Бюджетный учет основных средств.

Экономическая сущность основных средств, их роль в деятельности бюджетных учреждений, задачи учета

Экономическое содержание и роль основных средств, используемых в бюджетных организациях, классификация основных средств

В финансово - хозяйственной деятельности любой организации особая роль принадлежит основным средствам.

Определение основных средств как экономического показателя дано в Положении по бухгалтерскому учету «Учет основных средств», ПБУ 6/01, утверждено приказом Министерства финансов РФ от 30 марта 2001 г. №26н.

В соответствии с вышеуказанным документом основные средства являются частью имущества, используемой в качестве средств труда при производстве продукции, выполнении работ или оказании услуг, либо для управления организацией в течение периода, превышающего 12 месяцев, или за обычный операционный цикл, если он превышает 12 месяцев. Положение по бухгалтерскому учету «Учет основных средств » ПБУ 6/01 Версия КонсультантПроф,с.12

Не относятся к основным средствам для целей бухгалтерского учета

машины и оборудование, и иные аналогичные предметы, числящиеся как готовые изделия на складах организаций-изготовителей, как товары - на складах организаций, занимающихся торговлей; предметы, сданные в монтаж или подлежащие монтажу.

Таким образом, как экономическая категория основные средства - это часть имущества, используемая в качестве средств труда при производстве продукции, выполнении работ или оказании услуг либо для управления организацией в течение периода, превышающего 12 месяцев; способная приносить организации экономические выгоды (доход), причем организацией не предполагается последующая перепродажа данных объектов

Основные средства, функционирующие в отраслях материального производства (промышленность, строительство, сельское хозяйство и др.), относятся к производственным основным средствам. Они неоднократно участвуют в процессе производства, изнашиваются постепенно и стоимость их переносится на созданный продукт частями по мере снашивания.

К производственным основным средствам относятся орудия труда (машины, оборудование), а также материальные условия (здания, сооружения, инвентарь), без которых процесс производства невозможен или несовершенен.

Основные средства, функционирующие в организациях бюджетной сферы (здравоохранение, образование, культура, наука и др.), не участвуют в процессе производства, а обслуживают происходящие в этих организациях процессы по удовлетворению социально-культурных потребностей населения, осуществлению функций государственного управления, т.е. являются непроизводственными основными средствами.

Экономическая сущность, принципы классификации, группировки основных средств в бюджетных организация также попадают под определения, данные этим экономическим категориям в ПБУ 6/01. Тем не менее, учитывая специфику бюджетной сферы, организация учета основных средств в ней имеет некоторые особенности.

В соответствии с Инструкцией по бюджетному учету, утвержденной Приказом Минфина РФ от 30.12.2008 г. №148н к основным средствам бюджетных организаций можно отнести материально-вещественные ценности, срок эксплуатации которых превышает 12 месяцев, стоимостью на дату приобретения за единицу свыше 1000 рублей. В составе основных средств бюджетных учреждений учитываются: здания, сооружения, передаточные устройства, рабочие и силовые машины и оборудование, измерительные и регулирующие приборы и устройства, вычислительная техника и оргтехника, транспортные средства, инструменты, производственный и хозяйственный инвентарь, рабочий и продуктивный скот, многолетние насаждения, драгоценности и ювелирные изделия, прочие основные средства

Таким образом, критерием разграничения основных средств и малоценных предметов в бюджетной сфере служат годичный срок полезного использования и стоимость за единицу (свыше 1000 рублей).

Задачами бухгалтерского учета основных средств являются:

· своевременное и полное документальное оформление и отражение в учетных регистрах их поступления, перемещения внутри организации и выбытия;

· начисление амортизации в соответствии с действующими нормами и правилами;

· полное отражение затрат по ремонту и модернизации;

· контроль за сохранностью и эффективным использованием каждого объекта;

· достоверная оценка в балансе и отчетах.

Согласно Общероссийского классификатора основных фондов (ОКОФ) к ним относятся: Бюджетный Кодекс Российской Федерации. Постатейный научно-практический комментарий.-М..Агенство (ЗАО) «Библиотечка Российской газеты», 2005 г., с.37

· здания;

· сооружения;

· передаточные устройства;

· рабочие машины и оборудования;

· измерительные и регулирующие приборы и устройства;

· вычислительная техника;

· транспортные средства;

· производственный и хозяйственный инвентарь;

· многолетние насаждения;

· прочие основные средства

Подводя итоги сказанному в настоящей части исследования, следует отметить, что

· основные средства являются частью имущества, используемой в качестве средств труда при производстве продукции, выполнении работ или оказании услуг, либо для управления организацией в течение периода, превышающего 12 месяцев, или за обычный операционный цикл, если он превышает 12 месяцев;

· сущность основных средств в бюджетной сфере несколько отличается от сущности производственных основных средств: они не участвуют в процессе производства, а обслуживают происходящие в бюджетных организациях процессы по удовлетворению социально-культурных потребностей населения, осуществлению функций государственного управления, т.е. являются непроизводственными основными средствами

· классификация основных средств бюджетной организации осуществляется согласно Общероссийского классификатора основных фондов (ОКОФ)