Право граждан на замену военной службы альтернативной гражданской.

Конституция РФ (ч.1 ст. 59) установила, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина РФ. Употребленная в формулировке Основного закона категория "долг" указывает на особое место этой обязанности в правовом статусе гражданина. Наиболее активной формой ее является служба в Вооруженных силах.

Содержание юридической обязанности защиты Отечества одинаково для всех граждан, но формы реализации его могут быть различными, в том числе: военная служба или альтернативная гражданская служба.

Выражая приверженность идеям Всеобщей декларации прав человека, Международного пакта о гражданских и политических правах, развивая положения Резолюции Комиссии ООН по правам человека от 8 марта 1989 года "Об отказе от военной службы по соображениям совести", Конституция РФ 1993 года закрепляет право граждан на замену военной службы альтернативной гражданской. Впервые это право закреплено на конституционном уровне.

Для России эта проблема не является новой. В конце XIX века от несения военной службы освобождались меннониты (согласно Уставу о воинской повинности 1874 года), а затем в начале XX века это право было пожаловано и представителям других сект: молокане, духоборы, евангелисты, баптисты и другие. С первых лет Советской власти признавалось право верующих на освобождение от военной службы; при этом предусматривалось, что военная служба заменяется иной общеполезной работой. Правовой основой создания института освобождения от военной службы стали Декреты СНК от 20 января 1918 года "О свободе совести, церковных и религиозных обществах" и от 4 января 1919 года "Об освобождении от военной службы по религиозным убеждениям". Во второй половине 20-х годов нашего столетия стал наблюдаться отход от прежних идей, и фактически институт освобождения от военной службы по соображениям совести постепенно был сведен на нет, а официально он был отменен в 1939 году - Закон СССР "О всеобщей воинской обязанности" таких положений не предусматривал.

Право российских граждан на замену военной службы выполнением альтернативных гражданских обязанностей было провозглашено Декларацией прав и свобод человека и гражданина, принятой Верховным Советом РСФСР 22 ноября 1991 года. Юридическим закреплением этого права можно считать Конституцию РСФСР 1978 года в редакции Закона от 21 апреля 1992 года. Принятая в 1993 году Конституция РФ в части 3 статьи 59 предусматривает альтернативную гражданскую службу.

Право на замену военной службы альтернативной гражданской имеет гражданин, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях (но до настоящего времени федеральный закон не принят). Обращает внимание, что Конституция не только допускает отказ от военной службы, но и признает ее замену; основанием для такой замены могут быть вероисповедание или убеждения призывника: пацифистские, философские, нравственные и иные.