Словарь основных терминов

Агент —(от. лат. agens, род. п. agentis —действующий) —доверенное лицо (юридическое или физическое), совершающее в пределах полученных полномочий действия по поручению и в интересах другого лица (принципала).

Акт нормативный органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность. Юридический акт подзаконного административного нормотворчества (разновидность правового акта управления), которым конкретизируются нормы, содержащиеся в законодательных актах, регламентирующие общественные отношения, возникающие в о.-р.д. (приказ, положение, наставление, инструкция, правила, устав и др.). Принятие таких А.н. законодатель ограничил пределами полномочий органов, осуществляющих о.-р.д. А.н. должны соответствовать законодательству Российской Федерации, а круг регулируемых ими общественных отношений сведен к регламентации организации и тактики проведения о.-р‑м.

Акт нормативный правовой федерального органа государственной власти. Юридический акт одного из органов законодательной и исполнительной власти РФ. Им является: нормативный акт (указ) Президента РФ; акт одной из палат представительного и законодательного органа РФ; акт (постановление) Правительства РФ.

Безопасность. 1. Состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз (З‑н РФ «О безопасности», cm. 1,ч. I).

2. В научной и справочной литературе термин «Б.» (ч.-л.) толкуют неоднозначно. Напр., как: состояние, при котором не угрожает опасность; есть защита от опасности; отсутствие опасности; сохранность, надежность.

Безопасность государства. Совокупность общественных отношений, которая проявляется в защищенности жизненно важных интересов основного института политической системы современного общества от внешних и внутренних угроз (прежде всего конституционного строя) и позволяет ему функционировать и развиваться.

Внедрение оперативное (сыскное). Одна из предусмотренных ФЗ об ОРД оперативно-розыскных операций. Заключается в приобретении оперативно-розыскным органом конфиденциального источника информации внутри объекта оперативного интереса (преступное сообщество и др.) и (или) в его окружении (криминогенная среда и т.п.) для оптимального решения задач о.-р.д. и достижения ее целей в сложившейся оперативной обстановке.

Вред. 1. Ущерб, порча.

2. Негативные последствия морального и (или) имущественного характера, возникающие в результате: а) общественно опасных противоправных действий (бездействия) к.-л. лица, предупреждение, выявление и пресечение кот. является одной из задач о.-р.д.; б) возможного нарушения оперативным подразделением или оперативником прав и законных интересов физических и юридических лиц.

Выявление преступлений. Одна из указанных в ФЗ об ОРД задач о.-р.д., состоящая в обнаружении общественно опасных деяний, запрещенных уголовным законом, а также лиц, их совершающих.

Государство. 1. Форма организации классового общества как суверенного, исторически сформировавшегося, основанного на определенной преобладающей системе производственных отношений; основной институт политической системы.

2. Основной институт политической системы классового общества; осуществляет управление обществом.

Гражданин(Российской Федерации). Лицо, приобретшее гражданство Российской Федерации в соответствии с действующим в России законодательством. Гражданство Российской Федерации является равным, независимо от оснований его приобретения (в результате его признания по рождению, в порядке регистрации, в результате приема в гражданство или восстановления в гражданстве России, путем выбора гражданства при изменении государственной принадлежности территории и др.).

Действие оперативно-розыскное. Простая форма деяния оперативно-розыскного и вместе с тем первичный организационный элемент о.-р.д. Предусмотренный ФЗ об ОРД поступок, акт поведения участника о.-р.д. (оперативника, агента и др.), состоящий в собирании, исследовании, оценке и использовании фактических данных (сыскных доказательств) и направленный на решение конкретной задачи (ее части) о.-р.д.

Дело оперативного учета. Предусмотренная ФЗ об ОРД форма концентрации материалов оперативно-служебного документирования в целях собирания, накопления, систематизации и анализа фактических данных (информации), проверки и оценки результатов о.-р.д., а также принятия на их основе соответствующего решения должностными лицами органов, осуществляющих о.-р.д. [2, cm. 9. ч. 2].

Деяние оперативно-розыскное. Обязательный признак объективной стороны о.-р.м. Заключается в общественно полезном активном поступке (совокупности поступков) человека, участника о.-р.д., а равно законных действиях оперативного подразделения, направленных на решение задач о.-р.д.

Известны две формы Д.о‑р.: простая (действие оперативно-розыскное) и сложная. Сложная форма включает два вида: мероприятие оперативно-розыскное и операцию оперативно-розыскную.

Деятельность оперативно-розыскная(О.-р.д.).

1. Определение Д.о.-р. изложено законодателем в ст. 1 ФЗ об ОРД.

2. В научной литературе Д.о.-р. понимается в «широком»и «узком»смысле слова. Д.о.-р. в «узком» смысле слова (иначе уголовно-розыскная) —основывающийся на федеральном законодательстве вид социально полезной юридической деятельности. С предметно-практической стороны —система оперативно-розыскных средств, действий и решений, применяемых, совершаемых и принимаемых уполномоченными на то законодателем субъектами с целью защиты человека и общества от преступных посягательств при условии наличия объективного затруднения (или невозможности) достижения этой цели посредством реализации иных законных мер. В «широком» смысле слова в определении Д.о.-р. (иначе сыскной) целью является обеспечение безопасности человека и общества (включая государство).

Деятельность розыскная. 1. Часть уголовно-процессуальной деятельности. Регламентирована уголовно-процессуальным законодательством. Представляет собой совокупность действий уполномоченных на то субъектов (следователя, органа дознания) по установлению места нахождения лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда (обвиняемых и др.).

2. Часть о.-р.д. Регламентирована законодательством в области о.-р. д. Состоит в решении одной из задач данной деятельности посредством осуществления о.-р.м. уполномоченными на то субъектами (оперативниками и др.) по установлению места нахождения: лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда (обвиняемых и др.); уклоняющихся от уголовного наказания (осужденных, бежавших из уголовно-исполнительных учреждений и др.); лиц, пропавших безвести.

Дознание. Одна из двух форм предварительного расследования уголовного дела, осуществляемая в установленном уголовно-процессуальным законодательством порядке. Отличие от предварительного следствия: субъекты, меньшие подследственность и объем прав участников уголовного процесса и др.

Документ оперативно-служебный. Материальный носитель с зафиксированной фактической Информацией (на бумаге, фото- и кинопленке, магнитофонной ленте и пр.), полученной в о.-р.д. и оформленной по установленным в правоохранительных органах и спецслужбах России правилам делопроизводства.

Задачи оперативно-розыскной деятельности. Требующие разрешения поручения (волеизъявление, наказ) законодателя, предусмотренные оперативно-розыскным законом, посредством выполнения которых достигается цель о.-р.д.

Законность. Один из определенных законодателем конституционных принципов о.-р.д. Обеспечение 3. в данной деятельности предполагает:

— ее осуществление исключительно субъектами, уполномоченными на то ФЗ об ОРД;

— то, что, никакие события и ничьи деяния не могут стать объектом о.-р.д., а также никто не может подвергаться воздействию оперативно-розыскных средств, методов и действий иначе как по решению оперативника, принятому в соответствии с законодательством в области о.-р.д.;

— недопущение в работе оперативных подразделений и оперативников нарушений требований и предписаний, закрепленных в действующих законодательных и ведомственных нормативных актах, кот. они руководствуются при осуществлении о.- р.м. (в частности, возможность ограничения конституционных прав человека и гражданина лицами, участвующими в о.- р.д., исключительно по основаниям, указанным в ФЗ об ОРД);

— выявление, пресечение и устранение таких нарушений, а также установление причин и условий, им способствующих;

— привлечение к ответственности должностных лиц, виновных в нарушении закона;

— разработку и принятие мер, направленных на устранение причин и условий нарушения закона и др.

3аконность о.-р.д. гарантируется проведением вневедомственного контроля, включая судебный, а также осуществлением прокурорского надзора.

Законодательство в области oneративно-розыскной деятельности.1. В «узком» смысле слова — совокупность федеральных законов Российской Федерации, кот. содержат правовые нормы, регулирующие группы однородных общественных отношений между лицом и государством в процессе защиты человека и общества от преступных посягательств путем применения специальных методов, сил и средств и совершения оперативно-розыскных действий.

2. В «широком» смысле слова — формирующийся межотраслевой комплексный нормативно-правовой институт, включающий совокупность законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации высшей (после законов) юридической силы. Эти акты содержат правовые нормы, регулирующие группы однородных общественных отношений между лицом и государством в процессе обеспечения безопасности человека и общества путем применения специальных методов, сил и средств и совершения оперативно-розыскных действий, если иными мерами нейтрализация угроз жизненно важным интересам человека и общества объективно затруднена или невозможна.

Закупка проверочная (сыскная закупка товара). Одно из предусмотренных ФЗ об ОРД о.-р.м. Заключается в совокупности действий по созданию оперативным подразделением (оперативником) ситуации сделки (мнимой) в кот. с ведома оперативно-розыскного органа и под оперативным контролем возмездно приобретается товар или предметы (без цели потребления или сбыта) у лица, обоснованно подозреваемого в совершении преступления в сфере финансовой, хозяйственной, предпринимательской или торговой деятельности с целью получения информации о вероятной преступной деятельности, а также решения иных задач о.-р. д.

Заявитель. 1. Лицо, официально обратившееся в компетентный орган или к должностному лицу с заявлением: а) по поводу реализации к.-л. его права или законного интереса; б) о наличии недостатков в деятельности к.-л. юридического лица; в) содержащим предложения по устранению к.-л. недостатков и улучшению работы предприятия, учреждения или организации.

2. Лицо, официально обратившееся в суд, прокуратуру или иной правоохранительный орган с заявлением о готовящемся, совершаемом или совершенном преступлении или ином правонарушении.

3. По смыслу соответствующей нормы ФЗ об ОРД (ч.4 — ст. 5) —жалобщик, т.е. лицо, обратившееся с жалобой в суд по поводу, возможно, неправомерного решения или действия оперативного сотрудника (оперативного подразделения).

Информация конфиденциальная. 1. Документированная информация, доступ к которой ограничивается в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Сведения, представляющие повышенный интерес для законного обладателя (собственника или владельца), имеющие ограничение на доступ к ним со стороны пользователей и защищаемые от несанкционированного доступа. Может содержать сведения, составляющие государственную, коммерческую, личную и другие виды тайны.

Информация оперативная. 1. Сведения о ч.-л., наиболее быстро (в конкретных условиях) поступившие к пользователю.

2. Данные, полученные в результате осуществления о.-р.д

.Информация с ограниченным доступом. Установленные федеральным законодательствам Российской Федерации сведения о человеке, обществе и государстве, предусматривающие специальный режим их сохранности и защиты от несанкционированного доступа или неправомерного обращения. И.с о.д. по, условиям ее правового режима подразделяется на информацию, отнесенную к государственной тайне, и конфиденциальную.

Исследование предметов и документов(сыскное исследование материальных объектов). Одно из предусмотренных ФЗ об ОРД действий оперативно-розыскных. Состоит в изучении тех из них, кот., возможно, сохранили (могли сохранить) на себе следы преступления, являлись или могли явиться орудием, совершения преступления или результатом преступной деятельности, а равно познание особенностей кот. может способствовать решению иных конкретных задач о.-р.д.

Конспирация (от лат. conspiratio —заговор).

1. Сохранение в тайне от посторонних ч.-л.

2. Один из определенных законодателем принципов о.-р.д., присущий оперативно-розыскной практике. Заключается в ее организации таким образом, чтобы сохранить в тайне от посторонних лиц (прежде всего от лиц, совершающих преступления) тактику, содержание, формы и методы, силы и средства проведения конкретных о.-р.м. и оперативно-розыскных операций.

Контракт (от лат. contractus). I. Договор, соглашение со взаимными обязательствами для договаривающихся сторон.

2. К. в о.-р.д. —договор (как правило, документально оформленный) между оперативным подразделением (в лице оперативника) и конфидентом со взаимными обязательствами, влекущий определенные юридические последствия для обеих сторон.

Контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений(сыскной контроль корреспонденции). Одно из предусмотренных ФЗ об ОРД о.-р.м. Заключается в совокупности действий по конспиративному просмотру (перлюстрации) письменной и иной зафиксированной на материальном носителе корреспонденции (на основании судебного решения) с целью обнаружения сведений о преступной деятельности лица, объекта оперативной заинтересованности, выявления его связей и получения иной информации, способствующей решению конкретных задач о.-р.д.

Осуществляется по заданиям оперативных подразделений исключительно с использованием оперативно-технических сил и средств органов ФСБ России и МВД России.

Конфидент (от лат. confidentia —доверие).

1. Человек, оказывающий тайное (конфиденциальное) содействие к.-л.

2. Физическое лицо, участник о.-р.д., вступившее на основаниях и в порядке, предусмотренных законодательством в области о.-р.д., в отношения конспиративного сотрудничества с оперативнорозыскным органом в лице его представителя —оперативника, выступающего от имени и по поручению Российской Федерации, для оказания ему содействия в решении конкретных задач о.-р.д.

Лицо. Гражданин Российской Федерации, иностранный гражданин (подданный), Л. без гражданства, постоянно или временно проживающее или пребывающее на территории Российской Федерации.

Лицо, без вести пропавшее. Человек, исчезнувший с места постоянного жительства, место нахождение кот. не известно его родственникам или близким.

Лицо должностное. Человек, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющий функции представителя власти, либо выполняющий организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, а также в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях РФ.

Лицо должностное органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность. Кадровый сотрудник оперативного подразделения, постоянно осуществляющий функции представителя власти, т.е. наделенный правом в пределах своей компетенции предъявлять требования, а также принимать решения, обязательные для исполнения гражданами или предприятиями, учреждениями, организациями независимо от их ведомственной принадлежности и подчиненности (см. п. «а» постановления Пленума Верховного Суда СССР от 30 марта 1990 г. №4).

Лицо, оказывающее содействие органу, осуществляющему оперативно-розыскную деятельность. Всякий совершеннолетний дееспособный человек, предоставляющий информацию оперативному подразделению или иным образом участвующий в решении конкретных задач о.-р.д.

Органам, осуществляющим о.-р.д., запрещается использовать конфиденциальное содействие по контракту депутатов, судей, прокуроров, адвокатов, священнослужителей и полномочных представителей официально зарегистрированных религиозных объединений.

Лицо проверяемое. Человек, в отношении кот. проводятся о.-р.м. на основании и в порядке, предусмотренных законодательством в области о.-р.д.

Лицо физическое. Человек, способный иметь гражданские права и нести обязанности (обладать гражданской правоспособностью).

Лицо юридическое. Организация, кот. имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Мероприятие оперативно-розыскное (о.-р.М.). Один из двух видов сложной формы деяния оперативно-розыскного и вместе с тем средний организационный элемент о.-р.д. (иначе —комплексный способ (метод) и, одновременно, средство добывания оперативно значимой информации). Представляет совокупность отдельных оперативно-розыскных действий, решений и средств, объединенных целью о.-р.д. (защиты от преступных посягательств) и направленных на выполнение конкретной задачи о.-р.д., предусмотренной ФЗ об ОРД.

Наблюдение (сыскное). Одно из предусмотренных ФЗ об ОРД оперативно-розыскных действий. Как правило, заключается в тайном, направленном, систематическом, непосредственном визуальном или опосредованном (с помощью оперативно-технических средств) восприятии значимых для решения конкретных задач о.-р.д. деяний лица (лиц) и явлений (событий, фактов, процессов), их фиксации и регистрации.

Наведение справок (сыскной запрос). Одно из предусмотренных

ФЗ об ОРД действий оперативно-розыскных. Состоит в получении должностным лицом оперативно-розыскного органа (как правило, оперативником) фактической информации, имеющей значение для решения конкретных задач о.-р.д., путем направления запроса (официального или неофициального характера) соответствующему юридическому или физическому лицу, располагающему или могущему располагать таковой (оперативные, криминалистические и иные базы данных (учеты), информационные системы и архивы, другие документальные источники, находящиеся в распоряжении органов власти или местного самоуправления, учреждений, и организаций, отдельных лиц и др.), а равно ее получение путем непосредственного ознакомления с соответствующим материальным носителем (документом и т.п.).

Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств (сыскное обследование). Одно из предусмотренных оперативно-розыскным законом о.-р.м. Заключается в совокупности действий по проникновению внутрь материального объекта (строения, участка местности, транспортного средства) и осмотру и изучению его изнутри с целью обнаружения следов преступления, орудий совершения преступления, иных предметов, веществ или документов, вероятно имеющих отношение к совершению преступления, а равно для решения иных конкретных задач о.-р.д.

Обстоятельства, исключающие преступность деяния (в о.-р.д.). Ими признаются такие обстоятельства, при кот. деяние, признаки кот. предусмотрены уголовным законом, не является преступлением ввиду отсутствия общественной опасности, противоправности или вины.

В соответствии с УК РФ к О.,и.п.д., относятся: необходимая оборона, причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление, крайняя необходимость, физическое или психическое принуждение, обоснованный риск, исполнение приказа или распоряжения

Оперативник. Должностное лицо оперативного подразделения правоохранительного органа или спецслужбы Российской Федерации, непосредственно осуществляющее о.-р.д. (прежде всего работающее с конфидентами) на основании и в соответствии с действующим законодательством в области о.-р.д. О. Может быть исключительно гражданин Российской Федерации.

Оперативно-розыскной закон. Комплексный нормативный правовой акт высшей юридической силы, регулирующий в Российской Федерации общественные отношения преимущественно в области о.-р.д.

Оперативно-розыскной орган. Федеральный правоохранительный орган или спецслужба Российской Федерации и их оперативные подразделения, непосредственно осуществляющие о.-р.д. в соответствии с действующим законодательством в области о.-р.д.

Операция оперативно-розыскная. Вид сложной формы деяния оперативно-розыскного и вместе с тем высший организационный элемент о.-р.д. Представляет систему согласованных и взаимосвязанных по цели, времени и месту о.-р.м. и оперативно-розыскных действий, осуществляемых по общему плану из единого центра и направленных на достижение целей и решение задач о.-р.д.

Опрос(сыскной). Одно из предусмотренных оперативно-розыскным законом действий оперативно-розыскных. Заключается в сборе фактической информации, имеющей значение для решения конкретной задачи о.-р.д., со слов опрашиваемого человека (в ходе беседы), кот. реально или вероятно обладает ею.

Организация проведения оперативно-розыскных мероприятий.Закрепленная нормами законодательства в области о.-р.д. разновидность специальной управленческой деятельности. Состоит в планировании осуществления конкретных о.-р.м,, оптимальной реализации принятого по их проведению решения и др. Сведения об О.п.о.-р.м. составляют государственную тайну.

Орган, осуществляющий оперативно-розыскную деятельность.Уполномоченное законодателем на проведение о.-р.м. оперативное подразделение одного из федеральных государственных органов, перечисленных в ст. 13 ФЗ об ОРД.

Основа правовая оперативно-розыскной деятельности. Базовая, основная часть правового регулирования возникающих в о.-р.д. или в связи с ней общественных отношений. Содержание О.п.о.-р.д. составляют Конституция РФ, ФЗ об ОРД, другие федеральные законы и принятые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты федеральных органов государственной власти.

Органы, осуществляющие о.-р.д., издают в пределах своих полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации нормативные акты, регламентирующие организацию и тактику проведения о.-р.м. (ч. 2 cm. 4).

Основа сотрудничества конфиденциальная. Принципиальное, сущностное условие негласной формы сотрудничества оперативника и конфидента, кот. выражается во взаимных обязательствах сторон по сохранению в тайне от окружающих факта и характера сотрудничества.

Ответственность (юридическая). Возникшее в связи с совершением правонарушения правовое отношение между государством (в лице его органов или Представителей) и лицом, совершившим правонарушение, подвергающимся за содеянное конкретным правовым санкциям негативного для него свойства.

Различается четыре основных вида О.: уголовная, гражданская, административная и дисциплинарная.

Отождествление личности (сыскное опознание). Одно из предусмотренных ФЗ об ОРД оперативно-розыскных действий. Заключается в установлении и идентификации личности лица, объекта оперативной заинтересованности (неопознанного трупа), по индивидуализирующим его признакам (пальцевым отпечаткам, составу крови и слюны, следам запаха и следам, оставленным на месте происшествия, и пр.), а равно при помощи словесного портрета (фоторобота) и других способов, позволяющих с достаточной степенью вероятности опознать человека.

Подразделение оперативное. Организационно-штатное звено (элемент), входящее в структуру соответствующего правоохранительного органа или спецслужбы, в функциональные обязанности кот. входит решение оперативно-розыскных, контрразведывательных или разведывательных задач, предусмотренных федеральным законодательством. Среди П.о. выделяют те, кот. правомочны проводить собственно о.-р.д. В их число входят П.о., кот. структурно включены в государственные органы, перечисленные в ст. 13 ФЗ об ОРД.

В зависимости от полноты осуществления о.-р.м. различают два основных вида П.о.: осуществляющих о.-р.д. полностью (как правило, оперативный состав этих П.о. работает с агентами); проводящих только часть о.-р.м. (оперативно-технические и оперативно-поисковые). Перечень П.о. определяется нормативными правовыми актами соответствующих оперативно-розыскных органов, перечисленных в ст. 13 ФЗ об ОРД.

Полномочия (органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность). Элемент компетенции и одновременно правового статуса оперативного подразделения (его должностных лиц), предусмотренного ФЗ об ОРД и в соответствии с ним другими законодательными актами России. П. означает предоставление оперативно-розыскному органу права осуществлять о.-р.м. и принимать соответствующие юридически значимые решения (напр., прерывать предоставление услуг связи согласно п. 1 ч. 1 ст. 15 ФЗ об ОРД), устанавливать запреты (напр., использовать специальные средства, предназначенные для негласного получения информации не уполномоченными на то ФЗ об ОРД лицами согласно ч. 6 ст. 6), разрешать или поощрять ту или иную деятельность (напр., материально поощрять лиц, оказавших помощь в раскрытии преступлений, согласно ч. 5 ст. 18), издавать обязательные к исполнению в сфере о.-р.д. нормативные предписания (см. ч. 2 cm. 4).

Поручение (следователя, органа дознания). Одно из оснований для проведения оперативным подразделением к.-л. о.-р.м. Состоит в документально оформленном (по правилам уголовно-процессуального законодательства) требовании следователя (органа дознания) о проведении конкретных о.-р.м. по уголовному делу, находящемуся в его производстве.

Поставка контролируемая(сыскная поставка средств, веществ или предметов). Одна из предусмотренных оперативно-розыскным законом операций оперативно-розыскных. Представляет систему о.-р.м. и действий, в ходе совершения кот. с ведома и под негласным контролем оперативно-розыскного органа допускается оборот товаров или предметов (средств, веществ), свободная реализация кот. запрещена или гражданский оборот кот. ограничен (валютные ценности, оружие, наркотические средства и психотропные вещества и др.), а равно предметов, добытых преступным путем или сохранивших на себе следы преступления, либо орудий или средств совершения преступления с целью эффективного решения задан о.-р.д. и прежде всего выявления, пресечения и расследования преступлений.

Правосудие. Деятельность судов, осуществляемая путем рассмотрения и разрешения в судебных заседаниях уголовных и гражданских дел в установленном уголовно-процессуальным и гражданско-процессуальным законодательствами порядке.

Предварительное следствие. Основная форма предварительного расследования преступлений, начинающаяся после возбуждения уголовного дела и заканчивающаяся направлением уголовного дела прокурору (с обвинительным заключением) или прекращением уголовного дела по основаниям, предусмотренным в Уголовно-процессуальным кодексе (см. также Дознание).

Предупреждение (совершения) преступлений. 1. Одна из указанных в оперативно-розыскном законе задач о.-р.д., состоящая в превентивном воздействии на деятельность лиц с целью не допустить совершения ими общественно опасных деяний, запрещенных уголовным законом.

2. Система различных мер на общесоциальном, специально-криминологическом и индивидуальном уровне, призванных устранить как общие причины и условия преступности, так и причины и условия совершения различных видов преступлений.

Пресечение преступлений. Одна из указанных в оперативно-розыскном законе задач о.-р.д., состоящая в установлении совершения запрещенных уголовным законом общественно опасных деяний путем своевременного вмешательства уполномоченных на то субъектов.

Преступление. Виновно совершенное общественно опасное деяние (действие или бездействие), запрещенное УК РФ под угрозой наказания. Не является П. действие (бездействие), хотя формально и содержащее признаки к.-л. деяния, предусмотренного УК РФ, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности, т.е. не причинившее вреда и не создавшее угрозы причинения вреда личности, обществу или государству. В зависимости от характера и степени общественной опасности деяния, предусмотренные УК РФ, подразделяются на П.: небольшой тяжести, средней тяжести, тяжкие, особо тяжкие.

Преступление особо тяжкое. Умышленное деяние, за совершение кот. УК РФ предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание (пожизненное лишение свободы или смертная казнь).

Преступление тяжкое. Умышленное или неосторожное деяние, за совершение кот. максимальное наказание, предусмотренное Уголовным кодексом РФ, не превышает десяти лет лишения свободы.

Принципы оперативно-розыскной деятельности.Руководящие идеи, основополагающие начала, выработанные оперативно-розыскной практикой, выраженные в нормах законодательных актов, регулирующих общественные отношения в области о.-р.д., и отражающие политические, экономические и социальные закономерности развития современного российского общества, а равно нравственные и правовые представления россиян относительно сущности, цели, задач и процедур осуществления о.-р. А

Непосредственно указанные в законе П.о.-р.д.: законность, уважение и соблюдение прав и свобод человека и гражданина, конспирация, сочетание гласных и негласных методов и средств.

П. о.-р.д, выработанные оперативно-розыскной практикой и вытекающие из содержания норм законодательства в области о.-р.д.: гуманизм, равенство прав человека и гражданина перец законом, оперативность (наступательность), применение конфидентов.

Прослушивание телефонных переговоров(сыскной контроль сообщений по телефону), одно из предусмотренных оперативно-розыскным законом о.-р.м. Заключается в совокупности действий по конспиративному слуховому контролю с помощью технических средств переговоров, ведущихся по линиям телефонной связи (на основании судебного решения) или односторонних сообщений, и, как правило, их фиксации с целью обнаружения сведений о преступной деятельности лица, объекта оперативной заинтересованности, выявления его связей и получения иной информации, способствующей решению конкретных задач о.-р.д.

Результат (результаты) оперативно-розыскной деятельности.Фактические данные, полученные оперативными подразделениями в установленном ФЗ об ОРД порядке, о признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного преступления, о лицах, подготавливающих, совершающих или совершивших правонарушение, скрывшихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от исполнения наказания и без вести пропавших, а также о событиях или действиях, создающих угрозу государственной, военной, экономической или экологической безопасности Российской Федерации.

Решение (в оперативно-розыскной деятельности). Акт, принятый в пределах компетенции должностным лицом в о.-р.д. (оперативником и др.) по делу оперативного учета (иным материалам оперативно-служебного документирования), на основе совокупности фактических данных и влекущий установленные законодательством в области о.-р.д. юридические последствия.

Решение судебное.1. Провозглашаемый именем Российской Федерации акт правосудия, подтверждающий наличие или отсутствие конкретных правоотношений и (или) юридических фактов, предписывающий обязанным лицам действовать установленным образом и обязательный для всех физических и юридических лиц.

2. Вывод уполномоченного на то судьи о допустимости ограничения вполне определенного конституционного права (прав) физического липа при проведении о.-р.м., единолично сделанный им в итоге рассмотрения представленных оперативным подразделением оперативно-служебных документов и оформленный актом в виде мотивированного постановления.

Сбор образцов для сравнительного исследования(сыскной). Одно из предусмотренных оперативно-розыскным законом оперативно-розыскных действий. Заключается в обнаружении, физическом изъятии и консервации материальных носителей информации (предметов, веществ и пр.) с целью их сравнения с материалами, кот. уже располагает оперативное подразделение (оперативник и др.) либо с целью последующего обнаружения тождественных предметов у лиц, объектов оперативной заинтересованности, для решения конкретной задачи о.-р.д.

Система информационная. Организационно упорядоченная совокупность документов (массивов документов) и информационных технологий, в том числе с использованием средств вычислительной техники и связи, реализующих информационные процессы.

Снятие информации с технических каналов связи. Одно из предусмотренных оперативно-розыскным законом о.-р.м. Заключается в совокупности действий по получению оперативно-розыскным органом сведений, необходимых для решения конкретных задач о.-р.д , и их фиксации путем съема специальными техническими средствами характеристик электромагнитных и других физических полей, возникающих при передаче информации по сетям электрической связи, в работе компьютерных сетей, баз данных, телекоммуникационных информационных систем, предназначенных для сбора, обработки, накопления, хранения, поиска и распространения информации.

Содействие (лица) органу, осуществляющему оперативно-розыскную деятельность, конфиденциальное. Сохраняемая в секрете от окружающих (конспиративная) помощь отдельных лиц (конфидентов) оперативному подразделению в проведении о.-р.м.

Сочетание гласных и негласных методов и средств. Один из непосредственно определенных законодателем принципов о.-р.д., выработанных оперативно-розыскной практикой. Проявляется в о.-р.д. двояко:

— информация о цели, задачах и принципах этой деятельности, основаниях для совершения конкретных оперативно-розыскных действий, для заведения и прекращения дел оперативного учета на граждан Российской Федерации, а также о видах и способах контроля за о.-р.д. в соответствии с ФЗ об ОРД открыта для каждого;

— не подлежит разглашению информация, в соответствии с действующим законодательством составляющая государственную или иную тайну, а равно касающаяся личной жизни, чести и достоинства граждан, полученная в о.-р.д., кроме как в случаях и в порядке, установленных законодательством в области о.-р.д.

Специалист. Лицо, обладающее научными, техническими или иными специальными знаниями, умениями или навыками, привлекаемое оперативником (органом, осуществляющим о.-р.д.) для участия в о.-р.м. в соответствии с оперативно-розыскным законодательством в целях оказания содействия в собирании, исследовании, оценке и использовании фактической информации, необходимой для решения эадач о.-р.д.

Сыск. 1. Выслеживание и розыск преступников.

2. Вид частной детективной и охранной деятельности.

3. С точки зрения этимологического толкования термин «сыск»—синоним термина «розыск».

4. Обобщенное наименование контрразведывательной, частной сыскной и о.-р.д.

Тайна (государственная). Защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и о.-р.д., распространение кот. может нанести ущерб безопасности Российской Федерации.

Тактика проведения оперативно-розыскных мероприятий.Разработанная на основе научных положений и обобщения положительного опыта оперативно-розыскной практики система специальных приемов, направленных на наиболее эффективное решение конкретных задач о.-р.д. Сведения о Т.п.о.-р.м. составляют государственную тайну.

Угроза безопасности Российской Федерации (государственной, военной, экономической или экологической). Совокупность условий и факторов, создающих опасность жизненно важным интересам личности, общества и государства.

Фальсификация информации (в о.-р.Д.). Преднамеренное искажение фактических данных или умышленное изменение с к.-л. целью вида (свойства) материальных носителей информации, функционирующей в о.-р.д. Различают следующие виды Ф.и.: заведомо ложное сообщение (напр., конфидента), заявление, донос; создание ложных следов преступления; подделка документов (полная или частичная) и др.

Цель оперативно-розыскной деятельности. Осознанный образ прогнозируемого результата, на достижение кот. направлено действие (действия) оперативника, конфидента и других лиц, участников о.-р.д. Определенной законодателем Ц.о.-р.д. является защита жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечение безопасности общества и государства от преступных посягательств.

Штатный негласный сотрудник (органа, осуществляющего о.-р.д.).Оперативник, в должностные обязанности кот. входит проведение о.-р.м. исключительно в конспиративной форме (см. Оперативник).

Эксперимент оперативный(сыскной). Одно из предусмотренных оперативно-розыскным законом о.-р.м. Заключается в активном наблюдении за поведением лица, объектом оперативной заинтересованности, в управляемых или контролируемых условиях или в проведении иных опытных действий, непосредственно не связанных с поведением лица, для получения оперативно значимой информации, кот. проверяют и уточняют имеющиеся сведения о вероятной подготовке или совершении тяжкого (особо тяжкого) преступления.