Социальная политика, социальная безопасность и их взаимосвязь с социальной работой.

Одним из условий эффективного функционирования СР является ее взаимодействие с

др. институтами, в первую очередь с государством, т.к. гос-во – институт, выполняющий

важнейшие функции (особенно политические). Большая часть помощи оказывается

государством или зависит от него, большинство учреждений СР – государственные и

финансируются из бюджета.

СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА – совокупность принимаемых органами го. управления,

профсоюзами, работодателями и общественно-политическими структурами (субъекты СП)

решений, учитывающих общественное мнение, и направленных на формирование соц.

стратегии государства в целях развития общества, на создание общественно-приемлемых

соц. условий для реализации возможностей и потребностей членов общества (объектов

СП), на повышение уровня и качества жизни, а также совокупность мероприятий по

практическому осуществлению этих решений.

СП и СР тесно связаны между собой. СП как вид общей стратегии гос-ва связана с

определением социальных задач, приоритетов и механизмов их осуществления, а СР

является посредником между гос-вом и населением. Социальная политика определяет

содержание, цели, функции, ценности СР, ее масштабы, направленность, нормативную

базу. СР выступает одним из важнейших механизмов реализации социальной

политики, однако не единственным ее звеном.

Наибольшее значение для СР имеет направленность социально-политического

курса. Социально-политический курс зависит от того, какая партия стоит у власти, отсложившихся традиций (соц. и полит.), от сложившейся модели СП. Социально-

демократическая модель СП продуцирует институциональную (системную) модель

практики СР (где объект – все общество). Либеральная модель СП продуцирует

дефицитную модель практики СР (объект – социально уязвимые слои и группы насел.)

Эффективность СР зависит от:

- формирования благоприятных условий для функционирования соц. учреждений;

- повышения престижа, статуса профессии социального работника;

- стимулирования оплаты их труда;

- получения специального образования. (все это задачи, решаемые в рамках СП).

СОЦИАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ – это состояние и характеристика меры достижения

оптимального уровня безопасности (в каждый текущий момент и на будущее)

функционирования, воспроизводства и развития системы, которое обеспечивается

совокупностью осуществляемых государством и обществом политических, правовых,

экономических, идеологических, организационных и социально-психологических мер,

позволяющих сохранять существующий в обществе конституционный строй, социальную

стабильность, не допуская их ослабления и, тем более, подрыва (Волгин).

Социальная безопасность включает в себя безопасность личности, общества, гос-ва.

Взаимосвязь СП и СБ – посредством СП обеспечивается СБ. С понятием социальной

безопасности тесно связано понятие социальной напряженности: чем выше уровень соц.

напряженности, тем ниже уровень социальной безопасности. Социальная напряженность

– массовый адаптационный синдром, к-й ограничивает степень физиологической,

социально-психологической адаптации, часто дезадаптации различных категорий

населения, хронической фрустрации, трудностей. Симптомы: резкий рост недовольства,

недоверие властям, рост тревожности, агрессивности населения. Предпосылки: снижение

уровня жизни, тенденция к росту бедности, соц. поляризации. Цель СП – не допустить

последней, конфликтной стадии социальной напряженности.

Одними из основных инструментов СП являются СР и СЗН. Их цели – решить

проблемы личности и социальных групп, защитить права граждан на достойный уровень

жизни, оказать помощь уязвимым категориям населения. Решение соц. проблем граждан

→ к снижению социальной напряженности → к повышению социальной

безопасности.

СП и СР непосредственно воздействуют на сферы жизнедеятельности гос-ва, имеющие

отношение к соц. безопасности – социально-трудовые отношения, демографическое

развитие и миграции, межнациональные отношение, охрану окружающей среды и

природных ресурсов. Прямо и косвенно СП и СР направлены на решение осн. проблем в

сфере соц. безопасности, нейтрализацию угроз в этой области. С другой стороны,

отсутствие серьезных угроз в соц. сфере позволяет проводить обоснованную, по

широкому спектру направлений, обеспеченную СП, и, как следствие, социальную работу