Функции региональных органов ИФНС в субъектах РФ

1)осуществление контроля за соблюдени­ем законодательства о налогах и других пла­тежах в бюджет и во внебюджетные государ­ственные фонды;

2)обеспечение своевременного и полно­го учета плательщиков налогов и других пла­тежей в бюджет, правильности начисления платежей гражданами РФ, иностранными гражданами и лицами без гражданства, а так­же поступления этих платежей в соответству­ющий бюджет;

3)контроль за своевременностью пред­ставления плательщиками бух-ких от­четов и балансов, налоговых расчетов, отче­тов, деклараций и др. док-тов, свя­занных с исчислением и уплатой плат-й в бюджет, а также проверка достоверности этих док-тов в части правильности опре­деления прибыли, дохода, иных объектов;

4)обложения и исчисления налога и дру­гих платежей в бюджет;

5)перед правоохран-ым органам материалов по фактам наруш-й,за кото­рые предусм-а уголвная ответ-сть;

6)предъявление в суд и в арбитражный суд соответствующих исков, в частности, ис­ков о признании сделок недействительными и взыскании в доход государства всего полу­ченного по таким сделкам (речь идет о сдел­ках, совершенных с целью, противоречащей основам правопорядка и нравственности (ст. 169 ГК РФ));

7)приостановление операций предприя­тий, учреждений, организаций и граждан по расчетным и другим счетам в кредитных орга­низациях в случаях непредставления (или отказа представить) бухгалтерских отчетов, балансов, расчетов, деклараций и других до­кументов, связанных с исчислением и упла­той налогов и иных обязательных платежей в бюджет.

Налоговые органы имеют следующиеправа:

1)требовать от налогоплательщика или налогового агента документы, служащие основаниями для исчисления и уплаты налогов, а также пояснения и документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты налогов,

2)проводить налоговые проверки в порядке, установленном НК РФ,

3)производить выемку документов при проведении налоговых проверок у налогоп-ка или налогового агента;

4)вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов ил налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой ими налогов либо в связи с налоговой проверкой;

5)приостанавливать операции по счетам налогоплательщиков в банках и налагать арест на имущество налогоплательщика в порядке, предусмотренном в законодательстве РФ;

6)определять суммы налогов, подлежащие внесению налогоплательщиками в бюджет, расчетным путем на основании имеющейся у них;

6)взыскивать недоимки по налогам и сборам, а также взыскивать пени в порядке, установленном НК РФ;

7)требовать от банков документы, подтверждающие исполнение платежных поручений налогоплательщиков и инкассовых поручений налоговых органов;

8)привлекать для проведения налогового контроля специалистов, экспертов и переводчиков.

Налоговые органы осуществляют также другие права, предусмотренные НК РФ.

Налоговые органы имеют следующиеобязанности:

1)соблюдать законодательство о налогах и сборах,

2)осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов,

3)проводить разъяснительную работу по применению законодательства о налогах и сборах;

4)осуществлять возврат или зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном НК РФ;

5)соблюдать налоговую тайну;

6)направлять налогоплательщику или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных НК РФ, налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.

Налоговые органы несут также другие обязанности, предусмотренные НК РФ и иными ФЗ

Установлена ответственность налоговых органов и должностных лиц за убытки, причиненные налогоплательщикам вследствие своих неправомерных действий или бездействия. Причиненные налогоплательщикам возмещаются за счет Федерального бюджета (ст.35 НК РФ).

Вред, причиненный лицу незаконными действиями государственных органов и должностных лиц, возмещается на общих основаниях. Суммы убытков взыскиваются в пользу потерпевшего в полном объеме (возмещается имущественный ущерб и упущенная выгода).

23. Финансовые ресурсы и денежные фонды организации: источники формирования и направления использования

Финансовые ресурсы организации (предприятия) - это совокупность денежных доходов и поступлений, находящиеся в распоряжении хозяйствующего субъекта и предназначенные для выполнения им финансовых обязательств, финансирования текущих затрат, обусловленных целями воспроизводственного процесса и экономического стимулирования работников.

По источникам образования финансовые ресурсы подразделяются на собственные, заемные и привлеченные.

Основную долю в собственных финансовых ресурсах составляет прибыль, остающаяся в распоряжении организации (предприятия). Вторым по значимости источником собственных финансовых ресурсов служат амортизационные отчисления.

Если собственных средств предприятию оказывается недостаточно, то они прибегают к займам. Заемные средства привлекаются на условиях срочности, платности, обеспеченности и возвратности. К заемным средствам относятся разнообразные виды кредитов, привлекаемые от других звеньев финансово-кредитной системы (коммерческих банков, инвестиционных институтов, государства, предприятий).

К привлеченным средствам относится кредиторская задолженность перед поставщиками и подрядчиками, задолженность перед бюджетом и внебюджетными фондами, перед персоналом по оплате труда и т.д.

Из всей совокупности денежных фондов предприятий решающее значение принадлежит фондам собственных средств. Основным источником собственных средств любой организации является его уставный капитал, за счет которого формируются основные и оборотные фонды.

Уставный капитал предприятия определяет минимальный размер его имущества, которое гарантирует интересы его кредиторов. Главное требование, которое предъявляется к уставному капиталу сводится к тому, чтобы средств, предоставляемых уставным капиталом было бы достаточно для обеспечения независимости и автономности предприятия от заемных источников финансирования, а также для эффективной работы в условиях минимального риска.

Добавочный капитал создается за счет прироста стоимости имущества в результате переоценки основных фондов, эмиссионного дохода, безвозмездно полученных денежных или материальных ценностей на производственные цели. Средства этого фонда могут быть использованы на увеличение уставного капитала, погашение убытка, выявленного по результатам работы за отчетный период, другие цели.

Резервный капитал образуется на предприятии в соответствии с действующим законодательством и учредительными документами. Источником его формирования являются отчисления от прибыли, которые остаются у субъекта хозяйствования. Средства фонда предназначены для покрытия убытков отчетного периода, выплаты дивидендов в случае отсутствия или недостаточности прибыли отчетного года для этих целей.

Фонд накопления - средства, предназначенные для развития производства. Их использование связано с увеличением имущества предприятия и финансовыми вложениями для извлечения прибыли.

Фонд потребления - средства, направляемые на социальные нужды, финансирование объектов непроизводственной сферы, единовременное поощрение, выплаты компенсационного характера и т.д.

Если предприятие занимается внешнеэкономической деятельностью, то оно за счет поступающей валютной выручки (часть которой организация обязана продавать государству) формирует валютный фонд.

Для оперативного управления финансовыми ресурсами могут создаваться и другие оперативные фонды: для выплаты заработной платы, для платежей в бюджет и др.

Основными направлениями использования финансовых ресурсов на предприятии являются:

- платежи органам финансово-банковской системы (налоги, проценты по кредитам, страховые платежи, погашение ранее взятых ссуд);

- инвестирование собственных средств в капитальные затраты, связанные с расширением производства, его техническим перевооружением, переходом на более прогрессивные технологии;

- инвестирование финансовых ресурсов в активы финансового рынка;

- направление финансовых ресурсов на образование денежных фондов поощрительного и социального характера;

- использование финансовых ресурсов на благотворительные цели и спонсорство.