БИЛЕТ№3

1. Основное содержание и особенности Конституции Республики Казахстан 1995 г. и причины её принятия 30 августа 1995 г. на республиканском референдуме была выбрана новая Конституция Республики Казахстан.Причины принятия Конституции 1995 г. были раскрыты Н. А. Назарбаевым в докладе на второй сессии Ассамблеи народа Казахстан:1. Необходимость закрепления частичной частной собственности на землю, т. к. существование только исключительной государственной собственности на землю могло стать существенным препятствием в развитии рыночных отношений. Согласно ст. 6 Конституции Республики Казахстан 1995 г., предусмотрена частичная частная собственность на землю.2.Изменение статуса русского языка, который, согласно. Согласно ст. 7 действующей Конституции Казахстана, в государственных организациях и органах местного самоуправления наравне с казахским официально употребляется русский язык.3. Приведение норм о правах человека в соответствие с международными нормами. Назрела необходимость не просто расширения системы прав и свобод человека, а закрепления первичности ее естественно-правовой сущности. В Конституции Республики Казахстан 1995 г. в полной мере воплотились все передовые идеи в области прав и свобод человека и гражданина и получили дальнейшее развитие принципы осуществления прав, значительно расширены рамки прав и свобод человека и гражданина, создан мощный механизм их защиты.4. Решение вопроса о гражданстве. Исходя из необходимости обеспечения полного равенства граждан и упрочения суверенитета республики, по Конституции РК 1995 г. признается единое и равное гражданство независимо от оснований его приобретения. За гражданином Республики не признается гражданство другого государства.5. Необходимость совершенствования и реформирования системы органов государства. Во-первых, реформы должны были коснуться изменения статуса и структуры высшего представительного органа. высшим представительным органом, осуществляющим законодательные функции, является Парламент РК. Особенности его статуса определены специализацией на принятии законов, хотя права Парламента и его Палат значительно шире и имеют различные сферы деятельности. Важными качествами действующего Парламента республики следует назвать его двухпалатную структуру и компактность.6. Необходимость предоставления Правительству самостоятельности, качественного преобразования его организации и деятельности. С учреждением поста Президента в процессе создания и упрочения президентской формы правления Правительство перешло под руководство Президента как главы государства и главы исполнительной власти. Сегодня Правительство, согласно Конституции, осуществляет исполнительную власть Республики Казахстан, возглавляет систему исполнительных органов и осуществляет руководство их деятельностью.7. Отсутствие в Конституции 1993 г. механизма системы сдержек и противовесов между ветвями власти, необходимость закрепления статуса Конституционного Совета, реформирование судебной системы, правоохранительных органов и др.2. Понятие и принципы гражданства.Юридический статус этих категорий лиц определяется нормами как национального, так и международного права, а ключевым понятием, позволяющим охарактеризовать правовое положение указанных категорий населения, является понятие гражданства .Гражданство — это устойчивая политико-правовая связь лица с определенным государством, которая характеризует основы правового статуса личности и выражается во взаимных правах и обязанностях .Гражданство появилось после подданства. Это — гораздо более демократический институт, т. к. предполагает не только обязанности, но и права личности. Институт гражданства является определяющим признаком суверенитета, независимости и конституционного строя Республики Казахстан, поскольку только народ Казахстана, состоящий из граждан государства, является «единственным источником государственной власти» и «осуществляет власть непосредственно через республиканский референдум и свободные выборы, а также делегирует осуществление своей власти государственным органам. Основные вопросы гражданства Республики Казахстан регулируются Конституцией и Законом Республики Казахстан № 1017-XII от 20 декабря 1991 г. «О гражданстве Республики Казахстан», Указом Президента РК № 1587 от 6 июня 2005 г. «Об утверждении перечня профессий и требований для лиц, в отношении которых устанавливается упрощенный порядок приема в гражданство Республики Казахстан. Конституция содержит главные положения о гражданстве: о равенстве всех граждан, о гарантиях их прав и свобод, о недопущении ограничений прав и свобод, о недопущении лишения гражданства. гражданства Республики Казахстан являются: право на гражданство; равное гражданство независимо от оснований его приобретения (исключением из данного принципа является п. 2 ст. 41 Конституции Республики Казахстан, согласно которому Президентом Республики Казахстан может быть избран только гражданин по рождению); право на изменение гражданства; единое гражданство; запрет лишения гражданства; запрет изгнания гражданина РК за пределы Казахстана; непризнание за гражданином Республики гражданства другого государства. Гражданами Республики Казахстан являются лица, которые: постоянно проживают в Республике Казахстан на день вступления Закона о гражданстве, то есть на 1 марта 1992 г.; приобрели гражданство Республики Казахстан в соответствии с Законом о гражданстве. Документом, подтверждающим гражданство Республики Казахстан, является удостоверение личности либо паспорт гражданина Республики Казахстан. Гражданство детей в возрасте до 16 лет подтверждается их свидетельствами о рождении, паспортом любого из родителей.3. Прекращение полномочий Президента Республики Казахстан.

Полномочия Президента Республики прекращаются с момента вступления в должность вновь избранного Президента Республики, а также в случае досрочного освобождения или отрешения его от должности, либо кончины. Президент Республики Казахстан может быть досрочно освобож­ден от должности при устойчивой неспособности осуществлять свои обязанности по болезни. В Конституции (ст. 47) предусмотрена осо­бая процедура решения этого вопроса. В этом случае Парламент об­разует комиссию, состоящую из равного от каждой Палаты числа депутатов и специалистов в соответствующих областях медицины. Решение о досрочном освобождении принимается на совместном за­седании Палат Парламента большинством не менее трех четвертей от общего числа депутатов каждой из Палат на основании заключе­ний комиссии и Конституционного Совета о соблюдении установ­ленных конституционных процедур. Конституционный Совет дает заключение о том, правильно ли создана комиссия Парламента, поровну ли представлены в ней депу­таты Палат, включены ли специалисты соответствующих областей медицины, соблюден ли порядок деятельности комиссии Палат, предусмотренный Регламентом Парламента .Президент Республики несет ответственность за действия, со­вершенные при исполнении своих обязанностей, только в случае го­сударственной измены и может быть за это отрешен от должности Парламентом. Государственная измена считается уголовным преступлением. Определение государственной измены дается в ст. 165 Уголовного кодекса Республики Казахстан: За совершение государственной измены при исполнении своих обязанностей Президент может быть отрешен от должности только Парламентом..