Право на доступ к информации

Основа права на доступ к информации содержится в ст. 29 ч. 4 Конституции РФ: "Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом".

Право на информацию - нормативный определенный порядок реализации полномочий различных субъектов в области производства (создания, получения, доступа, сбора, хранения, использования и распространения) информации в целях, не противоречащих свободам,правам и интересам личности, общества и государства.По общему правилу цели доступа к информации не должны противоречить правам и интересам других лиц, общества, государства.

Существует еще ряд прав, относимых к информационным:

- право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени, прописанное в ст. 23 ч. 1 Конституции России: "Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго

имени";

- право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых и телеграфных и иных сообщений - ч. 2 ст. 23 Конституции РФ: "Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений...". Тем самым ограничивается право на

доступ к персональным данным любых лиц, кроме самих этих лиц;

- свобода мысли и слова - ч. 1 ст. 29 Конституции РФ: "Каждому гарантируется свобода мысли и слова";

- право на свободу выражения своих мнений и убеждений - ч. 3 ст. 29 Конституции: "Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений";

- право граждан обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления - ст. 33 Конституции РФ:"Граждане РФ имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и

коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления". Тем самым данная норма Конституции обязывает государственные органы и органы местного самоуправления создавать информационные ресурсы в сфере их деятельности и предоставлять

из них информацию обратившимся субъектам по их запросам;

- право каждого на достоверную информацию о состоянии окружающей среды - ст. 42 Конституции: "Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу

экологическим правонарушением";

- свобода преподавания - ч. 1 ст. 44 Конституции РФ;

- право на доступ к культурным ценностям и участие в культурной жизни - ч. 2 ст. 44 Конституции России;

- право на получение квалифицированной юридической помощи - ст. 48 Конституции.

Гарантии получения каждым сообщений, извещающих о положении дел, о получении свободной массовой информации, закрепляются ч. 5 ст. 29 Конституции РФ: "Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается".

Перечисленные выше права и свободы личности при своей реализации могут быть ограничены как правами и свободой других лиц, так и по другим основаниям и в случаях, прямо указанных в федеральных законах. Цель ограничений - сузить свободу и сдержать реализацию

антиобщественных интересов личности. Принципы ограничения прав граждансодержатся в Конституции РФ в ст. 17: "Осуществление

прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц". Анализируя ч. 3 ст. 17 и ч. 3 ст. 55 Конституции, можно сделать вывод, что к основаниям ограничения основных информационных прав и свобод граждан законодатель относит: