Принципы использования невозобновимых ресурсов

Для невозоб. Р устойчивый уровень использования м. б. не выше, чем уровень, при кот. возобновимые Р, используемые в соотв. с принципами УР, м. заменить невозобновимые. невозоб. Р (энергоресурсы углеводородные – нефть, газ, уголь, неуглеводородные – уран, а также алмазы-брильянты т.д.). Они не м. б. восстановлены после испол-ия до исходного состояния.По опр. невозоб. Р м. испол-ся только огранич.е вр. Т. о, д/буд.. поколений Р б. исчерпаны. Поэтому законным вопросом явл., м. ли мы использовать эти Р устойчиво. Экономисты Всемирного банка предложили правила определения максимального уровня устойчивого использования ресурсов.1. "загрязнитель платит"(ПЗП), принцип платности за загрязнение (ППЗ) - расходы, связанные с мерами по предотвращению, ограничению и сокращению загрязнения, покрываются загрязнителем. ППЗ не учитывает возможности того, что пользование Р м. принести положительную выгоду для общества, не выраженную в ценностном выражении, и даже увеличить разнообразие видов пользования ресурсом в буд.. В этом случае на первое место выходит не проблема ЗОС, а принятие мер, кот. бы изменили к лучшему сост. ландшафта и ценности биоразнообразия, а также способствовали росту экол. услуг. В экон. плане ППЗ означает, что цена товара или услуги д. вкл., помимо прямых издержек производства (себестоимости), стоимость вовлеченных экологических ресурсов.2. "платит жертва" - в противоположность принципу "платит загрязнитель", - жертва загрязнения или деградации ОС платит загрязняющей стороне за то, чтобы она не занималась этой деят-ю. Примером принципа явл- деятельность, выполняемая совместно в рамках Рамочной конвенции по изменению климата, например, по лесопосадке в странах центральной и восточной Европы за счет средств западных стран с целью обеспечения поглощения лесами углекислого газа и, т.о., умен. последними странами вклада в "парниковый эффект". Такие финансовые издержки более выгодны, чем закрытие или перепрофилирование в западных странах производств, выделяющих парниковые газы. 3.(экологической) предосторожности - принцип предусмотрительности в экон. деят-сти д/предостережения от ее возможных неблагоп. экол. последствий; - меры по предупреждению возможного (трансграничного) воздействия утечки опасных веществ не должны откладываться на том основании, что научные исследования не установили в полной мере причинно-следственной связи между этими веществами, с одной стороны, и возможным (трансграничным) воздействием - с другой. Этот принцип включен в многочисленные международные документы, такие как Рамочная конвенция по изменению климата (1992 г.) и многие документы Организации экономического сотрудничества и развития. Этот принцип определяется в Декларации Рио. При применении принципа экологической предосторожности решения основываются на:1) тщательной оценке ситуации, чтобы избежать, где это практически возможно, серьезных или необратимых нарушений окружающей среды 2) оценке с учетом фактора риска последствий различных альтернатив предполагаемой экономической деятельности. 4. выплаты компенсации владельцем ресурсов. - владельцы высококачественных экол. объектов д. предоставить компенсацию ресурсопользователям за текущие затраты по поддержанию экол. функций, "услуг" и факторов, кот. не приносят рыночных выгод и не востребуются людьми. В соответствии с этим принципом любые дополнительные расходы, связанные с предоставлением положительных нерыночных выгод, должны быть скомпенсированы. Это не явл. рекомендацией для проведения гос. вмешательства в работу рынка или для общего поддержания цен. При этом не предполагается, что вся потенциальная прибыль – экон. рента, связанная с сохранением практики улучшения ОС, д. переходить к лицу, кот. использует ресурс для других целей.5. установления цен на ресурсы. - все ПР, вкл. (ассимилирующую) способность экосистем как один из Р, д. иметь соответствующую цену, кот. бы отражала обще-ые издержки их использования. Этот принцип не получил такого широкого признания, как принцип обязательной платы за загрязнение окружающей среды. 6.принцип учета полных издержек в ценообразовании - все участники производства и потребления должны нести полные расходы за эти виды деятельности, включая расходы, связанные с негативными последствиями для окружающей среды и часто рассматриваемые как внешние неучтенные издержки.