Д) по материалам территориальных органов милиции и прокуратуры.

В соответствии со ст. 40 УПК РФ органы Государственной противопожарной службы являются органами дознания по делам о нарушениях правил пожарной безопасности. Сотрудники Государственной противопожарной службы выезжают на места пожаров, производят осмотра места происшествия, к которому прилагается акт о пожаре, собираются объяснения очевидцев, должностных лиц. Также составляются справка о материальном ущербе и техническое заключение о причине пожара. По имеющемуся материалу орган Государственной противопожарной службы принимает решение о возбуждении уголовного дела, проводит неотложные следственные действия.

Кроме того, по каждому факту пожара в обязательном порядке проводится ведомственное расследование, осуществляемое специальной комиссией и проводимое параллельно расследованию в рамках уголовного дела с целью выяснения обстоятельств и причин возникновения пожара, а также разработки необходимых мер по предупреждению данных происшествий. С руководителем данной комиссии со стороны следователя необходимо установление тесного контакта и взаимодействия в целях наиболее эффективного и полного расследования преступления, связанного с нарушением правил пожарной безопасности.

При возбуждении уголовного дела могут складываться следующие следственные ситуации:

1. Причина возникновения пожара и лицо, виновное в нарушении правил пожарной безопасности, неизвестны.

2. Причина пожара известна, но не известно виновное лицо.

3. Причина возникновения пожара и виновное лицо известны.

В первой, наиболее сложной ситуации на начальном этапе расследования производятся: осмотр места пожара; допросы потерпевших, очевидцев, должностных лиц, ответственных за противопожарное состояние; осмотр и выемка технической документации и иные действия. Кроме того, принимаются меры для определения материального ущерба.

Приступая к расследованию уголовного дела, следователь должен:

• ознакомиться с техническими вопросами, связанными с эксплуатацией тех или иных объектов;

• ознакомиться с функциональными обязанностями должностных лиц, ответственных за соблюдение правил пожарной безопасности на данных объектах;

• изучить различную производственную документацию, техническую литературу;

• проконсультироваться со специалистами.

Для второй следственной ситуации по делам о поджогах характерен следующий комплекс:

а) ознакомление с материалами государственного пожарного надзора;

б) допрос заявителя;

в) осмотр места пожара;

г) допрос очевидцев, лиц принимавших участие в тушении пожара;

д) пожарно-техническая экспертиза;

е) розыск подозреваемого;

ж) обыск;

з) допрос подозреваемого.