Законодательное и прав.-норм.обеспечение конкурентной среды

Одним из основных нормативных актов законодательства о защите экономической конкуренции является Закон Украины " О защите экономической конкуренции". Он регулирует отношения , влияющие на конкуренцию на товарных рынках в Украине, на которых действуют украинские и иностранные юридические лица, государственные органы , органы местного самоуправления , органы хозяйственного управления субъектов хозяйствования и физические лица. К организационным гарантий в сфере поддержки конкуренции можно отнести деятельность органов судебной и исполнительной власти. Роль судов в защите экономической конкуренции в последнее время возросло. Свои задачи они выполняют прежде всего в процессе решения экономических споров между предпринимателями, а также путем судебного контроля за деятельностью государственных органов и органов местногосамоуправления.

Антимонопольные органы (органы Антимонопольного комитета Украины) является структурами исполнительной власти. Они непосредственно реализуют государственную политику по содействию развитию и защите конкуренции на товарных рынках Украина и регламентации деятельности монопольных образований. Влиять на конкуренцию можно прежде всего с помощью ее нормативно - правового регулирования. Такое регулирование осуществляется путем закрепления в нормативно - правовых актах правил осуществления хозяйственной деятельности, а также последующего контроля за этой деятельностью.

Проявлением нормативного регулирования является комплекс нормативно - правовых актов о конкуренции, который включает два больших блока:

1 ) законодательство о защите экономической конкуренции;

2 ) другие нормативно - правовые и рекомендательные акты о конкуренции.

Только государственная поддержка конкуренции, применяя законодательные и организационные гарантии, дает возможность предпринимателям свободно осуществлять свою экономическую деятельность.

Наиболее распространенными формами государственной помощи и поддержки сегодня есть прямые субсидии, освобождение от налогов, государственные кредиты под льготные

проценты, предоставление предприятиям земельных участков и другой государственной

собственности безвозмездно или благоприятных условиях, беспроцентные или низкопроцентные ссуды , полное замещение расходов в случае успеха проекта, отсрочка налоговых и социальных платежей в бюджет, лучший доступ к государственных контрактов. Бессистемная реализация этих мер затрудняет установления конкурентных отношений и выводит на передний план задачи создание нормативной базы государственной помощи для выравнивания условий хозяйствования с обязательным регламентацией ее отдельных видов. В условиях кризисного состояния экономики государственная помощь должна вести к восстановления долгосрочной жизнеспособности предприятий и отраслей путем решения проблем, а не только путем нормативно - правовой поддержки статус-кво. Государство, которое пока еще является самым крупным акционером ряда ключевых предприятий, должна играть в их доли более существенную роль.

Законодательство о защите экономической конкуренции является неотъемлемой частью механизма, обеспечивающего влияние государственная экономические процессы в любой

какой современной модели рыночной экономики. Его основная задача - защита и поддержка максимально высокого уровня конкурентных отношений , благодаря которым

может быть обеспечено устойчивое развитие экономики Украины. Основными направлениями конкурентной политики, направленной на развитие и совершенствования конкурентной среды, содействие росту национального экономики и создания эффективной социально ориентированной экономики должно быть:

♦ согласования промышленной и конкурентной политики;

♦ совершенствование законодательства, в частности антимонопольного;

♦ снижение или снятие барьеров вступления субъектов хозяйствования на существующие рынки и стимулирования вступления новых субъектов хозяйствования на монополизированы рынки;

♦ защита интересов субъектов предпринимательской деятельности и потребителей от неправомерных ограничений конкуренции, преодоление негативного влияния " Теневого " ​​сектора экономики на конкуренцию;

♦ совершенствование государственного регулирования деятельности субъектов естественных монополий и усиление государственного контроля за их деятельностью ;

♦ существенное ограничение практики совмещения функций органов исполнительной

власти , органов местного самоуправления с хозяйственными функциями ;

♦ повышение конкурентоспособности отечественных предприятий на мировых товарных рынках в условиях усиления конкуренции.