Государственное и муниципальное управление в системе социального управления.

Управление – это регулирование различных процессов.

Выделяют следующие категории управления:

- система управления, которая включает в себя субъект и объект управления и организационные связи;

- функции управления.

Управленческий процесс – это целенаправленное воздействие субъекта управления на объект.

Объектом управления может быть общество, человек, механизмы, природа и т.д.

Система управления – это множество взаимосвязанных элементов, функционирующих согласованно и целенаправленно. Основной элемент – субъект и объект.

Организационные связи - информационные отношения между субъектом и объектом управления (прямые и обратные связи).

Виды систем управления:

1. технологические (ех, энергосистемы)

2. социально-экономические (ех, здравоохранение, ЖКХ)

3. организационные (основной элемент – человек)

Типы управления:

1. механическое (ех, управление автомобилем)

2. социальное – управление обществом

3. биологическое – управление живыми организмами

Функции управления:

1. технические операции (ех, производство)

2. коммерческие операции (ех, продажа)

3. финансовые операции (ех, налоги)

4. страховые операции

5. учетные операции (ех, бухгалтерия)

6. административные операции:

· предвидение - выработка программы действий

· организация – создание социального и материального компонента структуры

· распорядительство – обязывание действовать надлежащим образом

· координация – объединение усилий с целью достижения результата

· контроль.

Социальное управление – это управление в сфере человеческой деятельности, управление общественными отношениями и процессами в обществе, управление поведением человека.

Основной признак социального управления – властность управления, т.е. наделение субъекта управления полномочиями на реализацию возложенных на него функций. Поэтому социальное управление неотделимо от понятий «власть» и «авторитет» => социальное управление должно обеспечивать взаимодействие 2-х факторов: с 1 стороны – власть и авторитет субъекта управления, с другой – добровольное исполнение субъектом социальных норм.

Социальное управление представляет собой особый вид общественных отношений между субъектом и объектом управления, обусловленные организующим воздействием субъекта управления на поведение людей.

Характерные черты соц. управления:

- соц. управление возникает в связи с потребностью регулирования деятельности людей и установления стандартов поведения людей,

- социальное управление направлено на достижение задач управления,

- социальное управление использует имеющиеся властные полномочия и функции,

- осуществляется на началах подчиненности воле субъекта управления.

Виды соц. управления:

1. государственное управление,

2.муниципальное управление (ех: в сфере местного самоуправления),

3. коммерческое управление,

4. общественное управление.