Буржуазные реформы 60-70-х гг. 19 века в России и их значение.

Земская (1864 год) и городская (1870 год)

реформы проводились с целью организации местного самоуправления. В губерниях и уездах создавались выборные органы власти из представителей всех сословий — земства. Председателем был предводитель дворянства. Исполнительной властью — управы. Однако выборы в земства ограничивал высокий имущественный ценз. Земства находились под контролем губернатора и МИД и занимались решением хозяйственных вопросов. В городах выбирались городская дума и управа.

^ Судебная реформа (1864 год)создала коронный и мировой суд. Коронный состоял из окружного суда и судебной палаты. Вводились гласность и независимость судей, состязательный характер процесса. Мировой суд рассматривал мелкие преступления, судопроизводство здесь вели выборные мировые судьи. Однако сохранялись волостные суды для крестьян и Особое совещание при МВД.

^ Реформы в области просвещения и печати.

В 1863 году вышел новый университетский устав, восстанавливающий автономию университетов, однако достаточно высокая плата за обучение не позволяла получать высшее образование всем желающим. В 1869 году открылись первые высшие женские курсы.

В 1864 году разрешено открывать начальные школы общественным организациям и частным лицам, и как следствие — возросло число начальных школ. Новый устав гимназии раз делил средние учебные заведения на реальные училища и непосредственно гимназии.

В 1865 году отменялась предварительная цензура для правительственных и научных изданий.

^ Военная реформа.Необходимость реформирования армии показала Крымская война. С этой целью в 1864 году страна поделена на военные округа, приняты новые воинские уставы, началось перевооружение армии. В 1874 году введена всесословная воинская повинность со сроком службы 6 лет и 9 лет запаса, а на флоте 7 лет и 3 года.

^ Финансовые реформы.Развитие экономики страны привело к реорганизации финансовой системы. В 1860 году создан Государствен­ный банк. Однако сохранилась сословная си­стема налогообложения.

Процесс реформирования не коснулся систе­мы государственного устройства и сословного строя, хотя необходимость создания представи­тельного органа власти при царе рассматривалась правительством Александра П. Своеобразной попыткой решить этот вопрос стала програм­ма М. Т. Лорис-Меликова, получившая название «диктатура сердца». Однако даже эти незначи­тельные уступки не были проведены в жизнь. После убийства Александра II в 1881 году пра­вительство Александра III и Николая II пошло по пути «контрреформ». Поэтому Россия оста­валась абсолютной монархией, опиравшейся на привилегированные и освобожденные от пода­тей сословия (дворянство, духовенство). Еще раз правительство вернулось к этому вопросу нака­нуне революции 1905—1907 годов (программа П. Д. Святополк-Мирского), но вновь возобла­дала консервативная точка зрения.

Основная реформа царствования Александра 2 - осво­бождение крестьян - в корне изменила порядок, существовавший до этого и повлекла за собой все остальные реформы.

Прави­тельство (в частности, министр финансов М. X. Рейтерн) стремилось к упорядоче­нию государственного хозяйства и поднятию общей производительности страны; особое внимание правительства привлекала постройка железных дорог и развитие внешней торговли.

Торговая и промышленная жизнь страны начала быстро развиваться. Харак­терным показателем этого развития был быстрый рост акционерных обществ: за пя­тилетие 851—55 гг. по всем отраслям народного хозяйства было учреждено 18 ак­ционерных обществ с капиталом около 6 млн. рублей; за пятилетие 1866—70 гг.— 104 общества с капиталом около 700 млн. рублей; правда, после кризиса в начале 70-х гг. рост акционерных предприятий несколько замедлился, но все же положение ак­ционерного дела теперь было совершенно несравнимо с дореформенной эпохой. В начале царствования Александра II линия железных дорог в России составляла не­много более одной тысячи км, к концу 1880 г.— немного менее 23 тыс. км. Оборот внешней торговли, составляющий в 1860 г. около 340 млн. руб. (вывоз около 180 млн. руб., ввоз около 160 млн. руб.), в 1880 г составлял около 1120 млн. руб. (вывоз около 500 млн. руб., ввоз около 620 млн. руб.).

Города расцвели с освобождением крестьян, потому что падение крепостных хозяйств и освобождение крестьянского труда создало для городских рынков новых потребителей, открыло новые сферы для предприимчивости, привлекло рабочие ру­ки. Между городами и уездами создались новые связи, уничтожавшие прежнюю со­словную разобщенность. Жизнь получала характер бессословный и относительно демократический.

Реформы Александра 2 создали условия для более быстрого развития России, и во второй половине 19 века капитализм утвердился в стране как господствующая формация, при этом развитие капитализма в промышленности шло гораздо быстрее, чем в сельском хозяйстве.

Общественное движение в первой половине 19 века. Зарождение консервативно-охранительного, либерального и радикального течения (декабристы западники и славянофилы, утопический социализм).

Первое в истории России организованное выступление против самодержавия и крепост­ничества связано с декабристами. Их мировоз­зрение формировалось под влиянием трудов философов-просветителей, событий француз­ской революции и российской действительно­сти. Они понимали необходимость перемен, так как существующая социально-политическая система обрекала экономику страны на застой, а большинство населения — на бесправное по­ложение.

Первыми тайными организациями стали «артели» — объединения гвардейской молодежи. В 1816 году в Петербурге был создан Союз Спасения, а в 1818 году на его базе возникла бо­лее широкая по составу тайная организация -Союз благоденствия. В 1821 году союз само рас­пустился, чтобы отсеять случайных членов орга­низации.

В 1821 году было образовано Южное обще­ство. В качестве программного документа был принят проект П. И. Пестеля «Русская прав­да», предусматривающий установление в Рос­сии республики и отмену крепостного права.

В 1823 году в Петербурге было образовано Северное общество. Программный документ раз­рабатывал Н. М. Муравьев. Он получил назва­ние «Конституция» и предполагал введение в России конституционной монархии. Но в каче­стве программы этот документ не был принят.

Тактика была едина — вооруженное восста­ние, совершаемое армией.

14 декабря 1825 года началось восстание в Петербурге, а 29 декабря — на Украине. Оба выступления были подавлены.

Нацеленные на преобразования общества на буржуазных началах, они опережали свое вре­мя. В России отсутствовали предпосылки для перехода к новому социальному строю, народу были чужды идеи борьбы с самодержавием.

Несмотря на разгром декабристских орга­низаций, традиции движения продолжали существовать и нашли отражение в создании ряда кружков (кружок братьев Критских, «Литературное общество 11-го нумера», «Сунгуровское общество», кружок Станкевича).

Формируются новые идеологические течения: славянофильство, западничество и революционная демократия.

Славянофилы считали, что у России особый путь развития. Между государством и народом существовала гармония, нарушенная в петров­скую эпоху. Возвращение к допетровским традициям виделось ими как гарантия благополучия страны. Вместе с тем, славянофилы признавали необходимость реформ — расширение местного самоуправления, отмена телесных наказаний, введение гласности и созыв Земского собора. Представители — А. С. Хомяков, Ю. Ф. Самарин, братья И. С. и К. С. Аксаковы и др.

Западники являлись сторонниками прове­дения в России буржуазных реформ, доказывали, что Россия развивается по тому же пути, что и европейские страны. Представители — П. В. Анненков, В. П. Боткин, Т. Н. Гранов­ский и др.

Западники и славянофилы считали необхо­димым провести все преобразования сверху, без революционных потрясений.

Идеологами революционно-демократическо­го течения стали А. И. Герцен и В. Г. Белин­ский.

A. И. Герцен сформулировал идею «русско­го социализма». По его мнению, Россия придет к социализму, минуя капитализм. Важную роль в этом должна сыграть община. Ратовал за от­мену крепостного права и установление демо­кратической республики.

B. Г. Белинский основным условием преоб­разований в России видел отмену крепостного права и ликвидацию существующего сословно­го и политического строя.

Попыткой воплотить эти идеи в жизнь стал кружок петрашевцев. Фактически петрашевцы стояли на пороге создания тайной организации с революционно-демократической программой, но в 1849 году они были арестованы и пригово­рены к каторжным работам.