Налоговый федерализм. Система региональных и местных налогов.

В узком смысле «НФ»– это разгран-ние и распр-ние налог. ист-ков Д м/у ур-нями бюдж. сис-мы страны. В широком–это сложн. сов-ть отн-ний в нал. сфере м/у Федерацией, суб-ми Федерации и мест. органами с/у.

Осн. задачами НФ: 1)обесп-ние единства рос. федеративн. гос-ва, 2)обесп-е стаб-ти соц.-экон. разв-я страны ч/з удовл-ние потреб-ти в ден. ср-вах всех ур-ней власти и упр-ния, 3)рац-ное перераспр-е изымаемой в виде налогов части ВВП м/у звеньями бюдж. сис-мы, 4)предоставление налог. инициативы рег. и местн. органам вл. в пределах единого налог. пространства.

Принципы НФ: 1)единство налог.пол-ки,2)единство сис-мы налогов,3)разгран-е полномочий в области н/о – органы вл. суб-та федерации и органов м. с/у обладают след. полномочиями: а) устанавливать и вводить в действие обяз-ные к уплате на данной терр-рии рег. налоги, предусм-ные НК (т.е. м. и не вводить); б) опр-ть след. эл-ты рег. и мест. налогов: порядок и сроки уплаты налога, льготы по налогу, ставка налога. Согласно принципам НФ все налоги в нал.сис-ме РФ распр-ны по 3 ур-ням в завис-ти от компетенции властей в сфере устан-ния налогов и сборов: федеральные, региональные и местные.

В мир.практике известно4 осн.подхода к решению проблемы разгран-я и распред-я налогов м/у бюджетами.

1)Кумулятивный-соединение в одной ст-ке налога своих ставок кажд.ур-ем вл-ти

2)Нормативный-долевое распред-ие д/ов от налогов м/у ур-миБС

3)Дистрибутивный-концентрация нал.поступ-ий первонач-но на единый счет или фонд с дальнейшим перераспред-ем м/у звеньями БС.

4)Фиксированный-разгранич-ие и закреп-ие соответ-их налогов м/у разными ур-ми управ-ия в соот-ии с принципами нал.фед-зма.

В мире нет страны которая отдавала бы предпочтение одному из этих методов, так как каждый из них имеет свои плюсы и минусы. До 1992 г. в нашей стране использовалось 2 методами: нормативным и дистрибутивным. В наст.время-кумул.(налог на пр),норм.и фиксир.

На современном этапе используются кумулятивный метод, нормативный метод, а налоговая система РФ построена на фиксированном методе распределения налогов между бюджетами.

Транспортный налог гл 28+ о тр налоге в Кир обл

Н/п – ЮЛ и ФЛ, собственники транспортных средств. Объект н/о – ТС, (за искл: а/м лег для инв, промысл. реч и морск суда;тракторы комб для с/х товаропр-ей; военн тс; наход в розыске; самол и верт мед службы). Налоговая база оп-тся исходя из объема двигателя (мощности) и объема водоизмещения для речных и морских ТС.

Ставки уст-ся базовые ставки в руб. на ед. измерения НБ. Субъект м/ увел или уменьш, но не боле чем в 10 раз.

Налоговый период – календ год отч. Пер-д: уст-ся для орг-ий 1 кв, 2 кв, 3 кв.

Порядок начисления налога ЮЛ:декларационный-ЮЛ самост-но исчисляет и оплачивает тр. налог в бюджет. Декларация подается до 1.02., аван. платеж-не позднее последнего числа след.периода

Порядок начисления налога ФЛ: кадастровый для фл. налоговая инспекция обязана направить ФЛ уведомление о начисленной сумме транспортного налога, на основании данных полученных из ГАИ. ФЛ оплачивает налог до 15.10, но не позже 15.11 текущего года.

Сумма налога= НБ*ставка*К-т, где К-т – опр-ся как отношение числа полных мес, в кот. ТС б/зарег к числу мес. в отч пер.

Льготы: полное осв от налога сх тов пр-ли; 30% инвалиды; 50% пенсионеры по возр.