Право на образование в системе прав и свобод человека

Особо значимым в системе общепризнанных свобод и прав человека является право на образование. Это — основополагаю­щее право всех граждан. Ни один человек (ребенок, подросток, взрослый) не может быть лишен его по причине умственного или физического недостатка, равно как и по признаку пола или принадлежности к этническому меньшинству.

Право всех людей на образование закреплено в ряде важней­ших международных документов (Всеобщей декларации прав че­ловека, Конвенции о правах ребенка и др.), нашло отражение в (законодательных актах Российской Федерации, гарантируется ее главным законом — Конституцией.

Признание безусловной ценности для общества каждой человеческой личности, необходимости обеспечения гарантий ее права на развитие и реализацию своих потенциальных возможностей, права на достойное место в обществе и достойные условия жизни — вот концептуальные основы реформирования правового поля современной России.

Рассмотрим основные международные правовые документы по проблемам инвалидности. Важное место в формировании законодательной базы РФ в течение последних лет отводится федеральным законам, ориентированным на помощь наименее защищенным слоям населения, к числу которых относятся люди с ограниченными возможностями жизнедеятельности и трудоспособности — инвалиды. Среди них одной из самых уязвимых групп являются дети. Они особенно страдают от войн, от непосильного труда, от недоедания, отсутствия семейного окружения, плохого физического или морального обращения и т.д.

Законодательство Российской Федерации о защите прав инвалидов опирается на основополагающие принципы уважения прав и свобод человека, отраженные в международных документах Организации Объединенных Наций.

В течение длительного времени права инвалидов служат предметом пристального внимания со стороны международного сообщества и законодательно закреплены в ряде документов ООН, таких, как:

«Всеобщая декларация прав человека»,

«Конвенция о правах ребенка»,

«Декларация о правах умственно отсталых лиц»,

«Декларация о правах инвалидов»,

«Стандартные правила обеспечения равных возможностей для инвалидов».

Во всех этих документах отражен основополагающий принцип равенства, заключенный в самом понятии прав человека, предоставляющий инвалидам и людям с ограниченными возможностями равные со всеми права. Это утверждение подкреплено положениями Устава ООН, обязывающими государства (члены сообщества) содействовать повышению уровня жизни, полной занятости населения, а также социальной защите «на случай безработицы, болезни, инвалидности»1.

«Всеобщая декларация прав человека» обеспечивает фундаментальную нормативную базу, ставшую основой для международных правовых стандартов, касающихся инвалидов.

В соответствии с принципами и целями, провозглашенными Уставом ООН и «Всеобщей декларацией прав человека», люди, имеющие какой-либо вид инвалидности, могут не только реализовывать весь комплекс гражданских, политических, экономических, социальных, культурных прав, закрепленных в этих документах, но и пользоваться признанным за ними правом осуществлять их на равных основаниях с другими людьми. Данное утпгрждение подкреплено положениями особого характера, содержащимися в статье 25 декларации, которые признают за каждым человеком «права на такой жизненный уровень... который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи». Кроме того, в этой же статье (п. 2) говорится, что -материнство и детство имеют право на особую заботу и содействие. Все дети, рожденные в браке или вне его, имеют равное право на социальную защиту».

Статья 26 декларации утверждает право всех людей на получение образования.

1. Каждый человек имеет право на образование.

2. Образование должно быть направлено к полному развитию человеческой личности.

3. Родители имеют право приоритета в выборе вида образования для своих малолетних детей.

«Всеобщая декларация прав человека» имеет основополагающее значение для защиты прав инвалидов, поскольку о них речь идет как о людях, равных по своим правам с другими. В статье 1 творится: «...все люди рождаются свободными и равными в правах и достоинстве», а статьи 2и6 устанавливают право каждого человека на «жизнь без всяких условий и ограничений».

Этот важнейший документ послужил базовой основой и отправной точкой для разработки многих принятых впоследствии международных актов и резолюций по данному вопросу.

«Конвенция о правах ребенка» была утверждена органами ООН но правам человека 20 ноября 1989 г. как результат особого внимания и стремления обеспечить защиту всех детей, и детей-инвалидов в частности. Генеральная Ассамблея ООН назвала этот документ «великой хартией вольностей для детей, мировой конституцией прав ребенка».

Главная цель Конвенции — максимальная защита интересов ас гей. Ее положения, по сути, сводятся к четырем основным требованиям, которые должны обеспечить им права на выживание, развитие, защиту и активное участие в жизни общества. Это — наиболее полный из когда-либо написанных документов о правах детей и первый документ, который придает этим правам силу международного закона. Более того, Конвенция — первый международный договор, признающий права детей-инвалидов. В важнейшей, касающейся защиты прав детей-инвалидов и утвержденной всеми государствами-участниками статье 23 говорится, «ребенок-инвалид с физическими или умственными недостатками должен иметь возможность вести полноценную жизнь в условиях, обеспечивающих достоинство, самостоятельность и активное участие в общественной жизни». Фактически эта статья закрепляет права «неполноценного в умственном или физическом отношении ребенка» на достойную жизнь в обществе.

В первом пункте этой статьи предусмотрено приоритетное удовлетворение особых потребностей такого ребенка в области образования, профессиональной подготовки, медицинском обслуживании, восстановлении здоровья, подготовке к трудовой деятельности. Ее второй пункт провозглашает, что «государства-участники признают право детей-инвалидов на специальный уход и будут поощрять и содействовать, в соответствии с имеющимися ресурсами, предоставлению ребенку и лицам, ухаживающим за ним/ней, помощи, на предоставление которой подается прошение и которая соответствует положению ребенка и степени обеспеченности родителей или опекунов».

Далее третий пункт устанавливает, что такая «помощь предоставляется по возможности бесплатно, принимая во внимание финансовые ресурсы родителей или лиц, ухаживающих за ребенком. Эта помощь предназначена для того, чтобы ребенок-инвалид имел доступ и мог получить образование, профессиональное обучение, медицинские услуги и уход, реабилитацию, подготовку к трудоустройству и рекреационные возможности таким образом, который способствовал бы наиболее полной социальной интеграции и индивидуальному развитию, включая его или ее культурное или духовное развитие». Затем подчеркивается, что «государства-участники будут способствовать в духе международного сотрудничества обмену информацией в области профилактики заболеваний и медицинского, психологического и функционального лечения детей-инвалидов, включая распространение информации, касающейся методов реабилитации, образования и профессиональной подготовки с тем, чтобы содействовать совершенствованию имеющихся способностей и навыков и расширять накопленный опыт в этих областях. И в этих вопросах следует особо учитывать потребности развивающихся стран».

Необходимо отметить и другие статьи Конвенции, также касающиеся защиты прав детей-инвалидов:

статья 24 — ребенок имеет право на максимально высокий уровень медицинского обслуживания;

статья 32 — государства обязаны защищать ребенка от трудовой эксплуатации и работы, которая может повредить его обучению или нанести ущерб его здоровью и благополучию;

статья 19 — государства обязаны защищать ребенка от физического или психического вреда или недосмотра, включая сексуальное насилие и эксплуатацию.

Страны, подписавшие Конвенцию, и в том числе Российская Федерация, приняли на себя обязательства использовать все имеющиеся у них ресурсы для того, чтобы обеспечить детям-инвалидам, детям с врожденными и рано приобретенными дефектами развития максимально высокий уровень независимой жизни в обществе.

Генеральная Ассамблея ООН утвердила также документы, относящиеся исключительно к защите прав инвалидов. Это — «Декларация о правах умственно отсталых лиц» (1971), «Декларация о правах инвалидов» (1975) и «Стандартные правила обеспечения равных возможностей для инвалидов» (1993).

«Декларация о правах умственно отсталых лиц» принята Генеральной Ассамблеей ООН в 1971 г. Ее основные положения направлены на изменение отношения общества к людям с умственной отсталостью. Документ указывает, что умственно отсталый человек имеет неотъемлемое право на человеческое достоинство. Настоящее и будущее этих людей основаны на соблюдении тех же самых прав человека, которыми обладают все люди на земле. Кроме того, статья 2 устанавливает, что умственно отсталый человек имеет право на должное медицинское обслуживание и физиотерапию (специфическая стимуляция развития двигательной сферы), а также на такое образование, подготовку, реабилитацию и помощь, которые позволили бы ему достичь максимального развития своих способностей и потенциала.

Подтверждено право умственно отсталых людей на экономическую защищенность и достойный уровень жизни (ст. 3); на защиту от эксплуатации, оскорблений и унизительного обращения (ст. 6). Отдельное заявление Генеральной Ассамблеи ООН потребовало от стран, присоединившихся к Декларации, создания доступных для умственно отсталых людей юридических инстанций, которые могли бы защитить их от насилия.

К сожалению, этот документ до сих пор не ратифицирован Россией. Известно, что после прений по обсуждению Декларации членами Генеральной Ассамблеи ООН представитель СССР воздержался от голосования на фоне единодушного ее принятия остальными членами.

«Декларация о правах инвалидов» — еще один не менее значимый международный документ, утвержденный ООН в 1975 г., в котором отмечено, что инвалиды обладают теми же граждански ми и политическими правами, что и другие люди. Вместе с тем в нем заявлено об особых правах инвалидов на получение специальных услуг, которые позволили бы им максимально проявить свои способности и ускорили процесс их интеграции в общество.

Статья 1 Декларации содержит определение инвалидов как «...любых лиц, неспособных обеспечить самостоятельно, полностью или частично потребности нормальной личной и/или общественной жизни в результате недостаточности, врожденной или нет, его или ее физических или умственных способностей». В преамбуле к документу Генеральная Ассамблея ООН призывает «к национальным и международным действиям, обеспечивающим, чтобы такое 'определение стало общей базой и точкой отсчета для защиты прав, упомянутых в Декларации».

В Декларации также говорится, что «...инвалиды должны получать равное обращение и быть обеспечены услугами, позволяющими им полностью интегрироваться в общество». В статье 4 утверждаются широкие социальные и экономические права инвалидов; статья 5 предусматривает, что они «...вправе рассчитывать на меры, позволяющие им стать как можно более самостоятельными»; статья 6 устанавливает их «...право на медицинское, психологическое и функциональное лечение, на медицинскую и социальную реабилитацию, образование, профессиональную подготовку и профессиональную реабилитацию, содействие, консультирование, услуги по трудоустройству и другие услуги, позволяющие им максимально совершенствовать свои способности и навыки, ускоряющие процесс их интеграции или реинтеграции». Статья 7 декларирует право инвалидов на экономическую и социальную защищенность и на достойный уровень жизни. «Инвалиды имеют право рассчитывать, что их особые нужды будут учитываться на всех стадиях экономического и социального планирования», — говорится в статье 8. Статья 9 подчеркивает, что инвалиды имеют право «...жить в своих семьях или с приемными родителями и участвовать во всех видах социальной, творческой или рекреационной деятельности». Декларация запрещает дискриминацию: «Инвалиды должны быть защищены от любой эксплуатации, любых правил и любого обращения дискриминационного, оскорбительного или унизительного характера» (ст. 10).

Далее (ст. 11) указывается, что инвалиды «...должны быть обеспечены квалифицированной юридической помощью, когда таковая необходима для защиты самих инвалидов и их собственности». И наконец, «...инвалиды и их семьи имеют право получать информацию о правах, содержащихся в данной Декларации» (ст. 13).

«Стандартные правила обеспечения равных возможностей для инвалидов» приняты Генеральной Ассамблеей ООН в 1993 г. Этот документ не имеет полной силы закона, однако по существу является первым универсальным правовым актом, содержащим моральные и политические требования к присоединившимся государствам по принятию мер, направленных на выравнивание возможностей для инвалидов.

В первой главе Стандартных правил упоминаются предпосылки, содействующие их равному участию в жизни общества:

1) широкое ознакомление общественности с проблемами инвалидности;

2) беспрепятственный доступ для инвалидов к медицинскому Обслуживанию;

3) полный комплекс услуг по реабилитации;

4) обеспечение специальными услугами.

Правило 1 указывает, что «государства должны предпринимать меры к расширению информированности общества об инвалидах, их правах, нуждах, потенциале и созидательном вкладе». Важным элементом расширения информированности общества является сосредоточение информационной компании на проблемах детей-инвалидов, что создаст предпосылки к формированию позитивного отношения к ним со стороны будущих поколений. Согласно правилу 2 государства должны обеспечить предоставление инвалидам эффективной помощи. А с целью достижения и поддержания инвалидами оптимального уровня независимости, уточняется в правиле 3, необходимо предоставлять им полный комплекс социальных услуг.

Эти правила нацелены на то, чтобы обеспечить инвалидам такой уровень жизнедеятельности, который позволил бы им активно жить и взаимодействовать в обществе.

Правило 4 касается государственного обеспечения инвалидов специальными услугами, включающими и технические средства, и приспособления, что должно повысить уровень независимости этих людей в повседневной жизни и расширить для них возможности пользования своими правами.

Во второй главе Стандартных правил речь идет о целевых областях создания равных возможностей (правила 5—12). Здесь имеются в виду доступность всех сфер общественной жизни, образование, занятость, обеспечение материального благосостояния, семейная жизнь, личностная независимость, культура, досуг, спорт, религия. Понятие «доступности» подразумевает создание безбарьерной среды обитания, приспособление градостроительной среды и инфраструктуры помещений к нуждам инвалидов, беспрепятственный доступ к средствам информации и коммуникации.

Одним из важнейших по значимости является правило 6, в котором указаны стандарты обеспечения доступа инвалидов к образованию, признанного обязательным условием будущего трудоустройства и обретения жизненных навыков. Обращение к государствам-участникам требует «...признавать принцип равных возможностей начального, среднего и высшего образования для детей, молодежи и взрослых инвалидов в общеобразовательных системах». Пункт 8 этого правила уточняет, что в странах, где общеобразовательная система «не удовлетворяет потребностям всех категорий инвалидов, может применяться система специального образования». Однако государства должны стремиться к тому, чтобы постепенно интегрировать специальное обучение в общую систему образования.

Огромное значение для достижения инвалидами достаточного уровня независимой жизни имеет трудовая занятость. Правило 7 подчеркивает: «Государства должны признавать тот принцип, что инвалиды имеют право пользоваться своими особыми правами в области трудоустройства», а в его пункте 1 уточняется, что трудовое законодательство «не должно допускать дискриминации инвалидов и не должно создавать препятствия к их трудоустройству». Государства обязаны поддерживать стремление инвалидов участвовать в системе свободного трудоустройства (п. 2), но вместе с тем создавать и приспосабливать рабочие места и помещения так, чтобы они были им доступны (п. За), способствовать использованию новых технологий и производству вспомогательных приспособлений, инструментов и оборудования (п. Зв), обеспечивать на должном уровне трудовое обучение, трудоустройство и постоянную поддержку трудовой деятельности, осуществляя в случае необходимости трудовую деятельность, например, при содействии ассистента, пользуясь переводческими услугами и т.п. (п. Зс).

Правило 8 касается достойного уровня материального и социального обеспечения. Его пункт 3 обращен к государствам с требованием предоставить достойное материальное и социальное обеспечение не только самим инвалидам, но и лицам, осуществляющим уход за ними. Вместе с тем пункты 4 и 5 этого правила подчеркивают, что программы социального обеспечения инвалидов должны быть структурированы таким образом, чтобы стимулировать людей с инвалидностью к самостоятельному поиску трудоустройства, т.е. к необходимости самим искать и сохранять свое рабочее место.

Правило 9 призывает государства способствовать полному участию инвалидов в семейной жизни. В частности, инвалидам не может быть отказано в праве на сексуальность и родительские чувства.

В правилах 10—12 содержатся требования обеспечить инвалидам равные возможности участия в культурной деятельности, отдыхе и спорте, религиозной жизни.

В третьей главе Стандартных правил перечисляются различные практические меры по реализации указанных стандартов с рекомендациями по их внедрению. Государства обязаны:

а) собирать и распространять информацию об условиях жизни инвалидов — правило 13;

б) обеспечивать учет проблем инвалидов при разработке соответствующей политики и национальном планировании — правило 14;

в) разрабатывать законодательную базу с учетом мер по достижению задач полного участия и равенства инвалидов — правило 15;

г) финансировать национальные программы и деятельность по созданию для инвалидов равных возможностей — правило 16;

д) содействовать деятельности национальных координационных комитетов по проблемам инвалидов — правило 17;

е) признавать право общественных организаций инвалидов представлять свои интересы на национальном, региональном и местном уровнях — правило 18;

ж) обеспечивать адекватную подготовку кадров, участвующих и планировании и осуществлении программ по созданию равных возможностей для инвалидов, — правило 19;

з) осуществлять постоянный мониторинг и оценку реализации национальных программ и услуг, обеспечивающих равенство возможностей для инвалидов, — правило 20;

и) принимать участие в сотрудничестве с развивающимися странами по принятию мер, направленных на улучшение жилищных условий инвалидов, — правило 21;

к) активно участвовать в международном сотрудничестве по разработке политики, нацеленной на достижение равенства возможностей для инвалидов, — правило 22.

Заключительная, четвертая глава описывает механизм контроля, предназначенного способствовать практической реализации указанных норм и стандартов.

На основе этих Стандартных правил разработаны дифференцированные рекомендации по созданию равных возможностей для июлей с тем или иным видом инвалидности. Так, в документе «Принципы защиты умственно отсталых лиц и совершенствование психиатрической помощи» заложены минимальные стандарты ООН по защите законных прав и свобод людей с интеллектуальной недостаточностью. Он предназначен для использования в качестве руководства правительствам, специальным правозащитным агентствам, международным, национальным и региональным организациям, действующим как в государственном, так и в неправительственном секторе. В частности, принцип 1 (п. 2) устанавливает, что «...ко всем лицам, страдающим умственной отсталостью или считающимся таковыми, следует относиться гуманно и уважать их человеческое достоинство». Другие перечисленные в документе принципы касаются защиты детей от избыточной диагностики умственной недостаточности, утверждения их прав на адекватное медицинское обследование, на конфиденциальность профессиональной информации, на комплекс мер, улучшающих условия их содержания в специальных учреждениях, а также указывают на необходимость согласия на лечение.

Защите прав детей-инвалидов посвящены многие постоянно организуемые международные мероприятия (форумы, конференции), на которых обобщаются исследования, связанные с положением таких детей в современном мире.

Особую значимость приобретают резолюции конференций по защите прав детей-инвалидов на образование. Поддержка свободного развития «особого ребенка» предусматривает прежде всего восстановление его прав на наследование культурно-исторического опыта человечества, а это может быть осуществлено только средствами образования и в сфере образования. Исключение человека (ребенка) из образовательного пространства равносильно приговору к пожизненной бедности и зависимости.

Саламанкская всемирная конференция по образованию лиц с особыми потребностями «Доступность и качество» (1994).

Исключительно важное значение для определения путей развития специального образования в XXI в. имеют документы, принятые Саламанкской всемирной конференцией по образованию лиц с особыми потребностями. Саламанкскую декларацию «О принципах, политике и практической деятельности в сфере образования лиц с особыми потребностями» и «Рамки (план) действий по образованию лиц с особыми потребностями» единодушно поддержали представители 92 государств и 25 международных организаций, собравшихся в Испании на международный форум по специальному образованию, организованный ООН по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) в июне 1994 г.

Документы, принятые конференцией, базируются на принципе включающего образования, т.е. признания необходимости создания «школ для всех» — учебных заведений, которые объединяют всех детей независимо от их физического, интеллектуального, эмоционального, социального или другого состояния и создают им соответствующие условия обучения с учетом индивидуальных образовательных потребностей каждого. Подобный подход к образованию детей с отклонениями в развитии называется интеграцией, или интегрированным обучением.

Декларация Саламанкской конференции заявляет:

· каждый ребенок имеет право на образование и должен иметь возможность получать и поддерживать приемлемый уровень знаний;

· каждый ребенок имеет уникальные особенности, интересы, способности и учебные потребности;

· необходимо разрабатывать системы образования и выполнять образовательные программы таким образом, чтобы принимать во внимание широкое разнообразие этих особенностей и потребностей;

· лица, имеющие особые потребности в области образования, должны иметь доступ к обучению в обычных школах, которые должны создавать им условия на основе педагогических методов, ориентированных в первую очередь на детей с целью удовлетворения этих потребностей;

· обычные школы с такой инклюзивной ориентацией являются наиболее эффективным средством борьбы с дискриминационными воззрениями, создания благоприятной атмосферы в общинах, построения инклюзивного общества и обеспечения образования для всех; более того, они обеспечивают реальное образование для большинства детей и повышают эффективность и в конечном счете рентабельность системы образования.

«Рамки (план) действий по образованию лиц с особыми потребностями» объявляют следующие требования.

Присоединившимся государствам следует законодательно признать принцип равенства возможностей для детей, молодежи и взрослых с физическими и умственными недостатками в области начального, среднего и высшего образования, обеспечиваемого по мере возможности в условиях, гарантирующих их интеграцию, — Статья 16.

В рамках образовательной политики на всех уровнях, от национального до местного, необходимо предусмотреть, чтобы любой ребенок с умственными и физическими недостатками посещал ближайшую школу, иными словами, школу, которую он бы посещал, если бы не имел этих недостатков, — статья 18.

Практика «приобщения» детей с умственными и физическими недостатками должна являться неотъемлемой частью национальных планов по достижению образования для всех. Даже в тех исключительных случаях, когда детей помещают в специальные школы, их образование не должно проходить полностью отдельно. Следует поощрять их участие в течение неполного учебного дня в занятиях в рамках обычных школ — статья 19.

Особое внимание надо уделять потребностям детей и молодежи с серьезными или многочисленными умственными и физическими недостатками. Они имеют такие же права, как и другие, на достижение максимальной независимости, когда станут взрослыми, и должны получить образование с учетом их потенциальных возможностей достижения этой цели — статья 20.

«Рамки (план) действий но образованию...» рекомендуют государствам ориентироваться на эти руководящие принципы на национальном уровне.

В разделе «Факторы, связанные со школой» рассмотрены механизмы организации интегрированного обучения. Статья 28 касается разработки учебных планов в интегративных школах: «Учебный план следует адаптировать к потребностям детей, а не наоборот». В статье 33 предложено «использовать надлежащие и доступные технические средства для повышения успешного усвоения учебного материала...».

Отдельный раздел посвящен приоритетным областям реформирования системы образования. Организация раннего обучения детей с особыми образовательными потребностями признается задачей первостепенной важности, основным направлением развития системы образования в XXI в. – статья 53. Первые шесть лет жизни ребенка, и особенно первые три года, наиболее значимы для формирования умственных способностей, личности и социального поведения подрастающего человека. Недостаточное внимание к периоду раннего развития приводит к невосполнимым потерям в становлении психических функций и необходимых социальных навыков.

Документы Саламанкской конференции (декларация и рамки действий) призывают правительства всех стран привести свои законодательства в соответствие со следующими требованиями:

- уделять первоочередное внимание необходимости придать «включающий» (инклюзивный) характер системе образования;

- использовать принцип «включающего» (инклюзивного) образования как компонент правовой политической системы;

- создавать и реализовывать показательные проекты;

- содействовать обмену с государствами, имеющими опыт работы в сфере «включающей» (инклюзивной) деятельности;

- разрабатывать способы планирования, контроля и оценки образовательного обеспечения детей и взрослых;

- во всем способствовать участию родителей и деятельности организаций инвалидов;

- финансировать стратегию ранней диагностики и раннего вмешательства;

- финансировать развитие профессиональных аспектов «включающего» (инклюзивного) образования;

- обеспечить разработку и реализацию программ по целенаправленной подготовке учительских кадров.

Международные документы в области защиты прав инвалидов содержат описание новых подходов в создании условий равных возможностей как естественного следствия гуманной политики и цивилизованного законодательства, обеспечивающего полноценную интеграцию этой категории населения во все сферы общественной жизни.

На основании анализа рассмотренных международных документов можно сделать следующие выводы.

- Принцип равенства, заключающийся в понятии прав человека и четко обозначенный во всех документах ООН, предоставляет инвалидам и людям с ограниченными возможностями те же права, что и всем.

- Инвалиды и люди с ограниченными возможностями являются обладателями особых прав (например, право глухого пользования услугами переводчика во время судебного процесса и т.п.).

- Провозглашение прав и свобод человека неотделимо от возложения на граждан определенных обязанностей.

- Любое государство, принимая решение о ратификации того или иного международного правового документа, обязуется принести свое национальное законодательство в соответствие с принципами, отраженными в этом документе.

Последним и важнейшим по значимости международным правовым документом, направленным на защиту прав лиц с различными видами физических, умственных и сенсорных расстройств, является Конвенция о защите и поощрении прав и достоинств инвалидов.

13 декабря 2006 г. Генеральная Ассамблея ООН большинством голосов не только одобрила содержание этой Конвенции, но провозгласила день ее принятия началом новой эры для более 650 млн. инвалидов на земном шаре, которые не должны будут терпеть дискриминационную практику и дискриминационное отношение общества, с которыми им так долго приходилось сталкиваться. 11осле принятия Генеральной Ассамблеей ООН Конвенция была открыта для ратификации и практической реализации в 192 странах мира начиная с 30 марта 2007 г.

Этот документ стал первым важным правозащитным международным договором, заключенным в XXI в. Его главная цель — (защита инвалидов от дискриминации, установление равенства между людьми, имеющими различные возможности в физическом и психическом состоянии, в области гражданских, культурных, экономических, политических и социальных прав.

Статья 3
Общие принципы

Принципами настоящей Конвенции являются:
a) уважение присущего человеку достоинства, его личной самостоятельности, включая свободу делать свой собственный выбор, и независимости;
b) недискриминация;
c) полное и эффективное вовлечение и включение в общество;
d) уважение особенностей инвалидов и их принятие в качестве компонента людского многообразия и части человечества;
e) равенство возможностей;
f) доступность;
g) равенство мужчин и женщин;
h) уважение развивающихся способностей детей-инвалидов и уважение права детей-инвалидов сохранять свою индивидуальность.