Тема39. Семья и семейная политика в РФ

Семья – основанное на кровном родстве, браке или усыновлении объединение людей, связанных общностью быта и взаимной ответственности за воспитание детей.

Функции семьи: сексуального регулирования, репродуктивная, социализации, эмоционального удовлетворения, защитная, экономическая.

Преобладающая форма – нуклеарная (муж, жена, дети); родственная – расширенная.

Экзогамия – современное общество – запрет на кровосмешение; эндогамия – внутри рода – племена.

Моногамия, полигамия: групповой брак, полиандрия – многомужество, полигиния – многоженство.

Необходимость семейной политики определяется теми неблагоприятными последствиями изменений структуры и функций семьи, которые были инициированы спонтанным ходом исторического развития, процессами индустриализации, урбанизации, другими связанными с ними процессами и которые в своей совокупности характеризуют кризис семьи как социального института.

Семейная политика - это деятельность государства, политических партий, общественных организаций, групп интересов и Т.п., направленная на возрождение семьи, семейного образа жизни, утраченной на длительном историческом пути общества, возвращение семье органически присущих ей социальных функций, направленная, на укрепление семьи как социального института.

Основные принципы семейной политики. Основными принципами семейной политики является: принцип суверенности (независимости семьи от государства), принцип общественного договора, принцип свободы выбора семьей любого образа жизни, принцип единства целей федеральной и региональной политики и принцип социального участия.

Краткосрочные цели семейной политики можно выразить как социальную поддержку семей, которые на стадии репродуктивного родительства сталкиваются с различными напряженными ситуациями, испытывая те или иные стрессы и проблемы. Причем основное внимание должно уделяться тем семьям, внутренний потенциал которых не позволяет им самим, своими силами справиться с конфликтами и стрессами и которые нуждаются в социально-психологической помощи со стороны государственных и негосударственных социальных служб.

Семейная политика, имеет своей целью укрепление семьи как социального института. Эта цель носит фундаментальный, долговременный характер.

Однако возродить и укрепить семью как социальный институт возможно, лишь помогая отдельным, конкретным семьям решать их жизненные проблемы, оказывая им поддержку в их усилиях справиться с неизбежно возникающими в их жизни проблемными ситуациями.

Социальная поддержка семей - это часть (форма) семейной политики, целью которой является оказание помощи семьям в преодолении разного рода стрессовых ситуаций, в решении проблем, возникающих в их жизни, с которыми семьи не в состоянии справиться сами, за счет своих внутренних ресурсов.

Социальная, же работа с семьями - это деятельность, которая реализует эту социальную поддержку.

В направлении семейной политики ориентированы и рекомендации, разработанные Департаментом по международным экономическим и социальным вопросам Секретариата ООН, по составлению программ укрепления семьи. Авторы рекомендаций считают, что основные цели программ по экономическому благосостоянию" заключаются в том, чтобы "обеспечить прогрессивный рост ресурсов семьи", повысить уровень ее экономической самостоятельности, организованности, автономии и ответственности.

Лишь в сочетании с приоритетными программами подъема экономического благосостояния семьи могут развиваться и сыграть свою роль и другие меры экономической поддержки семей, в том числе и семейные пособия, и программы.

Основные направления семейной политики:

1. политика доходов населения

2. кадровая политика

3.поддержка нетрудоспособных и малоимущих

В области воспроизводства населения могут быть 2 направления:

1. повышение рождаемости

2. снижение рождаемости