КАТЕГОРИИ:
АстрономияБиологияГеографияДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника
Розв’язання спорів за участю споживачів
Європейською комісією певний порядок розв’язанняспорів у позасудовому порядку за участю споживачів[73]. Діяльність органів з позасудового розв’язання спорів має відповідати принципам неупередженості, прозорості, ефективності, справедливості, в них мають призначатися на певний строк відповідальні особи, а інформація доводитися до сторін спору у однаковій мірі (наприклад, щодо процедури). Звіти про діяльність таких органів мають бути публічними. Процедура має бути доступною для сторін, здійснюватися у тому числі і за допомогою дистанційних засобів зв’язку. Споживачі звільнені від будь-яких сплат під час розгляду справи. Сторони можуть діяти через законних представників. Розгляд справи здійснюється у можливо найкоротший строк. Сторони вправі у будь-який момент відмовитись від участі у процесі. Якщо сторони погодились із прийнятим рішенням, воно стає для них обов’язковим, що не виключає можливості його оскарження або розгляду у судовому порядку.
Подібні позасудові органи, створені на всій території ЄС, різняться за своїм статусом, формою, правилами функціонування та іншими елементами. Вони також займаються обміном інформацією. Деякі з них створюються у результаті одностороннього волевиявлення представників торгівлі та промисловості, інші побудовані на основі рівного представництва інтересів як торговців, так і споживачів задля збалансованого підходу щодо прийняття рішень. Такі структури можуть бути виключно приватними (Нідерланди, Великобританія, Італія, Іспанія, Португалія)[74]. Також передбачається позасудове врегулювання спорів зі споживачами за участю третьої сторони в якості арбітра, а також вирішення спору на основі консенсусу.
Розгляд спорів за участю споживачів у судовому порядку відбувається у національних судових установах за відповідними процесуальними правилами держав-членів, а у відповідних випадках – також у Суді ЄС..
Контрольні запитання:
1. Наведіть визначення „політики із захисту прав споживачів” „споживач” „продукт”.
2. Яка існує система спеціалізованих органів ЄС з захисту споживачів?
3. Назвіть та охарактеризуйте елементи із забезпечення безпеки продуктів та якості надання послуг у законодавстві ЄС.
4. Що являють собою базові вимоги з захисту споживачів у контрактах в ЄС?
5. Які Вам відомі нормативні визначення нечесної комерційної практики у сфері захисту споживачів та її проявів?
6. Яким чином у ЄС забезпечуються процесуальні питання при розв’язанні спорів за участю споживачів?
[1] Здійснення на рівні Співтовариства вказаного 4-го напрямку виключено у редакції майбутнього Договору про функціонування Європейського Союзу (станом на 12.01.2009 р.) // Consolidated versions of the Treaty on European Union and the Treaty on the functioning of the European Union – Official Journal of the European Union. - 09.05.2008. – C115. – P.1-334
[2] Commission Directive 87/250/EEC of 15.04.1987 on the indication of alcoholic strength by volume in the labelling of alcoholic beverages for sale to the ultimate consumer //Official Journal of European Communities. - L 113. – 1987. - P. 57-58.
[3] Офіційний сайт Директорату Європейської комісії з захисту споживачів та охорони здоров’я. – Режим доступу: http://ec.europa.eu/dgs/health_consumer/index_en.htm - Заголовок з екрану.
[4] Офіційний сайт Комітету з захисту навколишнього середовища, громадського здоров’я та безпеки продовольства. – Режим доступу: http://www.europarl.europa.eu/comparl/envi/default_en.htm. - Заголовок з екрану
[5] Офіційний сайт Європейської агенції оцінки медичних продуктів. – Режим доступу: http://www.emea.eu.int. - Заголовок з екрану
[6] Офіційний сайт Європейської агенції з питань безпеки продуктів харчування. – Режим доступу: http://www.efsa.eu.int. - Заголовок з екрану
[7] Офіційний сайт Агенції з питань харчів та ветеринарії. – Режим доступу: http://europa.eu.int/comm/food/fvo/index_en.htm. - Заголовок з екрану
[8] Офіційний сайт Агенції з питань навколишнього середовища. – Режим доступу: http://www.eea.eu.int. - Заголовок з екрану
[9] Офіційний сайт Європейського центру з питань протидії та контролю захворювань. – Режим доступу: http://www.ecdc.eu.int. - Заголовок з екрану
[10] Офіційний сайт Європейського комітету зі стандартизації. – Режим доступу: http://www.cen.eu/cenorm/index.htm. - Заголовок з екрану
[11] Офіційний сайт Комітету з питань внутрішнього ринку та захисту споживачів. – Режим доступу: http://www.europarl.europa.eu/committees/imco_home_en.htm. - Заголовок з екрану
[12] Communication from the Commission of 29 January 2008 - Monitoring consumer outcomes in the single market: the Consumer Markets Scoreboard – Режим доступу: http://eur-lex.europa.eu/smartapi/cgi/sga_doc?smartapi!celexplus!prod! – Заголовок з екрану
[13] Directive 2001/95/EC of the European Parliament and of the Council of 03.12.2001 on general product safety // Official Journal of the European Union. – L 11. – 2002. – P. 4-17.
[14] Council Directive 85/374/EEC of 25.07.1985 on the approximation of the laws, regulations and administrative provisions of the Member States concerning liability for defective products // Official Journal of European Communities. – L 210. – 1985. – P. 29-33.
[15] Declan O’Byrne v Sanofi Pasteur (Case C-127/04) // European Court Reports. – 2006. - Volume I. – P. 1313.
[16] Veedfald v Aarus Amtskommune (Case C-203/99) // European Court Reports. – 2001. - Volume I. – P. 3569.
[17] Наприклад, Directive 2000/13/EC of the European Parliament and of the Council of 20.03.2000 on the approximation of the laws of the Member States relating to the labeling, presentation and advertising of foodstuffs for sale to the ultimate consumer // Official Journal of the European Union. – L 109. - 2000. – P. 29-42.
[18] Наприклад, Regulation 178/2002/EC of the European Parliament and of the Council of 28.01.2002 laying down the general principles and requirements of food law, establishing the European Food Authority and laying down procedures in matters of food safety // Official Journal of the European Union. – L 31. – 2002. – P. 1-24.
[19]Наприклад,Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council, of 28 September 2006, on food additives COM(2006) 428 final – Режим доступу:http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2006:0428:FIN:EN:PDF–Заголовок з екрану
[20] Наприклад, Council Directive 2001/112/EC of 20.12.2001 relating to fruit juices and certain similar products intended for human consumption // Official Journal of the European Union. – L 10. – 2002. – P. 58-66.
[21] Council Regulation (EC) No 509/2006 of 20 March 2006 on agricultural products and foodstuffs as traditional specialities guaranteed // Official Journal of European Union. – L 93. – 2006. – P. 1-11;
[22] Council Regulation 2082/1992/EEC of 14.07.1992 on certificates of specific character for agricultural products and foodstuffs // Official Journal of European Communities. – L 208. – 1992. – P. 9-14.
[23]Офіційний сайт Європейського комітету зі стандартизації. – Режим доступу: http://www.cen.eu/cenorm/index.htm. - Заголовок з екрану
[24] Regulation 1924/2006/EC of the European Parliament and of the Council of 20 December 2006 on nutrition and health claims made on foods // Official Journal of the European Union. – L 404;
[25] Regulation 1925/2006/EC of the European Parliament and of the Council of 20 December 2006 on the addition of vitamins and minerals and of certain other substances to foods// Official Journal of the European Union. – L 404.
[26] Council Directive 89/109 of 21.12.1988 on the approximation of the laws of the Member States relating to materials and articles intended to come into contact with foodstuffs // Official Journal of European Communities. – L 40. - 1989. – P. 38-44.
[27] Council Directive 84/500/EEC of 15.10.1984 on ceramics // Official Journal of European Communities. – L 277. – 1984. – P. 12-16; Commission Directive 93/10/EEC of 15.03.1993 on regenerated cellulose film // Official Journal or the European Union. – L 93. – 1993. – P. 27-36; Commission Directive 2002/72/EC of 06.08.2002 on plastic // Official Journal of the European Union. – L 220. – 2002. – P. 18-22.
[28] Council Directive 89/107/EEC of 21.12.1988 on the approximation of the laws of the Member States concerning food additives authorized for use in foodstuffs intended for human consumption // Official Journal of European Communities. – L 40. – 1989. – P. 27-33; Council Directive 94/35/EC of 30.06.1994 on sweeteners for use in foodstuffs // Official Journal of the European Union. – L 237. – 1994. – P. 3-21; Directive 95/2/EC of the European Parliament and of the Council of 20.02.1995 on food additives other than colors and sweeteners // Official Journal of European Communities. – L 61. – 1995. – P. 1-40;
[29] Council Directive 89/108/EEC of 21 December 1988 on the approximation of the laws of the Member States relating to quick-frozen foodstuffs for human consumption // Official Journal of the European Union. – L 40. – 1989. – P. 34-37
[30] Council Directive 2001/112/EC of 20 December 2001 relating to fruit juices and certain similar products intended for human consumption // Official Journal of the European Union. – L 10. – 2002. – P. 58-66
[31] Directive 1999/4/EC of the European Parliament and of the Council of 22 February 1999 relating to coffee extracts and chicory extracts // Official Journal of the European Union. – L 66. – 1999. – P. 26-29
[32] Regulation (EC) No 1829/2003 of the European Parliament and of the Council of 22 September 2003 on genetically modified food and feed // Official Journal of the European Union. – L 268. – 2003. – P. 1-23
[33] Commission Regulation (EC) No 65/2004 of 14 January 2004 establishing a system for the development and assignment of unique identifiers for genetically modified organisms // Official Journal of the European Union. – L 10. – 2004. – P. 5-10;
[34]Це рішеннябуло прийнято Єврокомісією за попередньою пропозицією кіпрської влади, тим не менш ініціатива стала гарним прикладом для застосування на всій території ЄС: Рішення Європейської Комісії 2006/255 звернено до кипрської влади про національні повноваження з накладення на супермаркети обов’язку розміщуватипродовольство, виробленого з ГМО, на полицях, окремих від продовольства, виробленого традиційним шляхом (Commission Decision of 14.03.2006 concerning national provisions imposing on supermarkets an obligation to place genetically modified foods on separate shelves from non-genetically modified foods (notified under document number C (2006) 797) // Official Journal of the European Union. – L 92. – 2006. – P. 12-14)
[35] Directive 2001/83/EC of the European Parliament and of the Council of 06.11.2001 on the Community code relating to medicinal products for human use // Official Journal of the European Union. – L 311. – 2001. – P. 67-129.
[36] Докладніше про це див. сайт Європейської агенції оцінки медичних продуктів. – Режим доступу: http://www.emea.eu.int. – Заголовок з екрану
[37] Directive 2009/48/EC of the European Parliament and of the Council of 18.06.2009 on the safety of toys // Official Journal of the European Union. – L 170, 30.6.2009. – P. 1-37.Council Directive 88/378/EEC of 03.05.1988 on the approximation of the laws of the Member States concerning the safety of toys // Official Journal of European Communities. – L 187. – 1988. – P. 1-13
[38] Council Directive 76/768/EEC of 27.07.1976 on the approximation of the laws of Member States relating to cosmetic products // Official Journal of European Communities. – L 262. – 1976. – P. 169-200.
[39] Directive 2003/15/EC of the European Parliament and of the Council of 27.02.2003 amending Council Directive 76/768/EEC on the approximation of the laws of the Member States relating to cosmetic products // Official Journal of the European Union. - L 66. - 2003. - P.26-35.
[40] Verband Sozialer Wettbewerb eV v Clinigue Laboratoires SNC et Estee Lauder Cosmetics GmbH (Case C-315/92) // European Court Reports. – 1994. – Volume I. – P. 317; Справа Estee Lauder Cosmetics GmbH & Co. OHG v Lancaster Group GmbH (Case C-220/98) // European Court Reports. – 2000. - Volume I. – P. 117.
[41] Council Directive 67/548/EEC of 27.06.1967 on the approximation of laws, regulations and administrative provisions relating to the classification, packaging and labeling of dangerous substances // Official Journal of European Communities. – L 196. – 1967. – P. 1-98
[42] Directive 99/45/EC of the European Parliament and of the Council of 31.05.1999 concerning the approximation of the laws, regulations and administrative provisions of the Member States relating to the classification, packaging and labeling of dangerous preparations // Official Journal of European Communities. – L 200. – 1999. – P. 1-68.
[43] Council Directive 76/769/EEC of 27.07.1976 on the approximation of the laws, regulations and administrative provisions of the marketing and use of certain dangerous substances and preparation // Official Journal of European Communities. – L 262. – 1976. – P. 201-203.
[44] Сферу застосування Директиви складають лише небезпечні речовини: див. Italy v Caldana (Case C-187/84) // European Court Reports. – 1985. - Volume I. – P. 3013.
[45] Commission v Italian Republic (Case C – 429/85) // European Court Reports. – 1988. - Volume I. – P. 843.
[46] Commission Directive 91/155/EEC of 5 March 1991 defining and laying down the detailed arrangements for the system of specific information relating to dangerous preparations in implementation of Article 10 of Directive 88/379/EEC // Official Journal of European Communities. – L 76. – 1991. – P. 35-41.
[47] //www.rada.gov.ua
[48] Див., наприклад: Council Resolution of 28 October 1999, OJ C141 of 19.5.2000; Директиву 73/23/ЕЕС;
[49] Council Resolution of 7 May 1985 on a new approach to technical harmonization and standards // Official Journal of European Communities. – C 136. – 1985. – P. 1-9
[50] Див., наприклад, Council Directive 87/404/EEC of 25 June 1987 on the harmonization of the laws of the Member States relating to simple pressure vessels // Official Journal of European Communities. – L 220. – 1987. – P. 48-59; Council Directive 88/378/EEC of 03.05.1988 on the approximation of the laws of the Member States concerning the safety of toys // Official Journal of European Communities. – L 187. – 1988. – P. 1-13; Council Directive 89/106/EEC of 21 December 1988 on the approximation of laws, regulations and administrative provisions of the Member States relating to construction products // Official Journal of European Communities. – L 40. – 1989. – P. 12-26; Council Directive 92/31/EEC of 28 April 1992 amending Directive 89/336/EEC on the approximation of the laws of the Member States relating to electromagnetic compatibility products // Official Journal of European Communities. – L 126. – 1992. – P. 12-26; Council Directive 92/31/EEC of 28 April 1992 amending Directive 89/336/EEC on the approximation of the laws of the Member States relating to electromagnetic compatibility // Official Journal of European Communities. – L 126. – 1992. – P. 11; Directive 98/37/EC of the European Parliament and of the Council of 22 June 1998 on the approximation of the laws of the Member States relating to machinery // Official Journal of the European Union. – L 207. – 1998. – P. 1-46; Council Directive 89/686/EEC of 21 December 1989 on the approximation of the laws of the Member States relating to personal protective equipment // Official Journal of the European Union. – L 339. – 1989. – P. 1-46;
[51] Directive 2002/65/EC of the European Parliament and of the Council of 23.09.2002 concerning the distance marketing of consumer financial services // Official Journal of the European Union. – L 271. – 2002. – P. 16-25
[52] Council Directive 90/314/EEC of 13.06.1990 on package travel, package holidays and package tours // Official Journal of European Communities. – L 158. – 1990. – P. 59-64.
[53] Club Tour, Viagens e Turismo SA v Alberto Carlos Lobo Goncalves Garrido, and Club Med Viagens Ld (Case С – 400/00) // European Court Reports. – 2002. - Volume I. – P. 4051
[54] Simone Leitner v TUI (Case С-168/00) // European Court Reports. – 2002. - Volume I. – P. 2631.
[55] // European Court Reports. – 1996. - Volume I. – P. 4845.
[56] // European Court Reports. – 1998. - Volume I. – P. 2949.
[57] Directive 2000/31/EC of the European Parliament and of the Council of 08.06.2000 оn electronic commerce // Official Journal of the European Union. - L 178. - 2000. – P. 1-17.
[58] Council Directive 93/13/EEC of 05.04.1993 on unfair terms in consumer contracts // Official Journal of the European Union. – L 95. – 1993. – P. 29-34.
[59] Директива не застосовується до зобов’язань, узятих у рамках договору придбання товарів чи послуг особою виключно на користь його працівників, підлеглих: див. Cправу С – 541/99 Cape SNC v Idealservice SrlтаСправуC – 542/99Idealservice MN RE Sas v OMAI Srl // European Court Reports. – 2001. – Volume I. – P.9049.
[60] Подібні нечесні умови можуть міститися і у арбітражній угоді, яка підлягатиме скасуванню національними судами й у тому разі, якщо споживач не подавав відповідної скарги: Справа C-168/05 Mostaza Claro Elisa Maria v Centro Movil Milenium (2006) // curia.europa.eu/en/content/juris/index_form.htm
[61] Oceano Grupo Editorial SA v Rocio Murciano Quintero (Case C – 240-244/98) // European Court Reports. – 2000. – Volume I. – P. 4941; Cofidis SA v Jean-Louis Fredout (Case C – 473/00) // European Court Reports. – 2002. – Volume I. – P. 10875; Справа Freiburger Kommunalbauten GmbH Baugesellschaft & Co. KG v Hofstetter (Case C-237/02) // European Court Reports. – 2004. – Volume I. – P. 3403.
[62] Directive 99/44/EC of the European Parliament and of the Council of 25.05.1999 on certain aspects of the sale of consumer goods and associated guarantees // Official Journal of the European Union. – L 171. – 1999. – P. 12-16.
[63] Council Directive 85/577/EEC of 20.12.1985 to protect the consumer in respect of contracts negotiated away from business premises // Official Journal of European Communities. – L 372. – 1985. – P. 31-33;
[64] Georg Heininger and Helga Heininger v Bayerische Hypo- und Vereinsbank AG (Case C-481/99) // European Court Reports. – 2001. – Volume I. – P.9945; EasyCar (UK) Ltd v Office of Fair Trading (Case C-336/03) // European Court Reports. – 2005. – Volume I. – P.1947.
[65] Georg Heininger and Helga Heininger v Bayerische Hypo- und Vereinsbank AG (Case C-481/99) ) // European Court Reports. – 2001. – Volume I. – P.9945.
[66] Crailsheimer Volksbank eG v Klaus Conrads, Frank Schulzke and Petra Schulzke-Lösche, Joachim Nitschke (Case C-229/04) // European Court Reports. – 2004. – Volume I. – P. 9273.
[67] Council Directive 87/102/EEC of 22.12.1986 for the approximation of the laws, regulations and administrative provisions of the Member States concerning consumer credit // Official Journal of European Communities. – L 42. – 1987. –
P. 48-53.
[68] European Court Reports. – 2000. – Volume I. – P. 1741.
[69] Directive 94/47/EC of the European Parliament and the Council of 26.10.1994 on the protection of purchasers in respect of certain aspects of contracts relating to the purchase of right to use immovable properties on a timeshare basis // Official Journal of European Union. - L 280. – 1994. – P. 83-97.
[70] Сonsumer affairs // www.europa.eu; див. також Green Paper on the Review of the Consumer Aquis // // Official Journal of the European Union. – C 61. –2007. – P. 1-16.
[71] Directive 97/7/EC of the European Parliament and of the Council of 20.05.1997 on the protection of consumers in respect of distance contracts // Official Journal of the European Union. – L 144. –1993. – P. 19-27.
[72] Directive 2005/29/EC of the European Parliament and of the Council of 11.05.2005 concerning unfair business-to-consumer commercial practices in the internal market and amending Council Directive 84/450/EEC, Directives 97/7/EC, 98/27/EC and 2002/65/EC of the European Parliament and of the Council and Regulation (EC) № 2006/2004 of the European Parliament and of the Council // Official Journal of the European Union. – L 149. - 2005. – P. 22-39.
[73] Commission Recommendation 2001/310/EC on the principles for out-of-court bodies involved in the consensual resolution of consumer disputes // Official Journal of the European Union. – L 109. – 2001. – P. 56-61.
[74] Бургуані Т., Рогачова Г., Серьогін О. Право та політика ЄС у сфері захисту прав споживачів: Навчальний посібник. – Одеса: Юридична література, 2004. – С. 56.
Дата добавления: 2015-09-13; просмотров: 58; Мы поможем в написании вашей работы!; Нарушение авторских прав |