекта (или объекта бывшего в употреблении) с учетом корректировок на накопленный износ объекта оценки.

Затратный подход используется при переоценках стоимости М и О, а также при установлении страховой стоимости.

Доходный подход используется как правило при оценке целых производственно-технологических систем – цехов, участков, линий и т.п., т.е. при “системной” оценке, а также при оценке М и О, используемых для получения дохода в автономном режиме.

Машины и оборудование, как объекты оценки, характеризуются рядом особенностей. В зависимости от целей оценки объектами оценки, как уже говорилось ранее, могут выступать как отдельно взятые единицы М и О (оценка “россыпью”), так и группы М и О с учетом имеющихся производственно-технологических связей и окружающей инфраструктуры (системная оценка, т.е. оценка производственно-технологической системы). Оценка “россыпью” применяется при определении страховой стоимости М и О, либо при их купле-продаже, передаче в аренду, лизинг и т.п.

Групповая оценка применяется при массовых оценках и переоценках основных фондов. Во всех случаях при определении стоимости М и О необходимо учитывать степень комплексности оцениваемого оборудования, т.е. ее соответствие требованиям стандартов, технологических условий, техническому паспорту или другой нормативно-технической документации.

В отличии от недвижимости функционально-эксплуатационные характеристики М и О изменяются более высокими темпами (хотя и медленнее, чем у вычислительной техники), что сужает границы применения затратного подхода на основе индексов средних цен.

К особенностям оценки стоимости М и О следует отнести также более высокие темпы физического износа и сложность оценки функционального и внешнего износов.

Во многих случаях фактические рыночные цены на М и О могут быть ориентированы не на себестоимость их производства (нижнюю границу цены предложения на свободном рынке), а на расширение рынка сбыта данного вида М и О, т.е. на решение задачи продвижения товара.

Особое внимание при оценке М и О следует обращать на стадию “жизненного цикла” оцениваемого объекта, либо объекта аналога, чтобы внести в расчеты стоимости соответствующие коррективы. Существенное влияние на рыночную стоимость импортного М и О оказывает порядок формирования цен на импортные товары и уровень таможенных сборов и пошлин.

 

4.4.12.5.Методы прямого сравнения и моделирование цены при оценке машин и оборудования

 

Рыночный подход при оценке объектов собственности реализуется методами прямого сравнения, в основе которых лежит сопоставление цен недавних продаж подобных объектов. Наиболее достоверные результаты рыночный подход дает при оценке типовых объектов и, в частности, при оценке серийно изготавливаемых М и О. Однако следует помнить, что если М и О уже находились некоторое время в эксплуатации, то полного подобия (хотя бы по степени износа) между оцениваемым объектом и объектами аналогами быть не может. Оценка стоимости М и О методами прямого сравнения продаж осуществляется по следующему алгоритму:

· Анализ соответствующего сегмента рынка для подбора информации о продажах объектов сопоставимой полезности.

· Выбор и обоснование подходящих единиц сравнения и проведение расчетов по каждой единице сравнения.

· Сопоставление объекта оценки с выбранными объектами сравнения (аналогами) с целью корректировки их цен продажи по элементам сравнения или исключения из списка сравниваемых.

· Приведение ряда скорректированных показателей стоимости сравниваемых объектов (или стоимости единиц сравнения) к одной (или диапазону) рыночной стоимости объекта оценки, т.е. моделирование цены.

В качестве единиц сравнения для М и О принимаются единицы массы, мощности, производительности, технического ресурса и т.п. При условии равенства таких (классических и обязательных для недвижимости) элементов сравнения как права собственности, условии финансирования сделки, условия продажи, состояние рынка и местоположение объектов продажи и сравнения, для М и О остаются такие элементы сравнения как физические и экономические характеристики. Именно физические характеристики М и О обычно закладываются в модель цены. Так степень близости (или степень удаленности) оцениваемого объекта и аналогов вычисляется путем взвешивания и свертки отношений индивидуальных технических и физических характеристик сравниваемых объектов с учетом важности (приоритетности) этих характеристик:

P =

P – интегральный показатель степени близости (удаленности) сравниваемых объектов;

Yi – отношение i-тых характеристик сравниваемых объектов;

i = 1, n – множество характеристик объектов;

Хi – важность (приоритетность) характеристик;

Если увеличение характеристики считается положительным фактором (например i=1 – мощность двигателя Nэ), то:

Y1 = Nэ (О) / Nэ (А)

где: О – объект оценки; А – объект аналог;

Если увеличение i-той характеристики является отрицательным фактором (например i=2 – расход топлива g), то Y2 = g(А )/g(О)

Сумма приоритетов должна быть равна 1, т.е. Σхi = 1

Отметим, что иногда для расчета P рекомендуется не мультипликативная, а аддитивная модель, которая на наш взгляд менее адекватна характеру относительных показателей. Наилучшим аналогом для объекта оценки следует считать объект для которого интегральный показатель равен единице. В случае отсутствия такого, в качестве аналога принимается объект имеющий максимальное значение модуля |Р-1|. Стоимость объекта оценки рассчитывается по формуле:

С (О) = С (А) х Р х К х I,

где: К – поправочный коэффициент, учитывающий влияние других, не учтенных в Р качественных характеристик; Численное значение К принимается либо экспертным путем, либо на основе прейскурантов оптовых цен на М и О.

I-индекс изменения цен за период между датой оценки и датой определения рыночной стоимости аналога.

Достаточно часто используется многофакторная степенная модель оценки стоимости М и О :

,

где: С – искомое значение стоимости; а1 , ..., аn – численные значения технических характеристик М и О; С0, Х1,...,Хn – параметры модели. Абсолютное большинство специалистов признает, что зависимость цены от каждой отдельной технической характеристики носит не линейный, а экспоненциальный характер, а совокупное влияние многих факторов сочетается именно по мультипликативному закону. Так широко известно экспоненциальное соотношение “шести десятых”:

Стоимость А / Стоимость В = (Мощность А / Мощность В)

Надежность модельных оценок стоимости в значительной степени зависит от репрезентативности выборки, т.е. той статистической совокупности, на основании которой определялись параметры модели.

 

4.4.12.6. Методы затратного подхода при оценке машин и оборудования

 

Рыночная стоимость любой машины или единицы оборудования на основе затратного подхода в общем случае должна рассчитываться как разность между восстановительной стоимостью объекта и накопленного износа, т.е. РС = ВС – НИ = ОС, где: ВС – восстановительная стоимость объекта оценки; НИ – накопленный износ; ОС - остаточная стоимость на дату оценки.

При определении восстановительной стоимости необходимо учитывать всю совокупность затрат, связанных с приобретением и установкой соответствующего оборудования, а именно:

· затраты на приобретение оборудования С;

· транспортно-заготовительные и складские расходы, ТЗР;

· все виды прямых затрат, связанных с обустройством фундаментов, установкой оборудования, его наладкой, включением в действующую производственно-технологическую систему и запуском в эксплуатацию, МР (монтажные работы);

· косвенные издержки на выполнение инженерно-конструкторских и технологических работ, связанных с приобретением, установкой и запуском в эксплуатацию, КИ.

На практике ТЗР, МР и КИ учитываются в виде процентных поправок к ценам приобретения М и О. Цена нового объекта оценки, относящегося к М и О может быть рассчитана различными методами:

на основе ресурсно-технологических моделей;

на основе индексов цен (индексный или трендовый метод);

на основе нормативно-параметрической оценки.

Ресурсно-технологический метод предполагает построение соответствующих моделей для каждого вида и подкласса М и О или объектов оценки, сформированных из отдельных углов и агрегатов:

С = Σ аi * Сi + В,

где: С – искомая стоимость объекта оценки;

аi – количество комплектующих узлов и агрегатов i-го типа;

Сi – рыночная стоимость одного узла i-го типа;

В – стоимость общей сборки.

Этот метод может быть применим для расчета стоимости оборудования, относящегося к вычислительной технике, а также к различного рода поточным линиям, гибким производственным системам и т.п.

Индексный подход наиболее часто применяется при переоценке М и О и основывается на коэффициентах Госкомстата. Основной недостаток этого метода – необходимость использования индексов средних цен (усредненных коэффициентов переоценки) по достаточно широким группам основных фондов. Достаточно ярким примером является отсутствие в рекомендациях Госкомстата индексов цен для переоценки судов морского и речного флота, включенных в группу “прочие транспортные средства, и, в то же время, наличие отдельных индексов для переоценки велосипедов. ”

Нормативно-параметрическая оценка требует наличия необходимой нормативной базы, подобной сборникам УПВС (укрупненные показатели восстановительной стоимости) для зданий и сооружений и сборникам КО-ИНВЕСТ “Индексы цен в строительстве”.

Для оценки М и О могут использоваться с поправкой на фактор времени, издаваемые ранее прейскуранты оптовых цен.

Частным случаем нормативно-параметрического метода является оценка стоимости М и О на основе удельных стоимостных нормативов на единицу массы, мощности, производительности и т.п.

Рассчитанная на основе затратного подхода восстановительная стоимость (ВС) объекта оценки по своей сути должна соответствовать балансовой стоимости этого объекта на дату переоценки, а рыночная стоимость (РС) может служить основой для установления арендной платы за право пользования этим объектом и остаточной стоимости как функции износа М и О.

4.4.12.7. Виды износа. Методы расчета износа

Понятие “износ” может употребляться в трех смыслах:

как технический термин износ определяет степень потери объектом своих первоначальных потребительских свойств и физических качеств. В этом случае можно говорить о физическом износе.

как экономический термин износ определяет потерю с течением времени первоначальной или восстановительной стоимости (ВС). В этом случае можно говорить о совокупном, или накопленном износе в результате физического, функционального и внешнего обесценения. Именно такое смысловое содержание износа понимается при оценке рыночной стоимости любого вида имущества, включая М и О. Разница между первоначальной или восстановительной стоимостью М и О и накопленным износом представляяет собой рыночную стоимость М и О равную их остаточной стоимости;

как бухгалтерский термин износ определяет ту долю стоимости основных фондов, которая уже перенесена на стоимость произведенной с их помощью продукции (оказываемых услуг). В этом случае понятие износа адекватно понятию “начисленная амортизация”, а разница между первоначальной или восстановительной стоимостью М и О и начисленной амортизацией представляет собой бухгалтерскую остаточную стоимость М и О, являю-щейся базой исчисления налога на имущество.

Поскольку любой объект может подвергаться одновременно разным видам износа, то при его оценке необходимо учитывать все три вида износа: физический (F), функциональный (V) и внешний или экономический (W), т.е. определять накопленный износ.

Физический износ М и О возникает под воздействием различных факторов как природного так и эксплуатационного характера и проявляется в снижении паспортных технико-эксплуатационных характеристик.

Функциональный износ вызывается несоответствием фактических характеристик М и О рыночным стандартам и современным требованиям к ним. Как F так и V присущи самим М и О и подразделяются на устранимый (исправимый) и неустранимый износы. Устранимые износы часто называют “отложенным ремонтом” (ОР). Затраты на отложенные ремонты меньше, чем добавляемая стоимость. Если затраты на ремонт превышают стоимость М и О после ремонта, то такой износ относится к неустранимому (Iн).

Внешний или экономический износ вызывается внешними по отношению к объекту оценки факторами: изменением ситуации на рынке, изменением финансовых, экономических, законодательных и т.д. условий.

Накопленный износ может оцениваться различными методами:

методом экономического (эффективного) возраста (ЭВ);

модифицированным методом экономического возраста;

методом сравнения продаж;

методом разбивки.

Первые два метода предполагают наличие информации по длительности общей экономической жизни (ОЭЖ) М и О, т.е. периода времени, в течение которого доходы от их использования превышают затраты на их содержание и сроке оставшейся экономической жизни (СОЭЖ). Согласно первому методу:

I = (ОЭЖ – СОЭЖ) * ВС / ОЭЖ = ЭВ * ВС / ОЭЖ

Модифицированный метод учитывает деление износа на устранимый и неустранимый : I = ОР + Iн = ОР +[ ЭВ * (ВС-ОР) / ОЭЖ ].

Метод сравнения продаж основывается на наличии информации по ценам продажи аналогичных М и О с таким же эффективным возрастом.

Метод разбивки предполагает раздельную оценку всех видов износа с последующим расчетом накопленного износа: при оценке износов в абсолютном выражении : I = F + V + W. При оценке износов в относительном выражении : I = 1 – (1-F) (1-V) (1-W).

 

4.4.12.8. Методы доходного подхода

 

Как правило доходный подход не применяется при оценке отдельных машин и элементов оборудования, но его применение является обязательным при так называемой системной оценке любой совокупности М и О, предназначенной для выпуска (изготовления) конечной продукции или пригодной для сдачи в аренду. Кроме того доходный подход применим к любому типу М и О для которого имеется соответствующий сегмент рынка аренды.

Так как в основе методов капитализации дохода лежит принцип ожидания будущих выгод, то существенным моментом является четкое определение и классификация выгод для единообразного их толкования.

Выгода от владения собственностью включает право получать все доходы во время владения, а также доход от продажи или возврата после окончания владением. Для измерения доходов используют понятия потенциальный валовый доход, эффективный валовый доход, чистый операционный доход, и возврат от продажи.

Потенциальный валовый доход – есть общий потенциальный валовый доход от сдачи машин или оборудования в аренду. Потенциальный валовый доход может определяться на основе уровня арендной платы на дату оценки, а также на основе прогнозируемого уровня в течение определенного периода или срока владения.

Действительный валовый доход – есть ожидаемый доход от машин и оборудования с учетом уровня загрузки и потерь при сборе арендной платы.

Чистый операционный доход – есть действительный или ожидаемый чистый доход, остающийся после вычитания из эффективного валового дохода всех операционных расходов до выплаты сумм по обслуживанию кредита и бухгалтерской амортизации. Обычно чистый операционный доход выражается в виде годовой суммы.

Возврат от продажи (реверсия) – есть общая сумма выгод, которую инвестор получает при окончании проекта.

Типичный инвестор имеет своей целью получить доход, сравнимый с доходом от вложения денег в аналогичный по риску проект. С одной стороны, инвестор должен возвратить вложенные средства, а с другой стороны, он должен получить вознаграждение за использование его средств. В соответствии с этим возврат вложенных инвестиций складывается из возврата капитала и возврата на капитал. При этом для количественного выражения возврата применяются измерители, которые называют нормами возврата. В свою очередь нормы возврата можно разделить на нормы дохода и нормы отдачи.

Нормы дохода отражают взаимосвязь между годовым доходом и стоимостью оборудования. Основной нормой дохода следует считать общий коэффициент капитализации. Общий коэффициент капитализации (Rо) есть норма дохода для конкретного актива, которая отражает взаимосвязь между чистым операционным доходом за год и общей стоимостью или ценой оборудования. Нормы отдачи учитывают все ожидаемые выгоды, включая возврат от продажи или ликвидации проекта инвестиций в оборудование. Основной нормой отдачи следует считать норму дисконта. Норма дисконта есть норма отдачи, применяемая для перевода будущих платежей или поступлений в настоящую стоимость. Полученная настоящая стоимость определяет величину капитала, которую должен вложить инвестор, чтобы получить отдачу, равную определенной норме дисконта.

Различают два метода капитализации дохода, которые основываются на различных измерителях ожидаемого возврата и имеют различающиеся предпосылки относительно связи между ожидаемым доходом и стоимостью:

метод прямой капитализации;

метод капитализации по норме отдачи.

Метод прямой капитализации переводит годовой доход в стоимость путем деления годового дохода на соответствующую норму дохода или путем умножения его на соответствующий коэффициент. При этом не делается отдельного учета возврата капитала и возврата на капитал. Этот метод довольно прост и понятен, не требует долгосрочных прогнозов. Норма дохода определяется прямо из данных рынка путем выявления взаимосвязи между доходом и стоимостью методом сравнительного анализа. Прямая капитализация применяется к потенциальному или эффективному валовому доходу, чистому операционному доходу или денежному потоку до уплаты налогов. Выбор конкретного дохода зависит от целей анализа и наличия информации.

Метод капитализации по норме отдачи переводит будущие выгоды в настоящую стоимость путем дисконтирования каждой будущей выгоды соответствующей нормой отдачи или путем создания общей нормы, которая должна отражать последовательность поступления доходов, изменение стоимости и норму отдачи. Этот метод базируется на предположениях относительно ожидаемых изменений дохода и стоимости собственности. Процедура дисконтирования предполагает, что инвестор получит возврат инвестиций и удовлетворяющий его возврат на инвестиции. Метод позволяет ответить на вопрос, будет ли собственность давать достаточный уровень дохода или отдачи. Метод капитализации по норме отдачи называют также анализом дисконтированного денежного потока, потому что для расчета настоящей стоимости будущих денежных потоков используется норма дисконта. Дисконтирование может выполняться по формулам с помощью финансовых таблиц или с помощью специальных программ.

 

4.4.12.9. Случаи, в которых ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)” предусмотрено проведение независимой оценки

 

Практически во всех процедурах банкротства арбитражному управляющему необходимо проводить оценку имущества должника. Так, в соответствии со ст. 70 ( временное управление ) арбитражный управляющий обязан проводить анализ финансового состояния с целью определения стоимости имущества для покрытия судебных расходов и на выплату вознаграждения арбитражному управляющему, а также в целях определения возможности или невозможности восстановления платежеспособности предприятия.

Следует отметить особенности оценки при процедуре внешнее управление. При проведении внешнего управления арбитражный управляющий обязан привлечь независимого оценщика в случаях:

· продажи предприятия (ст.110 ).

Начальная цена продажи предприятия устанавливается на основании рыночной стоимости имущества, определенной в соответствии с отчетом независимого оценщика ;

· продажи части имущества должника ( внешнее управление ) (ст.111, п.2).

Подлежащее в соответствии с планом внешнего управления продаже имущества должника – унитарного предприятия или должника-АО, более 25 % голосующих акций которого находится в государственной или муниципальной собственности, оценивается независимым оценщиком с представлением заключения государственного финансового контрольного органа по проведенной оценке (п.3). Начальная цена имущества, выставляемого на торги, устанавливается решением собрания кредиторов на основании рыночной стоимости имущества, определенной в соответствии с отчетом независимого оценщика, привлеченного внешним управляющим и действующего на основании договора с оплатой его услуг за счет имущества. Замещение активов должника (ст.115, п.3). Планом внешнего управления может предусмотрено создание нескольких открытых АО с оплатой их уставных капиталов имуществом должника. Состав имущества должника, вносимого в оплату уставных капиталов, создаваемых ОАО, определяется планом внешнего управления. Величина уставных капиталов ОАО определяется на основании рыночной стоимости имущества , определенной на основании отчета независимого оценщика.

В статье 129 ФЗ определены полномочия конкурсного управляющего при конкурсном управлении. (п.2). Конкурсный управляющий обязан привлечь независимого оценщика для оценки имущества должника за исключением случаев, предусмотренных ФЗ.

В соответствии со статьей 130 оценка имущества должника (п.1) в ходе конкурсного управления проводится с учетом инвентаризации и привлечения независимых оценщиков с оплатой их услуг за счет имущества должника. Имущество должника-унитарного предприятия или должника-АО, более 25 % голосующих акций которого принадлежит государству или муниципалитету, оценивается независимым оценщиком (п.3). На основании решения собрания кредиторов оценка движимого имущества должника, балансовая стоимость которого менее 100 тыс.руб, может быть проведена без привлечения независимого оценщика. При оценке предприятия следует учитывать требования, приведенные ниже.

Статья 131. Конкурсная масса (п.1). Все имущество на момент открытия конкурсного производства и выявленное в ходе составляет конкурсную массу, за исключением имущества, изъятого из оборота, имущественные права, связанные с личностью должника и др. В составе имущества должно отдельно учитываться и подлежит обязательной оценке имущество, являющееся предметом залога.

Статья 132. Имущество должника, не включаемое в конкурсную массу (п.1). Имущество, изъятое из оборота (дошкольные, общеобразовательные, лечебные учреждения, спортивные сооружения и социально-значимые объекты), продается путем торгов в форме конкурса. Цена продажи определяется независимым оценщиком.

Статья 139. Продажа имущества должника (п.4). После проведенной инвентаризации и оценки имущества конкурсный управляющий приступает к продаже имущества на открытых торгах. Начальная цена продажи имущества определяется независимым оценщиком, если иное не предусмотрено ФЗ.

Статья 141. Замещение активов должника в ходе конкурсного производства.

Проводится в соответствии со статьей 115, п. 2-6 (см. выше статья 115п.3).

Статья 175. Продажа предприятия градообразующей организации (п.4). Если отсутствует ходатайство органа местного самоуправления или соответствующего Федерального органа, или не выполняются условия (сохранение рабочих мест более 50 % для работников данного предприятия, но не более 3 лет) предприятие подлежит продаже на условиях, изложенных в статьях 110, 111, и 139 (см. выше) с привлечением независимого оценщика.

Статья 179.Особенности продажи имущества сельскохозяйственных организаций (п.3). Арбитражный управляющий при продаже имущества обязан провести независимую оценку стоимости имущества и имущественных прав.

Статья 184. Продажа имущественного комплекса страховой организации п.1. Продажа может быть осуществлена по правилам ст.110 (см. выше) с обязательным привлечением независимого оценщика.

Статья 196. Конкурсное производство стратегических предприятий. Продажа предприятия осуществляется по цене, определенной по результатам конкурса. Продажа имущества, не входящего в имущественный комплекс стратегического предприятия, может осуществляться в соответствии со статьей 111 (см. выше).

Статья 207, п.1. Банкротство гражданина. Временный управляющий до рассмотрения арбитражным судом обеспечивает проведение независимой оценки имущества должника.

Статья 221. Конкурсная масса крестьянского хозяйства.

Статья 222, п.3. Арбитражный управляющий при реализации имущества крестьянского хозяйства обязан провести независимую оценку стоимости имущества и имущественных прав.Таким образом, в ФЗ изложены основные функции и объекты оценки в арбитражном управлении, а также особенности оценки при различных процедурах и типах предприятий – банкротов.

 

Раздел 5. Особенности управления кризисными предприятиями

5.1 Основополагающие законы теории управления. Общие понятия о зависимостях, законах и закономерностях управления. Законы: синергии, самосохранения, развития. (Основы теории управления)

 

Основные элементы теории управления представлены на рис. 1

 

Рис. 1 Основные элементы теории управления

 

Законы и закономерности управления

Объективно существующие, повторяющиеся зависимости явлений общественной жизни, в том числе в деятельности организаций, принято называть закономерностями, которые затем могут превратиться в законы. Законы отражают общие закономерности, связи, зависимости, которые присущие всем явлениям, процессам, организациям данного, типа или класса, являются общепринятой нормой для большинства людей и организаций, а также получили признание и поддержку ученых и практиков.

Невыполнение требований закономерностей и законов организации приводит, как правило, к нарушениям в деятельности предприятий, организаций, учреждений.

К основополагающим законам организации. относятся следующие: синергии, самосохранения, развития, информированности-упорядоченности, единства анализа и синтеза, композиции и пропорциональности..

Закон синергии

Для любой организации существует такой набор элементов, при котором её потенциал всегда будет либо существенно больше простой суммы потенциалов входящих в неё элементов (людей, компьютеров и т.п.), либо существенно меньше.

Синергизм, синергия (от греч. synergeia сотрудничество, содружество) - совместное действие каких-либо систем, процесс усиления или ослабления потенциалов какой-либо системы.

Среди основных признаков достижения синергии в организациях можно выделить следующие:

• хорошее настроение в коллективе;

• рост рационализаторских предложений по совершенствованию производства и управления в организации;

• усиление интереса работников к повышению своей квалификации;

• выработка и поддержка традиций и ценностей организации;

• усиление технологической и организационной дисциплины.

Закон самосохранения

Закон самосохранения формулируется следующим образом: каждая система стремится сохранить себя (выжить) и использует для достижения этого весь свой потенциал, все свои ресурсы. При этом общая сумма ресурсов (воздействий), направленных на сохранение или дальнейшее развитие организации должна быть

больше суммы внутренних и разрушительных внешних ресурсов (воздействий).

К внутренним факторам можно отнести:

• философию организации;

• качество деятельности организации;

• использование ресурсов и технологии;

• качество маркетинговой деятельности и т.п.

Именно внутренние факторы в значительной степени являются причиной неудач (до 90 %) американских фирм, которые связывают их с неопытностью и низким уровнем квалификации менеджеров, злоупотреблениями и т.п. К внешним факторам относят:

• экономические;

• политические;

• демографические;

• уровень развития науки и техники;

• уровень конкуренции на рынке и т.п.

Закон развития

Закон развития формулируется следующим образом: Каждая материальная система стремится достичь наибольшего суммарного потенциала при прохождении всех этапов жизненного цикла.

Развитие - это необратимый процесс изменения материи и сознания. Выделяют две формы развития:

• эволюционную, которая связана с постепенным количественными и качественными изменениями;

• революционную, которая характеризуется скачкообразным неосознанным переходом от одного состояния материи к другому, либо скачкообразным

изменением сознания.

Развитие может иметь две основные формы: прогресс - это переход от менее развитого к более совершенному и регресс - это деградация, возвращение к отжившим, неэффективным формам. Прогресс и регресс тесно связаны между собой и составляют определенное единство.

Развитие организации определяется следующими факторами:

• состоянием мировой цивилизации;

• изменениями внешней среды (экономики, политики, экологии, культуры и т.п.);

• научно-техническим прогрессом;

• потребностями и интересами общества;

• изменениями внутренней среды (переход на новые технологии, повышение уровня квалификации работников, моральным и физическим износом оборудования, технологии и т.п.).

Развитие любой организации тесно связано с её жизненным циклом.

Закон развития базируется на принципах: инерции (запаздывания), эластичности, непрерывности и стабилизации.

Принцип инерции (запаздывания) заключается в том, что изменение потенциала системы (организации) начинается лишь спустя определенное время после начала воздействия изменений во внешней или внутренней среде и продолжается некоторое время.

Принцип эластичности состоит в том, что скорость изменения потенциала системы (организации) зависит, от самого потенциала. Если система мало восприимчива к изменениям, т.е. эластичность её мала, то небольшие воздействия не оказывают на неё никакого воздействия. Если же система восприимчива к воздействиям, то считается, что она обладает высокой эластичностью.

На увеличение эластичности организации влияет ряд факторов, наиболее важными из которых можно назвать следующие: универсализация производства, страхование, высокий уровень унификации изделий, ротация кадров, слабая зависимость от внешней среды и т.п.

На уменьшение уровня эластичности организации значительное влияние оказывают: узкая специализация производства, отсутствие резерва производственных мощностей, значительная зависимость от внешней среды, сокращение ротации кадров.

Принцип непрерывности заключается в том, что процесс изменения потенциала системы (организации) идет непрерывно, меняются лишь скорость и знак изменения.

Принцип стабилизации состоит в том, что система (организация) стремится к стабилизации диапазона изменения потенциала системы. Этот принцип основан на потребности человека и общества в стабильности на определенном отрезке времени.

 

5.2. Менеджмент как наука, ее предмет, цели, задачи и методология.

Рационализм в управлении, поведенческая школа, ситуационный

подход в менеджменте

Наиболее часто используемые подходы к определению сущности

и содержания менеджмента в специальной управленческой

литературе представлены на рис. 2.

Менеджмент определяется как интеграционный процесс, с помощью которого профессионально подготовленные специалисты формируют организации и управляют ими путем постановки целей и разработки способов их достижения. Процесс менеджмента предполагает выполнение функций планирования, организации, координации, контроля мотивации, осуществляя которые менеджеры обеспечивают условия для производительного и эффективного труда занятых в организации работников и получение результатов, соответствующих целям. Поэтому менеджмент - это еще и умение добиваться поставленных целей, направляя труд, интеллект, мотивы поведения людей, работающих в организации. Это является основанием для рассмотрения менеджмента как процесса влияния на деятельность отдельного работника, группы и организации в целом с целью достижения максимальных результатов.

 

 

 

Функции менеджмента

Цели и задачи менеджмента и менеджеров являются отправным моментом для определения объема и направления управленческих работ, которые обеспечивают их достижение. Речь идет о функциях менеджмента, которые являются составными частями любого процесса управления вне зависимости от особенностей (размера, назначения, формы собственности и т.д.) той или иной организации. Поэтому их называют общими и в их составе выделяют планирование, организацию, координацию, контроль и мотивацию. Взаимосвязь между ними может быть представлена круговой диаграммой, показывающей содержание любого процесса управления (рис. 3). Стрелки на диаграмме показывают, что движение от стадии планирования к контролю возможно лишь путем выполнения работ, связанных с организацией процесса и с мотивированием работающих. В центре диаграммы находится функция координации, обеспечивающая согласование и взаимодействие всех остальных.

Рис. 3. Взаимосвязь функций менеджмента

 

Цели деятельности

Ставить и достигать цели - это и есть важнейшая составляющая управления предприятием.

Деятельность каждого предприятия направлена не только на производство какой-либо продукции или услуги, но и на собственное воспроизводство (фирмы-"однодневки", создаваемые ради одной сделки, естественно, здесь не рассматриваются).

Если цель производства - это проект той продукции или услуги которая должна быть произведена, то цель воспроизводства - это желаемое будущее предприятия - как минимум, это выполнять завтра такую же деятельность и получать такую же прибыль, как и сегодня.

Цель воспроизводства всегда доминирует над целью производства.

Назначение конкретизируется производителем и продавцом в виде своих целей - проектов продукции и услуг, которые они собираются производить.

Особенность этой совокупности целей состоит в том, что, хотя цели производства подчинены целям воспроизводства, но при этом они могут противоречить друг другу.

Миссия - это то, ради чего создается предприятие, тот конечный социальный результат, на оплату которого обществом рассчитывает создатель предприятия (предприниматель), формируя свою бизнес-идею. Миссию следует отличать от назначения - планируемого непосредственного результата, получаемого потребителем.

Если миссия сформулирована точно и предприятие ее выполняет, то это значит, что выпускаемый предприятием товар востребован обществом. Итак, цели деятельности предприятия должны соответствовать его назначению и условиям воспроизводства, а назначение - быть подчинено его миссии. В таком случае каждый конкретный товар, выпускаемый предприятием, будет востребован обществом - на языке экономики это означает, что на него будет спрос.

Главное в определении цели - согласовать желаемое с возможным. Еще в Древнем Риме говорили: "Так как вы не можете делать все, что желаете, то желайте только того, что можете сделать" (Теренций). Чтобы поставить цель, нужно последовательно ответить на вопросы "Что я хочу?", "Что я могу?" и, следовательно, "Что я должен?".


5.3. Менеджмент организации: методические аспекты, принципы и функции, цели деятельности организации, уровни управления, цикл менеджмента в организациях

 

Принципы менеджмента

Принципы менеджмента, которыми предлагалось руководствоваться при решении управленческих задач и выполнении функций менеджмента приведены в таблице (см. табл. 1.). С учетом этих принципов разрабатывались подходы к формированию структур и процессов управления на предприятиях и в государственных органах.

 

Таблица 1

 

Принцип Содержание принципа
1. Разделение труда Специализация работ, необходимая для эффективного использования рабочей силы (за счет сокращения числа целей, на которые направляются внимание и усилия работающего)
2. Полномочия и ответственность Каждому рабо Каждому работающему должны быть делегированы полномочия, достаточные для того, чтобы нести ответственность за выполнение работы
3. Дисциплина Рабочие должны подчиняться условиям соглашения между ними и руководством предприятия, менеджеры должны применять справедливые санкции к нарушителям дисциплины.
4. Единоначалие   Работник получает распоряжения и отчитывается только перед одним непосредственным начальником
5.Единство действий Все действия, имеющие одинаковую цель, должны объединяться в группы осуществляться по единому плану
6. Подчиненность личных интересов Интересы организации имеют преимущество перед интересами индивидуумов
7. Вознаграждение персонала Получение работниками справедливого вознаграждения за свой труд
8. Централиза ция Естественный порядок в организации, имеющей управляющий центр. Лучшие результаты достигаются при верной пропорции между централизацией и децентрализацией. Полномочия (власть) должны делегироваться пропорционально ответственности
9. Скалярная цепь Неразрывная цепь команд, по которой передаются все распоряжения осуществляются коммуникации между всеми уровнями иерархии {"цепь начальников")
10. Порядок Рабочее место для каждого работника и каждый работник на своем рабочем месте
11. Справедливость Установленные правила и соглашения должны проводиться в жизнь справедливо на всех уровнях скалярной цепи
12. Стабильность персонала Установка работающих на лояльность по отношению к организации и долгосрочную работу, так как высокая текучесть снижает эффективность
13. Инициатива Поощрение работающих к выработке независимых суждений в границах делегированных им полномочий и выполняемых работ
14. Корпоратив-ный дух.   Гармония интересов персонале и организации обеспечивает единство усилий (“в единении - сила”)

 

 

5.4 Управленческие решения: понятия и виды, факторы и технология

принятия правленческих решений. Особенности принятия антикризисных управленческих решений.

 

Управленческое решение это комплекс действий по разрешению проблемы, которому всегда предшествует определение целей, и оценка возможностей достижения данной цели.

Классификация управленческих решений по видам осуществляется по следующим признакам: функциям менеджмента: организационные, плановые, координационные, контролирующие, мотивирующие; видам производственно-хозяйственной деятельности:

эксплуатационные, финансовые, маркетинговые, инновационные, кадровые; периодам планирования: тактические, стратегические; полноте исходной информации: в условиях риска, в условиях неопределенности, в условиях полной определенности.

В понятие "технология принятия решения" входят следующие элементы:

• что делать (количество и качество объекта);

• с какими затратами (ресурсы);

• как делать (по какой технологии);

• кому делать (исполнители);

• когда делать (сроки);

• для кого делать (потребители);

• где делать (место);

• что это дает (экономический, социальный, экологический, технический эффект).

Если вы ответили на все вопросы количественно и увязали элементы в пространстве, во времени, по ресурсам и исполнителям, значит, вы разработали технологию принятия решения.

Этапы и операции процесса принятия решения:

1) выявление управленческой проблемы или задачи;

2) предварительная постановка цели;

3) сбор необходимой информации;

4) анализ информации;

5) определение исходных характеристик проблемы с учетом накладывания ограничений;

6) уточнение цели и критерия управления, окончательная их формулировка;

7) обоснование и построение формализованной модели проблем­ной ситуации;

8) разработка альтернативных вариантов решения проблемы;

9) выбор метода решения;

10) экономическое обоснование выбранного решения;

11) согласование решения с органами управления и исполнителями;

12) окончательное оформление и утверждение решения;

13) организация выполнения решения;

14) контроль выполнения решения;

15) стимулирование повышения качества работ, экономии ре­сурсов и соблюдения сроков;

16) установление обратной связи с лицом, принимающим реше­ние, и, при необходимости, корректировка цели и задач.

Каждый этап состоит из ряда операций. Например, первый этап "выявление управленческой проблемы" требует выполнения следу­ющих операций:

1.1. Анализ ситуации или объекта по качественным и ресурс­ным показателям.

1.2. Сравнение эффективности объекта с лучшими мировыми достижениями в данной области.

1.3. Определение расхождения показателей анализируемых объек­тов.

1.4. Анализ литературных источников, патентного фонда, от­четов о НИР, рекламаций и претензий потребителей.

1.5. Анализ организационно-технического уровня производства у изготовителя и потребителя.

1.6. Формирование направлений развития объекта и т.д.

В условия антикризисного управления на первый план выходит разработка маркетинговых решений, приведенных в табл. 2.

Таблица 2.

 

Виды маркетинговой деятельности Виды решений
1. Анализ и оценка рыночных и маркетинговых возможностей организации Оценка и ранжирование факторов марке­тинговой среды, тормозящих функциони­рование организации, их нейтрализация Экспертная оценка риска работы на кон­кретных рынках, определение границы риска и условий неопределенности Оценка возможных преимуществ органи­зации в функционировании на реальных рынках
2. Отбор целевых рынков Оценка спроса и вероятности освоения рынка Формирование потребности в продукте на новых сегментах рынка Оценка негативных и позитивных факто­ров, влияющих на формирование целевых сегментов и условия их освоения
3. Разработка комплекса маркетинга Выбор критериев инновационных реше­ний по профилирующей продукции Выбор методов оценки уровня цен Выбор средств и методов управления процессом выведения товаров на рынки и их продвижение к потребителю Выбор средств и методов управления сбытом продукции Выбор средств и методов предоставле­ния фирменных услуг (сервиса) Оценка эффективности коммуникаций, средств и методов рекламной кампании
4. Разработка и реализация маркетинговых программ Обоснование антикризисных программ организации, стратегических и тактичес­ких планов, бизнес-плана

 

5.5 Прогнозирование и планирование. Основные виды планов.

Основные этапы разработки планов.

Разработка планов является важнейшим управленческим решением.

Основные этапы разработки планов соответствуют процессу разработки управленческих решений. Взаимодействие долгосрочных прогнозов с комплексным планом стратегического развития фирмы включает долгосрочные прогнозы основных тенденций развития экономики и научно-технического прогресса. Из этих прогнозов формируется долгосрочный прогноз основных направлений отрасли и основных результатов фундаментальных научно-исследовательских работ.

Они определяют прогноз потребности в продукции фирмы и прогноз доступности ресурсов. На основании этих прогнозов формируется комплексный план стратегического развития фирмы, который включает план научно-технической организационной подготовки производства, производственную программу, план маркетинга и бюджетную программу в виде финансового плана. Производственная программа является основой текущего (годового) и оперативного производственного планирования. На уровне текущего и оперативно-производственного планирования производственная программа представляет собой оперативно-производственный план, который взаимодействует с планом подготовки производства, планом капитального строительства и модернизации, планом по труду и заработной плате, планом материально-технического снабжения, финансовым планом, планом маркетинга и НИОКР.

При оценке комплексного плана стратегического развития следует ответить на пять вопросов:

1. Является ли этот план внутренне совместимой с возможностями организации?

2. Предполагает ли он допустимую степень риска?

3. Обладает ли организация достаточными ресурсами для реализации плана?

4. Учитывает ли он внешние опасности и возможности?

управляющей компанией на рынке России с перспективой создания финансово-промышленной группы.

Конкурентная политика:

- агрессивная борьба с конкурентами, работающими в России;

- создание из независимых региональных предприятий или организаций дилеров или партнеров по бизнесу;

- контакты с зарубежными производителями и поставщиками сырья с целью налаживания партнерских отношений и согласованного раздела сфер влияния.

Рекламная политика:

- разделение рекламной кампании на два блока: общий рекламный и имиджевый блок (информационные сообщения, статьи в общероссийской прессе, выставки и другое) и целенаправленные действия по сегментам (статьи в специализированной прессе, в региональной прессе, участие в региональных и специализированных выставках, рассылка по почте, участие в отраслевых семинарах и другое);

- ведение рекламной кампании со средней интенсивностью и небольшими затратами.

Маркетинговая политика:

- организация на предприятии регулярной и мобильной службы маркетинга;

- раздел внешней маркетинговой деятельности на четыре блока: стратегический маркетинг (изучение сегментов рынка), текущие плановые мероприятия (поддержание Клиентов, обратная связь, формирование передней линии продаж и другое), маркетинговые исследования по заказу подразделений предприятия и активное продвижение продукции в рамках сбытовой политики;

- закрепление за маркетингом предприятия оперативного отслеживания исполнения сбытовой политики и создание предложений по корректировке сбытовой политики.

Укрупненный план-график мероприятий

Данный план-график включает:

1. Организация службы маркетинга.
1.1. Подбор персонала в коммерческую службу и отдел маркетинга.
1.2. Разработка должностных инструкций сотрудников отдела маркетинга.
1.3. Обучение сотрудников маркетинговых и сбытовых служб маркетинговым и прочим управленческим технологиям.
1.4. Внедрение системы внутреннего маркетинга на предприятии.

2. Маркетинговые исследования
2.1. Сбор информации о конкурентах, организация базы данных по конкурентам и оперативное ее ведение.
2.2. Создание базы данных по поставщикам и оперативное ее ведение.
2.3. Систематический ежеквартальный сбор ценовой информации по конкурентам и поставщикам.
2.5. Создание базы данных существующих Клиентов.
2.6. Составление базы данных по предприятиям — потенциальным клиентам из сегментов рынка сбыта предприятия.
2.7. Уточнение и дополнение информации по потреблению предприятий из сегментов рынка сбыта предприятия.
2.8. Подробный анализ сегментов сбыта предприятия по динамике

производства, перспективам, устойчивости, распределению по территориям.
2.9 Изучение конъюнктуры рынка и оценка конкурентоспособности . Рекламная деятельность и связь с общественностью.

3.1. Реклама в отраслевых изданиях.

3.2. Участие в центральных и региональных выставках.

3.3. Прямая рассылка по сегментам рынка сбыта предприятия.

3.4. Участие в отраслевых семинарах.

3.5. Подготовка рекламной продукции.

3.6. Разработка рекламной кампании на год.

4. Продвижение на рынок.

4.1. Объезд предприятий по сегментам, сбор информации по анкетам и продвижение.

5. Прочая деятельность.

5.1. Разработка программы продвижения в виде бизнес-плана.

5.2. Разработка комплексной системы ценообразования, скидок,

накопительных бонусов.

5.3. Внедрение системы планирования сбыта среди менеджеров предприятия.

5.4. Является ли он лучшим способом применения ресурсов организации?

Можно выделить четыре этапа управленческой деятельности в рамках процесса планирования:

распределение ресурсов

адаптация к внешней среде

внутренняя координация

организационное стратегическое предвидение

 

5.6 Стратегическое планирование как функция менеджмента, его

сущность и основные этапы.

Стратегическое планирование – это процесс формулирования миссии и целей организации, выбора специфических стратегий для определения и получения необходимых ресурсов и их распределение с целью обеспечения эффективной работы организации в будущем. Процесс стратегического планирования является инструментом, помогающим в принятии управленческих решений. Его задача заключается в обеспечении нововведений и организационных изменений в достаточном объеме для адекватной реакции на изменения во внешней среде. Планирование стратегии не завершается каким-либо немедленным действием. Обычно оно заканчивается установлением общих направлений, следование которым обеспечивает рост и укрепление позиций организации.

Основными этапами стратегического планирования являются:

1. Формулирование целей и миссии организации;

2. Оценка и анализ внешней среды.

3. Управленческое обследование внутренних, сильных и слабых сторон организации.

4. Изучение стратегических альтернатив.

5. Выбор и оценка стратегических альтернатив.

6. Реализация стратегического плана

7. Стратегический контроль.

Цели организации

Первым и, может быть самым существенным решением при планировании будет выбор целей организации. Здесь необходимо подчеркнуть, что те организации, которые, вследствие своего размера, испытывают необходимость в многоуровневых системах, нуждаются также в нескольких широко сформулированных целях, также как и в более частных целях, связанных с общими целями организации.

Миссия организации

Одним из самых существенных решений при планировании является выбор цели организации. Основная общая цель организации обозначается как миссия, и все остальные цели вырабатываются для ее осуществления. Значение миссии невозможно преувеличить. Выработанные цели служат в качестве критериев для всего последующего процесса принятия управленческих решений. Если же руководители не знают основной цели организации, то у них не будет логической точки отсчета для выбора наилучшей альтернативы. В качестве основы могли бы служить лишь индивидуальные ценности руководителя, что привело бы к разбросу усилий и нечеткости целей. Миссия детализирует статус организации и обеспечивает направление и ориентиры для определения целей и стратегий на различных уровнях развития. Формирование миссии включает в себя:

выяснение какой предпринимательской деятельностью занимается организация;

определение рабочих принципов организации под давлением внешней среды;

выявление культуры организации.

В миссию организации также входит задача определения основных потребностей потребителей и их возможностей.

Оценка и анализ внешней среды

После установления своей миссии и целей руководство организации начинает диагностический этап процесса стратегического планирования. На этом пути первым шагом является исследование внешней среды:

оценка изменений, воздействующих на различные аспекты текущей стратегии;

определение факторов, представляющих угрозу для текущей стратегии организации; контроль и анализ деятельности конкурентов;

определение факторов, представляющих больше возможности для достижения общеорганизационных целей путем корректировки планов.

Анализ внешней среды помогает контролировать внешние по отношению к организации факторы, получить важные результаты (время для разработки системы раннего предупреждения на случай возможных угроз, время для прогнозирования возможностей, время для составления плана на случай непредвиденных обстоятельств и время на разработку стратегий). Для этого необходимо выяснить, где находится организация, где она должна находиться в будущем и что для этого должно сделать руководство. Угрозы и возможности, с которыми сталкивается организация, можно выделить в семь областей:

1. Экономические факторы. Некоторые факторы в экономической окружающей среде должны постоянно диагностироваться и оцениваться, т.к. состояние экономики влияет на цели организации. Это темпы инфляции, международный платежный баланс, уровни занятости и т.д. Каждый из них может представлять либо угрозу, либо новую возможность для организации.

2. Политические факторы. Активное участие предпринимательских фирм в политическом процессе является указанием на важность государственной политики для организации; следовательно, государство должно следить за нормативными документами местных органов, властей субъектов государства и федерального правительства.

3. Рыночные факторы. Рыночная среда представляет собой постоянную опасность для организации. К факторам, воздействующим на успехи и провалы организации, относятся распределение доходов населения, уровень конкуренции в отрасли, изменяющиеся демографические условия, легкость проникновения на рынок.

4. Технологические факторы. Анализ технологической среды может по меньшей мере учитывать изменения в технологии производства, применение ЭВМ в проектировании и предоставлении товаров и услуг или успехи в технологии средств связи. Руководитель любой организации должен следить за тем, чтобы не подвергнуться "шоку будущего", разрушающего организацию.

5. Факторы конкуренции. Любая организация должна исследовать действия своих конкурентов: анализ будущих целей и оценка текущей стратегии конкурентов, обзор предпосылок в отношении конкурентов и отрасли, в которой функционируют данные организации, углубленное изучение сильных и слабых сторон конкурентов.

6. Факторы социального поведения. Эти факторы включают меняющиеся отношения, ожидания и нравы общества (роль предпринимательства, роль женщин и национальных меньшинств в обществе, движение в защиту интересов потребителей).

7. Международные факторы. Руководство фирм, действующих на международном рынке, должно постоянно оценивать и контролировать изменения в этой широкой среде.

Таким образом, анализ внешней среды позволяет организации создать перечень опасностей и возможностей, с которыми она сталкивается в этой среде. Для успешного же планирования руководство должно иметь полное представление не только о существенных внешних проблемах, но и о внутренних потенциальных возможностях и недостатках организации.

После установления своей миссии и целей руководство должно начать диагностический этап процесса стратегического планирования. Первым шагом является изучение внешней среды. Руководители оценивают внешнюю среду по трем параметрам:

1. Оценить изменения, которые воздействуют на разные аспекты текущей стратегии

2. Определить, какие факторы представляют угрозу для текущей стратегии организации.

3. Определить, какие факторы представляют больше возможностей для достижения общеорганизационных целей путем корректировки плана.

Анализ внешней среды представляет собой процесс, посредством которого разработчики стратегического плана контролируют внешние по отношению к организации факторы, чтобы определить возможности и угрозы для организации. Анализ внешней среды помогает получить важные результаты. Он дает организации время для прогнозирования возможностей, время для составления плана на случай возможных угроз и время на разработку стратегий, которые могут превратить прежние угрозы в любые выгодные возможности.

С точки зрения оценки этих угроз и возможностей роль анализа внешней среды в процессе стратегического планирования заключается по существу в ответе на три конкретных вопроса:

1. Где сейчас находится организация?

2. Где, по мнению высшего руководства, должно находится организация в будущем?

3. Что должно сделать руководство, чтобы организация переместилось из того положения, в котором находится сейчас, в то положение, где его хочет видеть руководство?

 

Управленческое обследование внутренних, силь


Поделиться:

Дата добавления: 2015-08-05; просмотров: 80; Мы поможем в написании вашей работы!; Нарушение авторских прав





lektsii.com - Лекции.Ком - 2014-2024 год. (0.006 сек.) Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав
Главная страница Случайная страница Контакты