Теории экономического равновесия и экономического роста 8 страница

В нашей стране традиционно используется первый способ. В учебниках по рыночной экономике обычно считают более наглядным второй.

Страница: 89

Предельные издержки производства, их сравнение с предельным доходом, экономическое равновесие фирмы

Предельные, или дополнительные, издержки, которые необходимы при увеличении производства на единицу товара, очень важны для определения стратегии фирмы. Предельные издержки равны приросту переменных издержек (сырья, рабочей силы), если предполагается, что постоянные издержки неизменны. При чтении графика (рис. 15.1.14) следует иметь в виду:

1) кривая А С расположена выше кривой МС, так как средние издержки, кроме переменных, включают еще и постоянные издержки, т.е. составляют большую величину;

предельные же издержки предполагают только прирост переменных издержек;

2) кривая А С находится правее кривой МС, так как в А С (средние издержки) переменные издержки входят целиком, а в МС (предельные издержки) — только разница в переменных издержках при увеличении производства на единицу, т.е. прирост переменных издержек — меньшая величина по сравнению с общим объемом переменных издержек;

3) в рыночном хозяйстве прибыль капиталиста может входить в издержки, если она рассматривается как вознаграждение за управление производством или плата за риск.

Из графика видно, что двигаясь слева направо до точки М, средние издержки при увеличении производства на единицу товара выше предельных. Но в производстве при переходе от 10 к 11 единицам товара ситуация меняется, прирост предельных издержек становится выше средних издержек. Ясно, что тогда производство невыгодно и фирме придется уйти с рынка. Поэтому точка М отражает пределы расширения производства.

Наибольшая выгода — наращивать производство с 1 до б единиц товара. В этих пределах наблюдается самая большая разница между средними и предельными издержками.

Таким образом, сравнение средних и предельных издержек производства — важная информация для управления фирмой, для определения оптимальных размеров производства, в пределах которых фирма устойчиво получает доход. В точке М (рис. 15.1.14) цена предложения (куда входит прибыль в качестве платы предпринимателю за риск) совпадает со средними и предельными издержками. Эта точка соответствует равновесию фирмы на рынке.

При движении от точки М вправо мы видим, что увеличение производства ведет к уменьшению прибыли, ибо на каждую единицу товара растут добавочные расходы. Поэтому точка М — это точка «стоп».

Выход вправо за точку М приводит к неустойчивости финансов фирмы, и в конце концов ее поведение будет определяться бегством из рыночных структур. В связи с этим делается понятным обозначение точки М как точки равновесия фирмы на рынке.

В современной рыночной экономике расчет эффективности производства предполагает сравнение предельного дохода и предельных издержек. Не всякое расширение производства ведет к адекватному росту прибыли, ибо: а) по-разному выглядит динамика издержек; б) положение усугубляется снижением цен при росте объема производства. Значит — фирма должна найти такой объем производства, при котором она извлекала бы наибольший доход.

Существуют два способа определения наилучших объемов производства. Оба они строятся на сравнении предельного дохода и предельных издержек. Первый способ — бухгалтерско-аналитический. Он основывается на анализе конкретных данных табл. 15.1.1 (например). Как определить предельные издержки МС при выпуске третьей единицы товара? Чтобы ответить на этот вопрос, берем колонку 4 с обозначением валовых издержек. С переходом со второй единицы товара на производство третьей, издержки выросли (355-340=15). Это и есть предельные издержки, связанные с производством третьей единицы товара.

Теперь рассмотрим принцип определения предельного дохода MR на производство, если он увеличивается на предельно малую величину, т.е. на одну единицу товара, допустим, при переходе выпуска от второй единицы товара к третьей. Для анализа нам нужна графа 3, где изображен валовой доход. Разница валового дохода при выпуске трех единиц товара по сравнению с выпуском двух изделий даст прирост валового дохода, т.е. предельный доход. Он составляет (342 - 248 = 94) 94 ед.

Таблица 15.1.1

Из табл. 15.1.1 следует, что самый выгодный объем производства — при шести единицах, затем предельные издержки уже превышают предельный доход, что явно неблагоприятно для фирмы. Значит, фирме выгодно наращивать производство товара, сверх этой величины фирма производить его не должна.

Второй способ — графический (рис. 15.1.15). Он основывается на сравнении предельных издержек и предельного дохода. Ориентиры для фирмы складываются следующим образом: 1) если предельный доход выше предельных издержек (при объеме до шести единиц), можно расширять производство; 2) если предельный доход меньше предельных издержек (производство товаров свыше шести единиц), производство невыгодно, его надо сворачивать.

Точка равновесия фирмы и максимальной прибыли достигается в случае равенства предельного дохода и предельных издержек.

Когда фирма достигла такого соотношения, она уже не станет увеличивать производство, выпуск станет стабильным, отсюда и название «равновесие фирмы».

Страница: 90

Особенности равновесия фирмы

Равновесие на рынке совершенной (чистой) конкуренции. Как было показано выше, равновесие фирмы, ее устойчивое положение в отрасли достигается при равенстве предельного дохода и предельных издержек. При этом следует иметь в виду, что сам предельный доход равен цене товара. Так получается потому, что увеличение предложения товара на предельно малую величину (единицу) дает прирост дохода, и это прибавит к общей выручке цену одного товара. Значит, предельный доход приравнивается к цене товара.

Итак, равновесие фирмы, в условиях которого она выбирает оптимальный выпуск продукции, предполагает следующее равенство: Р=МС-МК, где Р — цена товара; МС — его предельные издержки; MR — его предельный доход.

Равновесие фирмы в условиях монополистического рынка. Здесь положение несколько иное. Прежде всего монополия как лидер в отрасли имеет возможность навязывать цену рынку, в то время как при совершенной конкуренции производитель приспосабливается к ней. Поэтому кривая спроса для монополиста совпадает с ценой. Что же касается кривой предельного дохода, то она располагается, как правило, ниже линии цены.

Так получается потому, что монополист при насыщенном рынке может увеличить производство, только снижая цены. При этом происходит снижение цен не только на добавочную продукцию, поступившую на рынок, но и на весь аналогичный товар продавца. Каждая новая партия снижает цены на весь представленный к продаже товар. Поэтому .предельный доход будет формировать не только цена добавочного товара, которая определяет прирост валового дохода. Последний корректируется на величину убытков от снижения цен всей партии товаров, ранее представленных рынку. Допустим, на рынок было представлено две партии товара по цене 5 долл., а с прибытием третьей партии цены были понижены до 4 долл. В этом случае предельный доход третьей партии (т.е. прирост дохода) будет составлять прирост выручки, уменьшенной на величину убытков от понижения цен на предыдущие, пока не проданные две партии. Предельный доход будет равен 2 долл. (4 долл. + (- 2 долл.)). Он, как мы видим, меньше цены (4 долл.).

Итак, в условиях монополистической конкуренции при насыщенном рынке производителя цена выше предельного дохода Р > MR

Что же касается сравнения предельного дохода и предельных издержек, то правило, определяющее оптимальный выпуск продукции и максимальную величину прибыли, остается прежним: МС == MR. Это связано с тем, что монополия, как правило, не является абсолютной, раз и навсегда зафиксировавшей свое исключительно выгодное положение. Монополия боится международной конкуренции, а также того, что покупатели при повышенной цене уменьшат свои покупки, перейдя на потребление товаров-заменителей. Поэтому в условиях монополистической конкуренции предприниматель сохраняет стратегию, характерную для рынка совершенной конкуренции, когда скорость приращения дохода не должна превышать скорости прироста издержек. В этом случае отрасль будет ограждена от наплыва конкурентов.

Однако когда монополия уверена в своей уникальности, что характерно для замкнутой экономики, криминализированного рынка, особенно если речь идет о производстве и продаже товаров неэластичного спроса, ее поведение становится иным.

1. Монополист начинает активно завышать цены, что ущемляет интересы потребителей.

2. Ограждение от конкуренции ведет к изменению критерия эффективности производства. Фирму в этих условиях уже не устраивает равенство предельного дохода и предельных издержек. Она выбирает такой вариант развития, когда скорость наращивания дохода превышает скорость прироста издержек. Итак, MR> МС В этих условиях монополия может и при меньших объемах производства максимизировать свой доход. Такая монополия формирует обычно цены более высокие, а объемы более низкие по сравнению с условиями чистой конкуренции. С точки зрения общества, это означает, что ресурсы по отраслям и предприятиям распределяются не самым рациональным образом, так как монополия посредством завышенной цены собирает дань с остальных производителей, лишая их части дохода.

Сужение масштабов предложения означает, что запросы потребителей удовлетворяются не в полной мере, а это приводит к расхождению между фактически произведенным совокупным продуктом общества и потенциальными возможностями общества.

Примерно такая же картина раскрывается при анализе действия монополии на дефицитном рынке в условиях, когда повышенный спрос нельзя за короткий срок покрыть приростом предложения.¹

Издержки производства в условиях дефицитного рынка

Надо иметь в виду, что в развитой рыночной экономике исходной является рыночная цена. Под нее предприниматель выбирает различные технологии с тем, чтобы средние издержки были, ниже этой цены. Далее определяются объемы производства, которые обеспечивают наибольший доход. В нашей командно-административной экономике объемы производства директивно спускались предприятию, поэтому его аналитические службы не ставили себе задачу определить наиболее эффективные объемы производства, т.е. не производили расчет эффективного использования ресурсов, который необходим для развитого рынка. Поэтому проблема выбора наилучших решений применения альтернативных ресурсов не могла стоять перед предприятием. В результате наша экономика по сравнению с рыночной давала устойчивый перерасход ресурсов на единицу продукции.

В современных условиях управление народным хозяйством отошло от директивного планирования, хотя роль государственного заказа еще очень велика, так как для многих предприятий государство осталось единственным покупателем. Это в большей степени касается предприятий военно-промышленного комплекса. Они всегда работали в условиях государственного обеспечения наилучшими ресурсами, когда выпуск продукции осуществлялся при весьма эластичном лимите ресурсов. Это формировало нерыночный тип управления, уводящий хозяйственные решения от поисков наиболее рационального использования ресурсов, что утяжеляет издержки производства.

Многие предприятия, потеряв государственные дотации, не выдерживают требований рынка. Их издержки столь высоки, что не позволяют им получить доход, достаточный для развития при сложившейся равновесной цене. Сегодня ожидается вступление в действие механизма банкротства, сопровождающего рыночную экономику. Сложность ситуации заключается в обильной массе неэффективных предприятий. Их мгновенное исчезновение означало бы глубокий спад производства, который парализовал бы страну на долгие годы. Поэтому приходится искусственно затягивать этот процесс. Выход из создавшегося положения связан с двумя направлениями: 1) внедрением новой техники и технологии, способствующей снижению издержек; 2) перепрофилированием производства на выпуск товаров, отвечающих требованиям спроса.

Оба направления требуют средств, новой организации труда, поисков новой стратегии. Выход на решение этих задач сложен, но не идти по этому пути нельзя. У нас нет выбора.¹

Экономическая теория структурирует всю сферу экономики, разбивая ее на части — отрасли, объединяющие схожие виды деятельности. Это необходимо для применения научного инструментария эмпирических данных, что позволяет получить знания о той или иной области хозяйственной деятельности. Такие данные, в свою очередь, используются для нахождения зависимости общенациональных макроэкономических процессов от состояния и динамики в конкретных секторах. Особое внимание уделяется отраслям, создающим продукты питания и обеспечивающим промышленность сырьем, так как это является базой для развития других отраслей, определения форм участия страны в международном разделении труда. В этом аспекте целесообразно рассмотреть экономику сельскохозяйственных и природных ресурсов.

Страница: 91

Агропромышленный комплекс:состав и структура

Сельское хозяйство занимает исключительное место в жизни любого общества, ибо именно здесь производится подавляющая масса продуктов питания, наличие которых является самым первым условием жизни человека.

Современное сельскохозяйственное производство невозможно представить обособленным, изолированным, развивающимся и функционирующим вне национальной экономики. В реальной жизни оно базируется на межотраслевой производственной кооперации, связывающей сельское хозяйство и сопряженные с ним отрасли экономики, которые:

- с одной стороны, представляют сельскому хозяйству средства производства, все необходимые технические условия производства;

- с другой стороны, перерабатывают сельскохозяйственное сырье и доводят продукты питания, готовые к потреблению, до потребителя.

На основе такого взаимодействия различных отраслей возникает агропромышленный комплекс (АПК). Что же такое АПК?

АПК — это функциональная многоотраслевая подсистема, выражающая взаимосвязь, взаимодействие сельского хозяйства и сопряженных с ним отраслей экономики по производству сельскохозяйственной техники, сельскохозяйственной продукции, ее переработке и реализации.

Формирование АПК связано с переходом сельского хозяйства к машинной стадии производства, которая значительно углубила и расширила технологические и функциональные связи сельского хозяйства с другими отраслями национальной экономики.

Практически все отрасли национальной экономики прямо или косвенно участвуют в функционировании АПК, который включает три сферы.

I. Производство средств производства для сельского хозяйства АПК.

П. Собственно сельское хозяйство.

III. Переработка и реализация готовой продукции.

Важнейшей составной частью АПК является продовольственный комплекс (ПК), в который не входят отрасли переработки сельскохозяйственного сырья не пищевого назначения.

Понятие ПК широко распространено применительно к экономике стран Западной Европы, где по существу отсутствует производство собственно технологического (технического) сырья: хлопка, льна и других. В США на долю ПК приходится большая часть всей продукции, производимой АПК.

Материальной основой формирования АПК (ПК) является:

1) углубление общественного разделения труда;

2) непрерывно расширяющийся процесс производственно технологического кооперирования сельского хозяйства с другими отраслями национальной экономики.

В настоящее время непосредственный производитель сельскохозяйственной продукции (например, фермер), как правило, не доводит до полной степени готовности к потреблению свою продукцию.

Сельское хозяйство в условиях машинной стадии производства не может обходиться только собственными средствами производства. Положение собственно сельского хозяйства в АПК (ПК) характеризуется отношениями зависимости от корпораций как в области промышленного производства, так и в области торговли.

Чем больше развита межотраслевая кооперация, тем меньше доля сельского хозяйства в стоимости конечного продукта АПК (ПК).

Наиболее мощный АПК сформирован в США, конечная продукция которого составляет 12% от ВНП; в то же время доля продукции собственно сельского хозяйства США в ВНП составляет лишь 1,5%.

Высокая степень развития американского АПК обусловлена уровнем развития всей экономики, в том числе и самого сельского хозяйства:

1) углублением разделения труда;

2) перераспределением функций между сферами АПК;

3) индустриальным развитием сельского хозяйства.

Индустриализация сельского хозяйства играет ключевую роль в качественных процессах в АПК и экономике в целом. Она ведет к сокращению численности занятых в сельском хозяйстве; уменьшению нетоварной части потребляемого сельским населением продовольствия; увеличению доли городского и несельскохозяйственного населения; переходу функций по приготовлению пищи из домашнего хозяйства в сферу общественного питания на промышленной основе.

Доля занятых в ПК США в общей численности работающих составляет 12%, а в сельском хозяйстве — всего 3%.

В странах Западной Европы, в отличие от США, формирование ПК происходило не только в рамках национальной экономики, но и на основе мирохозяйственных связей. Это обусловлено тем, что страны Западной Европы не обеспечивают себя полностью не только сельскохозяйственным сырьем, но и необходимыми средствами производства. В то же время крупнейшие западноевропейские пищевые корпорации осуществляют свою деятельность и за пределами национальных границ (пример — швейцарский концерн «Нестле»). В основном же ПК здесь функционирует в рамках ЕС.

Что касается АПК Российской Федерации, ему присуща, прежде всего, деформированная, несбалансированная отраслевая структура, а также гипертрофия экстенсивного развития сельского хозяйства, доля продукции которого в стоимости продукции АПК составляет 70-80% (для сравнения в США — 10%) или в 2 раза выше аналогичного показателя США на начало века!

Агробизнес и организационные формы элементов подсистемы агропромышленного комплекса

Комплексный характер производства и использования сельскохозяйственных продуктов и продовольствия в условиях рыночной экономики является основой для формирования агробизнеса.

Основоположники теории агробизнеса — американские экономисты Дж.Дэвис и Р.Голдберг, выпустившие в 1958 г. книгу «Концепция агробизнеса». Рей Голдберг долго был бессменным руководителем постоянно действующего международного семинара по агробизнесу.

Агробизнес представляется им совокупностью всех операций по производству продукции на фермах; по хранению, переработке и реализации сельскохозяйственного сырья и предметов потребления, созданных из него, в целях максимизации дохода в условиях наиболее полного обеспечения спроса на данную продукцию.

В условиях рыночной модели экономики агробизнес — это специфическая форма координации обеспечения сельского хозяйства необходимыми ресурсами и осуществления последовательных операций производства, переработки и распределения продовольствия и технического сырья. Цель агробизнеса — максимизация дохода через удовлетворение потребностей.

Присущая странам с развитой экономикой тенденция преобладания в производственной системе АПК несельскохозяйственных сфер предопределяет и ведущее значение их институтов в агробизнесе.

Для несельскохозяйственных предприятий, фирм, объединений современного агробизнеса закономерно постепенное усиление концентрации и централизации хозяйственной деятельности на все более крупных фирмах (объектах).

Так, в настоящее время 2 крупнейшие корпорации США — «Джон Дир» и «Кейс и К°»— контролируют 4/5 всех поставок фирмам тракторов и комбайнов.

Из 12 тыс. пищевых компаний на долю 200 крупнейших корпораций, составляющих лишь 1,7% их общей численности, приходится более 3/5 всей добавленной в данной отрасли США стоимости.

Ожидается, что к началу XXI в. всего 50 крупнейших фирм пищевой промышленности будут контролировать 3/4 всей конечной продукции отрасли.

Кроме того, 2/3 всего розничного товарооборота продовольственной торговли страны сосредоточено в крупных многопрофильных фирмах (от 10 до 50 магазинов) оптово-розничной торговли.

Основной организационной формой агробизнеса являются ведущие фирмы, представляющие собой крупные научно-производственные объединения, насчитывающие каждая от 10 до 100 тыс. занятых, реализующих продукцию на сумму от 5 до 20 млрд. долл. и более.

Развитие крупномасштабного производства обусловливает преобладание в несельскохозяйственных сферах акционерной формы хозяйственных субъектов. Однако в агробизнесе существенную, а иногда и возрастающую роль играют мелкие и средние несельскохозяйственные компании, способные к относительно быстрой структурной перестройке и являющиеся своего рода разведчиками и проводниками достижений научно-технического прогресса.

В собственно сельскохозяйственной сфере функционирующие организационные формы агробизнеса отличаются значительной спецификой, что обусловлено особенностями сельского хозяйства как отрасли. Преобладающим типом таких форм являются фермерские хозяйства: индивидуальные семейные фермы, семейно-групповые (партнерства, семейные корпорации и т.д.). Это относительно небольшие хозяйственные единицы, позволяющие вести производство на основе семейного капитала с использованием кредита и частично наемного труда, доля которого в общей численности среднегодовых занятых в сельском хозяйстве составляет примерно 35%. Занимаются сельскохозяйственным производством и крупные акционерные компании.

Структуру организационных форм сельскохозяйственной сферы АПК (на примере США) можно представить в виде схемы 15.1.1.

Схема 15.1.1.

Структура АПК в США

Однако даже самые крупные фермы по своим масштабам в десятки и сотни раз меньше, чем несельскохозяйственные фирмы агробизнеса.

Господствующей тенденцией в структуре организационных форм агробизнеса в сельскохозяйственной сфере является постоянное увеличение минимальных масштабов производства на одном предприятии (ферме, фирме), что способствует сокращению общего числа ферм и повышению роли крупных хозяйств.

Однако на данном этапе современные страны развитой рыночной экономики не могут освободиться от мелких и средних фермерских хозяйств. Это объясняется, в частности, тем, что общество в них заинтересовано, так как обеспокоено, что индустриализация сельского хозяйства, его монополизация приведут к удорожанию продовольствия, сужению его ассортимента и ухудшению качества. Особую активность проявляют организации потребителей, которые опасаются содержания вредных для здоровья веществ в сельскохозяйственных продуктах.

Так, в ЕС с 1 января 1988 г. запрещено применение гормонов роста в животноводстве.

Вступают в силу законы, ужесточающие требования к качеству производимого продовольствия и ограничивающие использование химических веществ в аграрном производстве.

По данным опроса, 65% населения ФРГ испытывают страх перед ядом в продовольствии, во Франции 53% населения выразили готовность платить дороже за «чистую» говядину.

В этих условиях в ряде стран появились объединения крестьян и фермеров, ведущих так называемое альтернативное земледелие. В 1972 г. была создана и поныне действует Международная федерация органического земледелия, объединяющая более 80 тыс. фермеров из 30 стран.

Производство химически (экологически) чистого продовольствия открывает новые перспективы для выживания и существования крестьянского семейного хозяйства.

Таким образом, организационная структура агробизнеса основана на различных по форме собственности и организации производства предприятиях, постоянной динамике масштабов и структуры хозяйственных единиц в соответствии с изменениями в уровне развития факторов производства и конкретных усилий в отдельных сферах и отраслях.

Страница: 92

Рыночный механизм функционирования агропромышленного комплекса и тенденции его развития

Абсолютное преобладание несельскохозяйственных сфер в структуре АПК позволяет им инициировать создание современного механизма его функционирования как более жесткого, носящего технико-экономический характер нормативного контроля над технологией и организацией сельскохозяйственного производства.

Это обусловливает переход стратегических решений, определяющих развитие сельского хозяйства, от фермерских хозяйств, в зоне которых остается в основном принятие решений тактического характера, к промышленно-торговым сферам АПК.

Практика внутрифирменного планирования, в свою очередь, приводит ко все более полному использованию принципов системного подхода и маркетинга. Это создает наиболее надежную базу долгосрочного роста совокупной прибыльности всего продовольственного комплекса как основы увеличения индивидуальной прибыли во всех его звеньях и определяет их возрастающую ориентацию на повышение конечного полезного эффекта.

Каковы же основные принципы взаимодействия различных сфер и отраслей агробизнеса?

1. Заинтересованность различных промышленных фирм в сельском хозяйстве как рынке сбыта своей продукции обусловливает разработку ими таких средств (технических условий) сельскохозяйственного производства, которые стимулируют рост совокупной эффективности их производства и использования, повышение на этой базе рентабельности сельскохозяйственных предприятий (ферм) как предпосылки устойчивого спроса фермеров на новую технику.

Эта стратегия превращает фирмы агробизнеса I сферы АПК в центры, определяющие основные направления технического прогресса.

2. Фирмы пищевой промышленности и торговли продовольствием, стремясь минимизировать совокупные затраты на производство, переработку и сбыт пищевых продуктов, стимулируют повышение и дифференциацию качественных показателей сельскохозяйственной продукции, расширение ее ассортимента, рациональное размещение, продуктовую, технологическую и территориальную специализацию, ликвидируя или сводя до минимума сезонность сельскохозяйственного производства.

3. Практика показывает, что без совершенного механизма реализации продовольствия, единого в масштабах всего национального рынка, невозможно рациональное ведение всего АПК.

4. Достаточный уровень насыщения продовольственного рынка резко повышает следующие многочисленные качественные характеристики (требования) продовольствия:

- оптимизация содержания питательных веществ в каждом продукте;

- уровень (степень) готовности и удобства для конечного потребителя;

- упаковка и др.

Это усиливает роль потребительского спроса и анализирующих его фирм пищевой промышленности и торговли как определяющего фактора развития всех звеньев АПК.

5. Рост значения управленческого труда на сельскохозяйственных предприятиях как необходимое условие реализации рассмотренных принципов рыночного механизма агробизнеса. Это возможно, в свою очередь, при условии повышения квалификации фермеров на основе использования кооперативных, частных и государственных услуг, степени компьютеризации и развития коммуникационных служб и средств.

В развитии рыночного механизма АПК существуют две тенденции.

Первая тенденция — целенаправленная модификация агропромышленных рыночных связей путем создания агропромышленных объединений, развития контрактов, прямых связей, рыночных соглашений, государственного поддержания фермерских цен на ряд сельскохозяйственных продуктов.

Регулирование цен на сельскохозяйственную продукцию можно рассмотреть на основе следующего графика (рис. 15.1.16).

Вспомним, что D — это спрос, S — предложение, Р — цена, Q — объем.

Цена может отклоняться от равновесной Р в том случае, если она считается слишком низкой, чтобы обеспечить доход земледельцев или стимулировать рост производства продовольствия. В этих целях государство вмешивается в процесс ценообразования и устанавливает цену Р₂, которая стимулирует рост предложения сельскохозяйственной продукции (от Q₁ до Q₂)- Однако высокая цена может сократить спрос со стороны потребителя до объема Q₃ Следствием этого является образование избытка предложения сельскохозяйственной продукции. Поэтому система регулирования цен на сельскохозяйственную продукцию, как правило, включает и систему дотаций, которая понижает возрастающие за счет регулирования цены и тем самым восстанавливает экономические условия, приемлемые и для потребителя, и для производителя.

Вторая тенденция заключается в том, что постепенно накапливаемые элементы излишней «заорганизованности» рынка нарушают присущую свободному рынку эффективность его воздействия на производство, в частности, усиливают сложность выбора выгодного партнера. Поэтому после известного «упорядочения» рыночных связей в настоящее время осознается необходимость ориентации в основном на рыночный механизм принятия мер для более эффективного его функционирования и безусловного учета закономерностей рынка.