Классификация и виды информационных ресурсов

Информационные ресурсы принято классифицировать по принадлежности и доступности.

По принадлежности информационные ресурсы подразделяются на государственные (принадлежащие органам государственной власти) и не государственные (принадлежащие юридическим и физическим лицам).

Обладателем информации (ст. 6) может быть физическое лицо, юридическое лицо, Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование.

Обладатель информации вправе:

-разрешать или ограничивать доступ к информации, определять порядок и условия такого доступа;

-использовать информацию, в том числе распространять ее, по своему усмотрению;

-передавать информацию другим лицам по договору или на ином установленном законом основании;

-защищать установленными законом способами свои права в случае незаконного получения информации или ее незаконного использования иными лицами.

Информация, содержащаяся в государственных информационных системах, а также иные имеющиеся в распоряжении государственных органов сведения и документы являются государственными информационными ресурсами.

Негосударственные информационные ресурсы, это ресурсы созданные, приобретенные за счет средств негосударственных учреждений, организаций, предприятий и физических лиц или полученные в результате дарения юридическими или физическими лицами.

Информация в зависимости от категории доступа к ней подразделяется на общедоступную информацию и информацию ограниченного доступа.

Ограничение доступа к информации устанавливается в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Документированная информация с ограниченным доступом подразделяется на информацию, отнесенную к государственной тайне и конфиденциального характера.

К конфиденциальной информации относится коммерческая, служебная, профессиональная и др. тайны всего около 40 видов тайн, а также персональные данные (информация о гражданах).

Федеральными законами устанавливаются условия отнесения информации к сведениям, составляющим коммерческую тайну, служебную тайну и иную тайну, обязательность соблюдения конфиденциальности такой информации, а также ответственность за ее разглашение.

Законом РФ “О персональных данных” от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ регулируются отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой органами государственной власти, юридическими лицами и физическими лицами.

Персональные данные - любая информация, относящаяся к определенному физическому лицу, в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация.

В законе дано определение общедоступных и конфиденциальных персональных данных (ст. 3):

-конфиденциальность персональных данных - обязательное требование не допускать их распространение без согласия субъекта персональных данных или законного основания;

-общедоступные персональные данные - персональные данные, доступ неограниченного круга лиц к которым предоставлен с согласия субъекта персональных данных или в соответствии с федеральными законами.

В связи с этим положением закона, в целях информационного обеспечения могут создаваться общедоступные источники персональных данных (в том числе справочники, адресные книги). В которых с письменного согласия субъекта персональных данных могут включаться его фамилия, имя, отчество, год и место рождения, адрес, абонентский номер, сведения о профессии и иные персональные данные, предоставленные субъектом персональных данных.

Обработка персональных данных осуществляется только с согласия в письменной форме субъекта персональных данных.

Обработка специальных категорий персональных данных, касающихся расовой, национальной принадлежности, политических взглядов, религиозных или философских убеждений, состояния здоровья, интимной жизни, не допускается, за исключением указанных в законе случаев (осуществление правосудия, угроза состоянию здоровья и т.п.).

Оператор при обработке персональных данных обязан принимать необходимые меры, в том криптографические средства, для защиты персональных данных от несанкционированного доступа (НСД), уничтожения, и иных неправомерных действий.

В случае достижения цели обработки персональных данных оператор обязан незамедлительно прекратить обработку и уничтожить соответствующие персональные данные в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты достижения цели обработки персональных данных, если иное не предусмотрено федеральными законами

В зависимости от порядка распространения информация подразделяется на:

-свободно распространяемую;

-предоставляемую по соглашению;

-распространяемую в соответствии с федеральными законами;

-распространение которой в РФ ограничивается или запрещается.

Общедоступная информация - сведения, доступ к которым не ограничен (ст. 8):

-нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также устанавливающие правовое положение организаций и полномочия государственных органов, органов местного самоуправления;

-информация о состоянии окружающей среды;

-информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления (за исключением сведений, составляющих государственную или служебную тайну);

-информация, накапливаемая в открытых фондах библиотек, музеев и архивов, а также в государственных, муниципальных и иных информационных системах, созданных для обеспечения граждан и организаций такой информацией;

-информация, недопустимость ограничения доступа к которой установлена федеральными законами.