Частная собственность.

Этот режим отличается наивысшим уровнем исключительности прав. В условиях частной собственности специфицированные права закреплены за отдельным индивидом, который:

· находится в привилегированных позициях в смысле доступа к тем или иным ресурсам

· неограничен в своих действиях со стороны других и обладает максимальной свободой выбора

· несет максимальную ответственность за свой выбор.

Здесь имеет место наиболее жесткая связь между принимаемыми отдельным индивидом решениями и получаемыми результатами. Соответственно, частная собственность порождает сильную мотивацию к принятию оптимальных решений. В этом отношении данный режим в наибольшей степени соответствует механизму «невидимой руки».

Сказанное справедливо при условии эффективной спецификации и защиты прав, отсутствия ограничений со стороны государства и иных центров силы, наличия полной и достоверной информации об альтернативах.

3.2.Государственная (общественная) собственность

При системе государственной (общественной) собственности специфицированные права закреплены за социумом как неделимым целым. Все индивиды являются совладельцами государственной собственности. Однако каждый из них по отдельности исключен из прямого доступа к ее объектам и не обладают единоличными исключительными правомочиями собственности на какой-либо его элемент.

Государственная собственность не является отчуждаемой, так как ее нельзя свободно продать или ликвидировать какую то ее долю. В силу этого она не поддается расщеплению. Отсюда – слабая мотивация совладельцев к обеспечению эффективного использования общественных ресурсов.

Порядок доступа к ресурсам, их вовлечения в оборот формируется на основе правил:

· закрепляющих приоритет коллективных интересов общества в целом,

· определяющих содержание коллективных целей общества по отношению к ресурсам

· устанавливающих механизм принятия решений по использованию каждого отдельного ресурса, реализующие указанные цели (голосование, делегированием прав профессиональным экспертам, единоличное распоряжение верховного правителя и т. д.).

Реализация этих правил возлагается на особую группу лиц из состава сообщества. Таким образом, сообщество как собственник разделяется на лиц, принимающих решения, и лиц, отделенных от процесса непосредственного принятия решений.

Процесс вовлечения ограниченных ресурсов в оборот при данном режиме сопряжен с проблемами:

· определения содержания коллективных интересов как компромисса множества несовпадающих между собой частных интересов членов социума. Коллективный интерес сложнее определить и измерить. Отсюда большая вероятность принятия решений, неоптимальных с точки зрения общества, но оптимальных в глазах бюрократа.

· безбилетника вследствие слабой заинтересованности членов социума в обеспечении эффективной реализации государственной собственности и в контроле ее использования.

· «принципал-агент», проявляющейся в уклонении лиц, принимающих решение, от следования общественным интересам и в их стремлении реализовывать собственные интересы, используя предоставленные полномочия. Причина – низкие стимулы совладельцев контролировать поведение наемных управляющих.

3.3. Коллективная (коммунальная) собственность.

При коммунальной собственности набор правомочий и исключительный доступ к ресурсу закреплен за группой людей, составляющая часть социума. Это зна­чит, что субъектом права собственности выступает определенная группа. Размер группы может быть разным. Теоретически ее размер «n» располагается в диапазоне:

1 < n < N, где N – численность сообщества.

Отдельный человек в рамках коллективной собственности обладает исключительными правами только как член общины. Но режим коллективной собственности не исключает возможности передачи ее доли от одного человека к другому. В зависимости от делимости или неделимости объекта эта передача может происходить по-разному, предполагая либо нет разделение права. Соответственно этому можно различать совместную и долевую формы коллективной собственности. Передача права одним из совладельцев иному лицу может быть обусловлена специальными требованиями со стороны группы (согласие на это других членов группы, определение требований к этому лицу и др.).

Выгоды коммунальной собственности в том, что издержки по ее защите благодаря множественности субъекта ниже, чем для частной собственности, вследствие экономии на масштабе и специализации части группы на обеспечении безопасности.

Проблемы, связанные с этим режимом собственности:

· Проблема обеспечения согласованности интересов участников группы, которая зависит от однородности группы (то есть, при прочих равных условиях, - от ее численности).

· Проблема обеспечения возможностей реализации индивидуальных прав совладельцев ввиду внутригрупповой конкуренции.

Эти проблемы обостряются по мере роста группы и повышения степени ее неоднородности в плане интересов. Становится все труднее непосредственно осуществлять каждым членом группы свои правомочия. В результате возникает институт представительства интересов и особая форма коммунальной собственности, в рамках которой особые лица (из числа собственников, либо аутсайдеры) реализуют те или иные правомочия собственности от имени и по поручению ее совладельцев. При этом возникают отношения типа «принципал-агент».

Влияние коллективной собственности на поведение может различаться в зависимости от характера совместных решений относительно использования объекта права.

Например, возможна ситуация, когда установленный порядок доступа к ресурсу предполагает, что он открыт для всех членов группы, но доход от его использования принадлежит в равной мере всей группе и делится между всеми ее членами без исключения на равных основаниях. В этом случае причитающаяся индивиду часть продукта зависит не только от его усилий, но и от усилий других индивидов. Соответственно, каждый стремится найти компромисс между затратой собственных усилий и количест­вом лично получаемых благ из числа их общего количества. Возникает проблема недоиспользования ресурса вследствие эффекта безбилетника.

Другая ситуация. Установленный порядок доступа к ресурсу предполагает, что он открыт для всех членов группы. Однако, при этом каждый ее член обладает правом на доход в зависимости от собственного вклада в его создание, то есть от затраченных в ходе использования ресурса усилий. В этом случае, наоборот, возникает проблема сверхиспользования ресурса аналогично тому, как это имеет место в условиях свободного доступа к нему.

3.4. Общая собственность, режим свободного доступа.

Фактически это прямая противоположность собственности как системе исключений из доступа к ресурсам, «несобственность». В ситуации свободного доступани один из экономических субъектов, ни одна из их групп не обладают исключительными правами на ограниченный ресурс. То есть никто не имеет возможности или права исключить других из доступа к данному ресурсу. Имеет место полная неспецифицированность прав.

В свободном доступе могут находиться как неэкономические (неограниченные) ресурсы, так и ресурсы экономические (ограниченные). Последнее имеет место в случае, когда выгоды от определения прав собствен­ности не компенсируют затраты по их спецификации и защите.

Особенностью данного режима является то, что каждый из претендентов на общий ресурс принимает решение самостоятельно, ориентируясь лишь на собственные выгоды, и непосредственно присваивает результаты его самостоятельного использования. Это порождает проблему сверхиспользования ресурсов, бремя издержек которого распределяется между всеми претендентами.

Рассмотренные основные режимы прав собственности представляют собой идеальные формы. Идеальные системы прав. Ни в одном обществе они нигде не встречаются в чистом виде, везде «перемешаны» в различных пропорциях.