Зарождение банковской системы России

К числу важнейших факторов, влиявших на формирование новой предпринимательской среды, относится учреждение в 1769 г. Ассигнационного банка.Необходимость его организации обуславливалась двумя причинами: во-первых, интересами казны, которые были связаны с финансовыми затруднениями, вызванными постоянными войнами; во-вторых, стремлением дать дополнительный импульс хозяйственной жизни, облегчив денежные расчеты, замедляемые обращением крайне тяжелых и громоздких медных денег. Чтобы обеспечить доверие к бумажным деньгам, в указе об основании банка Екатерина II. Принципиально новым в деятельности банка стало соединение долгосрочных ссуд с выпуском ассигнаций, которые облегчали денежное обращение. Банк мог принимать вклады и производить учет векселей, но главной его операцией была эмиссионная. В результате введения ассигнаций в российской денежной системе сложились две единицы: рубль серебряный и рубль ассигнационный. Первый же выпуск был успешным и превзошел ожидания правительства. Скоро потребовались новые выпуски. Однако турецкие войны, увеличившие расходы, подталкивали власти на усиленное производство бумажных денег, что неизбежно приводило к падению их курса. В 1777г. ассигнации стоили 98 копеек серебром, в 1780г. — 87 копеек, а в 1794г. — уже 68,12 копеек. Банку, таким образом, не удалось выполнить главной своей цели — поддержать прочность курса ассигнаций. Основная причина — близость к казначейству. В конце царствования Екатерины II казначейство задолжало банку 157 млн. рублей. При Павле I предпринимались попытки поднять ценность бумажного рубля. С этой целью, например, в 1797г. устанавливался выкуп ассигнаций под выделенные казначейству драгоценные металлы.Создание Ассигнационного банка напрямую было связано с деятельностью придворных банкиров, игравших в деловой жизни Петербурга значительную роль.В 1818г. в Петербурге был открыт первый Коммерческий банк с отделениями в Архангельске, Астрахани, Нижнем Новгороде, Одессе, Риге и Москве. Банк принимал вклады и выдавал ссуды «под товары российского производства». С первых дней он испытывал сильнейшее давление со стороны «указных» промышленников, владельцев вотчинных предприятий и первогильдейских купцов.В 20-е гг. XIX в. появились первые банкирские дома. Старейшим из них являлся основанный в 1818 г. в Москве дом «Юнкер и К°». До середины столетия решающую роль в экономической жизни страны играли придворные банкиры. Среди них выделялся банкирский дом Штиглица, имевший европейскую известность.В 1841г. он выпустил первый русский государственный заем на 50 млн. рублей серебром для постройки железной дороги из Петербурга в Москву. В 30—40-е гг. появились первые купеческие банки. Их количество постоянно увеличивалось, и к 1857 г. достигло 150. Примечательно, что открывались они не только в промышленных центрах, но и на окраинах, в том числе в Сибири. Развитие финансово-кредитной системы свидетельствовало о постепенном совершенствовании новых капиталистических отношений, об усилении предпринимательского «класса», остро нуждавшегося в кредитах для ведения своей деятельности. Проблема кредитования предпринимательских начинаний в предреформенную эпоху превратилась в одну из самых злободневных. Нужно заметить, что власти не обошли своей «заботой» эти финансовые структуры. Правительство активно вмешивалось в их жизнедеятельность, ограничивая и жестко регламентируя их работу.