III. Контроль в системе налогового администрирования

Необходимым условием эффективного налогового админист­рирования является налоговый контроль.

Основная цель налогового контроля — противодействие уходу от налогов, обеспечение устойчивого поступления бюджетных доходов.

Можно выделить следующие основные формы налогового кон­троля: контроль за своевременным поступлением платежей; ка­меральные налоговые проверки; выездные налоговые проверки; реализация материалов налоговых проверок; контроль за реали­зацией материалов проверок и уплатой начисленных финансовых санкций и административных штрафов и др.

В соответствии со ст. 82 НК РФ налоговые органы могут прово­дить контроль не только в форме налоговых проверок, указанных выше, но и в форме: получения объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сборов; проверки данных учета и отчетности; осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли) и др.

Эффективность налогового контроля характеризуется:

1. уровнем мобилизации в бюджетную систему налоговых до­ходов и других обязательных платежей;
2. полнотой учета налогоплательщиков и объектов налогообло­жения;
3. снижением числа судебных разбирательств и жалоб налого­плательщиков на действия субъектов налогового контроля.

В качестве субъектов налогового контроля выступают Федераль­ная налоговая служба Российской Федерации и ее территориаль­ные органы, а также в случаях, предусмотренных Налоговым ко­дексом РФ, т~ таможенные органы и органы Министерства внут­ренних дел.

Объектами налогового контроля являются налогоплательщики, а также реализация налоговых отношений между государством и плательщиками налогов и сборов.