ФКЗ О СУД СИСТЕМЕ

1. Конституционный Суд Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, созданные в соответствии с Конституцией Российской Федерации, могут быть упразднены только путем внесения поправок в Конституцию Российской Федерации. Другие федеральные суды создаются и упраздняются только федеральным законом.

1. Обеспечение деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации осуществляется аппаратами этих судов.

2. Обеспечение деятельности других судов общей юрисдикции осуществляется Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации.

1. Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации и входящие в его систему органы организационно обеспечивают деятельность судов общей юрисдикции и органов судейского сообщества, предоставляют в их распоряжение необходимые ресурсы.

3. Обеспечение деятельности других арбитражных судов осуществляется Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации.

1. Аппарат суда осуществляет обеспечение работы суда и подчиняется председателю соответствующего суда.

2. Работники аппарата суда являются государственными служащими, им присваиваются классные чины и другие специальные звания, а в военных судах могут также присваиваться воинские звания.

1. Финансирование судов должно обеспечивать возможность полного и независимого осуществления правосудия в соответствии с федеральным законом.

2. Финансирование Конституционного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции, арбитражных судов и мировых судей осуществляется на основе утвержденных федеральным законом нормативов и указывается отдельными строками в федеральном бюджете.

ФКЗ ОБ АРБИТР СУДАХ 1. Высший Арбитражный Суд Российской Федерации: осуществляет меры по созданию условий для судебной деятельности арбитражных судов, в том числе по их кадровому, организационному, материально-техническому и иным видам обеспечения;

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: решает другие вопросы организации и деятельности арбитражных судов в Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным конституционным законом.

Председатель Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации является судьей и осуществляет процессуальные полномочия, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации организует деятельность Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и системы арбитражных судов в Российской Федерации;

Заместители Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в соответствии с распределением обязанностей возглавляют судебные коллегии, организуют деятельность структурных подразделений аппарата Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и системы арбитражных судов в Российской Федерации.

Организационное обеспечение деятельности арбитражных судов в Российской Федерации

1. Организационное обеспечение деятельности арбитражных судов в Российской Федерации осуществляется Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации.

2. Высший Арбитражный Суд Российской Федерации производит подбор и подготовку кандидатов в судьи, организует работу по повышению квалификации судей и работников аппаратов арбитражных судов, осуществляет финансирование арбитражных судов, обеспечивает контроль за расходованием финансовых средств, выделяемых арбитражным судам.

3. Федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны оказывать содействие Высшему Арбитражному Суду Российской Федерации в организационном обеспечении деятельности арбитражных судов в Российской Федерации.

4. Материально-техническое снабжение и обеспечение служебными помещениями арбитражных судов в Российской Федерации, а также медицинское, жилищное и социально-бытовое обслуживание судей и работников аппаратов арбитражных судов осуществляются соответствующим органом исполнительной власти по месту нахождения арбитражного суда за счет средств федерального бюджета.

ФКЗ О ВОЕННЫХ СУДАХ 3. Организационное обеспечение деятельности Военной коллегии осуществляется аппаратом Верховного Суда Российской Федерации, а военных судов - Судебным департаментом.

МИРОВЫЕ

Обеспечение заработной платы мировых судей и социальных выплат, предусмотренных для судей федеральными законами, является расходным обязательством Российской Федерации и осуществляется через органы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.

Материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей осуществляют органы исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации.

ФКЗ О КСДеятельность Конституционного Суда Российской Федерации обеспечивает аппарат, состоящий из Секретариата Конституционного Суда Российской Федерации и иных подразделений.

Секретариат Конституционного Суда Российской Федерации осуществляет организационное, научно-аналитическое, информационно-справочное и иное обеспечение Конституционного Суда Российской Федерации, проводит прием посетителей; рассматривает обращения в адрес Конституционного Суда Российской Федерации в предварительном порядке и в случаях, когда они не затрагивают вопросов, требующих изучения судьями Конституционного Суда Российской Федерации; содействует судьям в подготовке дел и иных вопросов к рассмотрению в заседаниях и на совещаниях; изучает и обобщает деятельность государственных органов по обеспечению исполнения решений Конституционного Суда Российской Федерации. Иные подразделения аппарата осуществляют материально-техническое и социально-бытовое обеспечение Конституционного Суда Российской Федерации.

Конституционный Суд Российской Федерации в пределах своей сметы расходов устанавливает численность, структуру и штатное расписание аппарата; утверждает Положение о Секретариате Конституционного Суда Российской Федерации.

Права, обязанности, ответственность сотрудников аппарата Конституционного Суда Российской Федерации, а также условия прохождения ими службы определяются законами и иными нормативными актами о федеральной государственной службе, нормативными актами о правовом положении работников судов, а также законодательством Российской Федерации о труде.

Билет №34.Общий надзор прокуратуры как одна из отраслей прокурорского надзора:

Закон о прокуратуре

Общий надзор – надзор за исполнением законов федеральными министерствами, государственными комитетами и иными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов РФ, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, органами управления коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов.

Прокурорские проверки в данной сфере проводятся на основании поступивших сообщений и имеющихся сведений о нарушениях законности, требующих непосредственного прокурорского реагирования.

Осуществляя прокурорский надзор прокурор вправе беспрепятственно входить на территорию и в помещения перечисленных выше объектов надзора, иметь доступ к документам и материалам, требовать от руководителей представления различных документов, проведения проверок и ревизий, выделения специалистов для выяснения возникших вопросов.

Если устанавливается факт нарушения закона, то прокурор вправе освободить своим постановлением лиц, незаконно подвергнутых административному задержанию, принести протест на противоречащие закону акты, внести представление об устранении нарушений закона, возбудить производство об административном правонарушении либо уголовное дело, обратиться в суд за защитой прав и охраняемых законом интересов граждан, общества и государства.

Билет №35.Организационное обеспечение деятельности судов: понятие, круг органов и должностных лиц, ответственных за него, их основные полномочия:

КРФ, ФКЗ о судебной системе, Закон о военных судах, Закон о КС

Организационное обеспечение деятельности судов – одна из основных функций правоохранительной деятельности. В состав данной функции входит осуществление следующих задач:

разработка и внесение в соответствующие органы гос. власти предложений по вопросам организации судов, увеличения или сокращения штатной численности судей;

подбор кандидатов в судьи, проверка их профессиональных и иных качеств, дача заключений об их пригодности/непригодности, обеспечение деятельности экзаменационных комиссий;

материально-техническое обеспечение судов и создание надлежащих условий для их деятельности;

содействие судам в осуществлении мер по реальному исполнению принимаемых ими решений;

организация всевозможных научных исследований, изучение зарубежного опыта и пр. , направленное на совершенствование деятельности судов.

Выполнение названных задач ни в коем случае не должно осуществляться в ущерб принципу самостоятельности судов, независимости и подчинения только закону судей и участвующих в отправлении правосудия представителей народа.

Билет №36.Органы дознания и должностные лица, уполномоченные производить неотложные следственные действия; их виды и основные задачи:

УПК, Закон о милиции

Дознание является формой предварительного расследования. В соответствии со ст.40 УПК РФ органами дознания являются:

органы внутренних дел;

главный судебный пристав РФ, главный военный судебный пристав, главные судебные приставы субъектов РФ, их заместители, старшие судебные приставы, старшие военные судебные приставы;

командиры воинских частей. Соединений, начальники военных учреждений или гарнизонов;

органы государственной противопожарной службы.

На перечисленные органы при расследовании уголовных дел возлагается осуществление двух групп действий:

действия, которые в совокупности образуют то, что называется дознанием;

действия, которые уголовно-процессуальное законодательство относит к числу неотложных следственных действий. Речь идет о том, что по сложным уголовным делам делается «по горячим следам».

Большинство действий, отнесенных к ведению органов дознания, должно осуществляется непосредственно должностными лицами, именуемыми дознавателями, - работниками органов дознания. На которых полномочия по производству дознания возлагаются начальниками этих органов.

Близко к органам дознания примыкает особый вид должностных лиц, которым закон (УПК) доверяет возбуждение уголовных дел и производство неотложных следственных действий. Хотя и не называет их органами дознания. К ним отнесены следующие должностные лица:

капитаны морских и речных судов, находящихся в дальнем плавании, - по уголовным делам о преступлениях, совершенных на дальних плаваниях;

руководители геологоразведочных партий и зимовок, удаленных от мест расположения органов дознания, - по уголовным делам о преступлениях, совершенных по месту нахождения данных партий и зимовок;

главы дипломатических представительств и консульских учреждений РФ - по уголовным делам о преступлениях, совершенных в пределах территорий данных представительств и учреждений.

Дознание и неотложные следственные действия по подавляющему большинству уголовных дел проводит милиция.

В целом милиция является составной частью системы органов МВД РФ. Ее образуют многие специализированные подразделения. По Закону о милиции все подразделения такого рода образуют милицию криминальную (КМ) и милицию общественной безопасности (МОБ).

Основные задачи криминальной милиции: выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, по делам о которых обязательно производство предварительного следствия, а также организация и осуществление розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, без вести пропавших лиц. Криминальная милиция оказывает содействие милиции общественной безопасности в исполнении возложенных на нее обязанностей.

Состоит из: федеральной КМ, КМ в субъектах Федерации, КМ на железнодорожном, воздушном, водном транспорте и КМ в закрытых территориальных образованиях, на особо важных режимных объектах. В них могут входить: угрозыск, УБЭП, РУБОП, спецназ, оперативного реагирования, Интерпол и пр.

Основные задачи МОБ: обеспечение безопасности личности, общественной безопасности, охрана собственности, общественного порядка, выявление, пресечение и предупреждение административных правонарушений, раскрытие преступлений, по делам о которых не обязательно предварительное следствие не обязательно, розыск лиц. МОБ оказывает содействие КМ в исполнении возложенных на нее обязанностей.

Состоит из: дежурные части, участковые, ГИБДД, вытрезвители, ППС, вневедомственная охрана.

Билет №37.Органы предварительного следствия, их виды и основные задачи:

УПК

Предварительное следствие осуществляется следователями прокуратуры, органов внутренних дел, органов ФСБ, федеральных органов налоговой полиции. В исключительных случаях его могут осуществлять начальники следственных отделов и иных подобных им подразделений, прокуроры (в этом случае они имеют полномочия следователей).

Основные задачи:

следователи прокуратуры уполномочены расследовать дела о посягательствах на жизнь и здоровье, конституционные права и свободы гражданина и человека, на порядок исполнения обязанностей по службе, в т.ч. военной, на некоторых должностных лиц гос. органов, в т.ч. ряда правоохранительных, а равно о посягательствах, совершенными такими лицами;

следователи ФСБ – о наиболее опасных преступлениях против гос. строя и общественной безопасности (бандитизм, гос. измена, шпионаж и т.д.), а также о преступлениях, связанных с проявлениями организованной преступности и коррупцией;

следователи федеральных органов налоговой полиции – о преступлениях против гос. системы налогообложения (главным образом – уклонения от уплаты налогов);

следователи органов внутренних дел – о многочисленных других преступлениях (против собственности во всех формах, общественного порядка, надлежащей эксплуатации транспортных средств), в т.ч. о всех преступлениях несовершеннолетних.

Для лучшей организации работы в ведомствах образованы следственные аппараты. Возглавляют их - Следственные управления (в МВД – Следственный комитет).

На среднем уровне (республика, край) следователи объединяются в подразделения (группы, части, отделы, управления и пр.).

Высший и средний уровень имеют две функции: осуществление предварительного следствия по наиболее сложным делам и оказывают содействие следователям, работающим в нижестоящих структурах.

На основном уровне (города, районы) следственные группы создаются не всегда (ex: из-за малого объема работы).

Билет №38.Органы самоуправления адвокатских палат субъектов РФ, порядок их образования, состав и полномочия:

Закон об адвокатской деятельности и адвокатуре

Сущность самоуправления состоит в том, что адвокаты вправе самостоятельно решать все повседневные вопросы, относящиеся к организации и деятельности коллегий.

Органами коллегии адвокатов являются: общее собрание, президиум коллегии адвокатов, ревизионная комиссия, юридические консультации.

ОБЩЕЕ СОБРАНИЕ членов коллегии является высшим органом коллегии адвокатов. Созывается не реже одного раза в год. Считается правомочным, если собралось не менее 2/3 состава. Общее собрание обладает широкими полномочиями и может решать любые вопросы, имеющие отношение к деятельности коллегии адвокатов. Избирает президиум коллегии адвокатов и ревизионную комиссию. Обладает правом контролировать их работу. Также общее собрание решает и другие организационные и финансовые вопросы: утверждает смету доходов/расходов, порядок оплаты труда адвокатов.

Общему собранию принадлежит право досрочного отзыва членов президиума и ревизионной комиссии, не оправдывающих оказанного им доверия.

ПРЕЗИДИУМ КОЛЛЕГИИ АДВОКАТОВ: является исполнительным органом, постоянно действует в период между общими собраниями адвокатов. Избирается общим собранием сроком на три года в количестве, определяемом общим собранием. Президиум наделен широкими полномочиями: созывает общие собрания, организует в установленном порядке юридические консультации, проводит проверку их работы и т.д.

Президиум проводит заседания при наличии не менее половины его членов.

РЕВИЗИОННАЯ КОМИССИЯ: является контрольно-ревизионным органом коллегии адвокатов и избирается общим собранием сроком на 3 года в количестве, определяемом собранием. На нее возложена обязанность проводить ревизии финансово-хозяйственной деятельности президиума коллегии, юридических консультаций, а также осуществлять контроль за порядком и сроками рассмотрения предложений, заявлений, жалоб.

ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ: создаются президиумами коллегий для организации работы адвокатов по оказанию помощи в районах, городах. Являются основным рабочим звеном адвокатуры. Строятся по территориальному принципу.

Билет №39. Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, их основные полномочия при выявлении и раскрытии преступлений:

Закон об ОРД

ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (12 августа 1995г). Оперативно-розыскную деятельность (далее ОРД) могут осуществлять только оперативные подразделения: органов внутренних дел; ФСБ; федеральной службы налоговой полиции; Федеральной службы охраны РФ; Пограничной служба РФ; Таможенной службы РФ; СВР; Министерства юстиции; органов внешней разведки Минобороны и ФАПСИ.

ОРД проводится в соответствии с принципами законности, уважения прав и свобод личности, конспирации, сочетания гласных и негласных методов и средств. При ОРД должны соблюдаться права и свободы людей.

Права органов: опрос граждан; наведение справок; контрольные закупки; исследование предметов и документов; наблюдение; обследование помещений, зданий, сооружений, транспортных средств; контроль почтовых отправлений; цензура корреспонденции осужденных; прослушивание переговоров; оперативное внедрение; контролируемая поставка; оперативный эксперимент.

ОР действия проводятся соответствующими органами самостоятельно, по поручениям и указаниям следователя. Надзор возложен на прокуроров.

В отличие от следственных действий, ОРД могут проводиться до возбуждения дела; различные результаты этих действий – получаются не доказательства, а лишь сведения, которые станут доказательствами после закрепления их процессуальным путем.

Билет №40.Основания и порядок приостановления и прекращения полномочий судей:

Закон о статусе судей, Закон о КС

Приостановление полномочий – это временное отстранение судьи от исполнения обязанностей. Это не лишает его гарантий неприкосновенности, материального обеспечения.

Такое отстранение допустимо, если:

решением суда, вступившим в силу, судья признан безвестно отсутствующим;

квалификационная коллегия судей дала согласие на привлечение судьи к уголовной ответственности или заключение его под стражу;

судья участвует в предвыборной кампании в качестве кандидата в состав органа законодательной(представительной) власти РФ или субъекта РФ;

судья избран в состав органа законодательной(представительной) власти РФ или субъекта РФ;

Особо – для судей Конституционного Суда РФ: приостановление возможно только в случае наличия согласия данного суда на арест судьи или привлечение его к уголовной ответственности, а также в случае болезни судьи, лишающей его возможности выполнять свои обязанности.

Решение о приостановлении полномочий судей судов общей юрисдикции и арбитражных судов принимается соответствующей квалификационной коллегией. Если судья не согласен – может обжаловать решение в Высшей квалификационной коллегии.

Решение о возобновлении полномочий – принимает тоже коллегия.

Прекращение полномочий – это полное отстранение судьи от исполнения обязанностей.

Основания:

письменное заявление судьи об отставке;

неспособность судьи по состоянию здоровья в течении длительного времени;

письменное заявление судьи о прекращении полномочий в связи с переходом на другую работу или по иным причинам;

истечение срока полномочий;

прекращение гражданства РФ;

занятие деятельностью, не совместимой с должностью судьи;

вступление в силу обвинительного приговора суда либо решения о применении мер медицинского характера;

смерть судьи;

отказ от перевода в другой суд при упразднении суда;

совершение позорящего честь и достоинство судебной власти проступка.

Дополнительные основания для судей Конституционного Суда:

нарушение порядка назначения на должность;

неучастие в заседаниях более 2х раз без уважительных причин;

2 кратное уклонение от голосования при принятии решений.

Решение о прекращении принимается квалификационной коллегией судей. Может быть обжаловано в Высшей коллегии.

Билет №41.Основные виды государственной деятельности по выявлению и расследованию преступлений:

УПК

Выявить преступление – значит, обнаружить действие или бездействие, событие, содержащее признаки, характеризующее его как преступление, т.е. действие/бездействие, которое в уголовном законе квалифицируется как преступное.

Предварительное расследование представляет собой деятельность особо уполномоченных гос-вом органов по установлению события преступления, по розыску и изобличению виновных в совершении преступления, по возмещению причиненного преступлением ущерба и принятию мер по устранению причин совершенного преступления и предупреждению новых.

Предварительное расследование подразделяется на две формы:

дознание и предварительное следствие – они выполняют одни и те же задачи, но выполняются разными органами.

Различают два вида дознания: дознание по делам, по которым предварительное следствие обязательно (перечень в ст. 126 УПК) и дознание по делам, по которым предварительное следствие не обязательно. В первом случае орган дознания возбуждает уголовное дело, проводит неотложные следственные действия и в 10-дневный срок передает дело следователю, которые осуществляет дальнейшее производство по делу. Во втором случае дознание в полном объеме выполняет функцию предварительного расследования.

Билет №42.Основные направления деятельности прокуратуры, их общая характеристика:

Закон о прокуратуре, УПК

Цель прокурорской деятельности: обеспечение верховенства закона, единства и укрепления законности, защита прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства.

Прежде всего надо говорить о прокурорском надзоре – осуществляемая от имени гос-ва деятельность специально уполномоченных лиц – прокуроров по обеспечению точного исполнения и единообразного применения Конституции РФ и законов путем своевременного выявления и принятия мер к устранению их нарушений, привлечения виновных к ответственности.

Выделяют 4 отрасли прокурорского надзора:

Надзор за исполнением законов исполнительными и законодательными органами, органами местного самоуправления, военного управления, а также органами управления коммерческими и некоммерческими организациями, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов.

Надзор за соблюдением прав и свобод человека (вышеперечисленными органами).

Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие.

Надзор за исполнением законов администрациями исправительных органов и учреждений.

Другие направления деятельности прокуратуры:

уголовное преследование в соответствии с полномочиями, установленными УПК РФ;

координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью;

участие прокуроров в рассмотрении дел судами и опротестование противоречащих закону решений, приговоров судов.

новое направление – надзор за исполнением законом судебными приставами.

Билет №43.Основные этапы эволюции, российской судебной системы в 1917-1988 гг.

Слом судебной системы, сложившейся в ходе реформы 1864 г., обычно связывают с тем, что произошло после октября 1917 г.