Место учебной дисциплины в структуре ООП бакалавриата

Муниципальное право носит сложный комплексный характер, поэтому содержание дисциплины «Муниципальное право» тесно связано с изучением студентами таких базовых дисциплин, как «Теория государства и права», «Конституционное право России» и «История государства и права», «Административное право», «Финансовое право», «Бюджетное право» и др., отдельные теоретические положения которых, в совокупности с собственными положениями, составляют основу дисциплины «Муниципальное право».

Муниципальное право России включает в себя различные области научных знаний, является прикладной наукой.

Прежде всего, муниципальное право непосредственно связано с конституционным правом, поскольку в конституции государства заложены основные принципы организации местного самоуправления.

Изучение муниципального права России расширяет представления о месте и роли отдельных отраслей права в системе права; научные представления о государственно-правовых явлениях, об основных закономерностях возникновения, функционирования и развития институтов местного самоуправления, а также его основных исторических типах и формах, особенностях государственного и правового развития России. Изучение муниципального права способствует пониманию роли государства, местного самоуправления и права в политической системе общества, в общественной жизни в целом; а также выявлению основных факторов, определяющих развитие государства и права.

Программа включает наиболее важные темы и проблемы муниципального права России, изучение которых в соответствии с требованиями Госстандарта предусматривает овладение студентами определенными знаниями и практическими навыками.

Методологической основой курса «Муниципальное право России» является теория государства и права.

Компетенции студента, формируемые в результате освоения учебной дисциплины, ожидаемые результаты образования и компетенции студента по завершении освоения программы учебной дисциплины.

В результате освоения дисциплины у обучающегося формируются следующие компетенции, в том числе:

общекультурные:

ОК-1: осознает социальную значимость своей будущей профессии, обладает достаточным уровнем профессионального правосознания,

ОК-3: владеет культурой мышления, способен к обобщению, анализу, восприятию информации, постановке цели и выбору путей ее достижения,

ОК-4: способен логически верно, аргументировано и ясно строить устную и письменную речь,

ОК-5: обладает культурой поведения, готов к кооперации с коллегами, работе в коллективе,

ОК-6: имеет нетерпимое отношение к коррупционному поведению, уважительно относится к праву и закону,

ОК-9: способен анализировать социально значимые проблемы и процессы, способен осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры;

профессиональные:

ПК-3: способен обеспечивать соблюдение законодательства субъектами права,

ПК-4: способен принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом,

ПК-6: способен юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства,

ПК-15: способен толковать различные правовые акты

В результате освоения дисциплины обучающийся должен:

Знать:

- предмет, метод, принципы и источники муниципального права;

- территориальные, организационные, правовые и финансовые основы местного самоуправления;

- формы осуществления местного самоуправления в РФ, институты непосредственной демократии;

- вопросы местного значения и полномочия органов местного самоуправления по их решению;

- гарантии и защиту прав местного самоуправления.

Уметь:

-ориентироваться в теоретических основах муниципального права;

- различать особенности муниципальных систем отдельных стран мира;

- применять полученные знания при анализе муниципальных нормативно-правовых актов различного уровня;

- анализировать муниципальные модели и проекты нормативно-правовых актов на предмет соответствия их общепризнанным демократическим и правовым принципам местного самоуправления и конституционным нормам.

- анализировать содержание институтов муниципального права;

- ориентироваться в иерархии нормативных правовых актов о мест­ном самоуправлении;

- устанавливать и разграничивать предметы ведения и полномочия органов государственной власти и местного самоуправления;

- оценивать и квалифицированно аргументировать нарушения кон­ституционного права на местное самоуправление, а также нарушения прав человека и гражданина со стороны органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;

- толковать и применять нормативные правовые акты о местном са­моуправлении, обеспечивать их соблюдение в деятельности государствен­ных и муниципальных органов, физических и юридических лиц;

- разрабатывать муниципально-правовые акты, осуществлять их правовую экспертизу и давать квалифицированные юридические заключе­ния и консультации.

Владеть:

- навыками работы с нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы местного самоуправления;

- приемами разрешения правовых проблем муниципального права;

- навыками грамотного изложения своей точки зрения по муниципально-правовой проблематике.

- оценивать социальную значимость муниципально-правовых отношений;

- ориентироваться в источниках муниципального права, использовать муниципально-правовые нормы для разрешения конкретные ситуаций;

- грамотно выражать и обосновывать свою точку зрения по муниципально-правовой проблематике, свободно оперировать юридическими понятиями и категориями муниципального права.

СОДЕРЖАНИЕ КУРСА