Поступление на государственную и муниципальную службу

Условия и порядки поступления на службу. Условия – это фактические обстоятельства, при наличии которых могут возникнуть служебные правоотношения, в ст. 21 ФЗ «О государственной гражданской службе» установлены следующие условия:

1) Наличие гражданства РФ

2) Достижение возраста 18 лет

3) Владение государственным языком РФ

4) Соответствие квалификационным требованиям

Что касается порядков поступления на службу, то выделяют два порядка поступления на службу:

1) Конкурсный порядок (приоритетный для гражданской службы)

2) Назначение (преимущественен для муниципальной службы)

Конкурсный порядок должен способствовать практической реализации принципа равного доступа граждан к службе. На гражданской службе конкурс не проводится в следующих случаях:

1) При заключении срочного служебного контракта

2) При назначении на должность категории руководители, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Президентом или Правительством

3) При назначении на должности категорий руководители и помощники, замещаемые на определенные срок полномочия

4) При назначении служащих на иную должность в случаях:

4.1) Невозможности по состоянию здоровья исполнять обязанности по ранее замещаемой должности.

4.2) При сокращении должностей гражданской службы при реорганизации, изменении структуры или ликвидации государственного органа.

Два случая, когда конкурс может не проводится:

1) По решению представителя нанимателя при назначении служащего на должность младшей группы

2) При назначении на должность исполнения обязанностей, по которой связано с использованием сведений составляющих государственную тайну

Что касается муниципальной службы, то там конкурс может проводится по решению органа местного самоуправления при этом необходимо нормативно утвердить положение о конкурсе, а также перечень должностей замещаемых по конкурсу.

18.09.2009

Конкурс проводится в два этапа:

1. Подготовительный этап – издается акт ГО о формировании конкурсной комиссии. В ее состав – он аналогичен комиссии по соблюдению служебных требований и урегулировании служебных конфликтов. Кто входит в состав комиссии вместо председателя соответствующего государственного органа по управлению гражданской службой?Государственный орган публикует объявление о приеме документов для участия в конкурсе не менее чем в одном периодическом издании. В объявлении указывается:

1. требования, предъявляемые к претенденту

2. место и время приема документов

3. срок, до истечения которого документы принимаются

4. сведения об источниках дополнительной информации (адрес сайта ГО, адрес электронной почты, телефон, факс)

Документы претендентов принимаются в течении 30 дней со дня объявления об их приеме. Не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса претендентам сообщается о дате, месте и времени проведения конкурса.

2. Этап конкурсных процедур, который состоит в оценке профессионального уровня претендента. Кандидаты оцениваются на основании представленных документов данных о прохождении гражданской службы или трудовой деятельности. На основе конкурсных процедур, которые могут включать в себя тестирование, групповые дискуссии, индивидуальное собеседование, тестирование, написание реферата. Конкурсная комиссия правомочна принимать решение, если присутствует не менее 2/3 его членов, решение принимается открытым голосованием, абсолютным большинством при равенстве голосов решающим является голос председателя. Решение принимается в отсутствии претендента. Решение претендентам сообщается в течении месяца со дня завершения конкурса. Документы претендентом м/б возвращены им в течении 3 лет со дня завершения конкурса (по письменному заявлению претендента). Если в результате конкурса не были выявлены претенденты, отвечающие квалификационным требованиям, представитель нанимателя может принять решение о проведении повторного конкурса. Если не менее двух претендентов подали документы, т.е. как минимум 2 человека должны претендовать на 1 должность.