ІІ. Правові підстави здійснення прокурорського нагляду та оперативно-розшукової діяльності.

1. Правові підстави здійснення оперативно-розшукової діяльності та закони, які визначають порядок її проведення:

Здійснення оперативно-розшукової діяльності оперативними підрозділами внутрішніх справ передбачено та регламентується наступними законами:

- Закон України «Про міліцію»;

- Закон України "Про оперативно-розшукову діяльність";

- статті 4, 5 Закону України "Про заходи протидії незаконному обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів та зловживанню ними";

- статті 4, 6 Закону України "Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів";

- стаття 4 Закону України "Про забезпечення безпеки осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві";

- статті 14¹, 52¹, 65, 66, 97, 103, 104, 114, 187, 227 Кримінально-процесуального кодексу України.

2. Правові підстави здійснення прокурорського нагляду

Підстави здійснення прокурорського нагляду закріплено в наступних законодавчих актах: стаття 121 Конституції України, стаття 30 Закону України "Про прокуратуру", стаття 14 Закону України "Про оперативно-розшукову діяльність", стаття 24 Закону України “Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів”, стаття 28 Закону України “Про забезпечення безпеки осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві ”.

Під час здійснення нагляду за додержанням законів при провадженні оперативно-розшукової діяльності необхідно враховувати, що прокурору забороняється втручатися у методи і тактичні прийоми оперативно-розшукової діяльності за умови, якщо ці дії не суперечать діючому законодавству та не порушують конституційні права і свободи громадян, юридичних осіб.

3.Нормативно-правові та інші документи, які визначають порядок проведення оперативно-розшукової діяльності, окремих оперативно-розшукових заходів та здійснення наглядових функцій

З метою здійснення нагляду за додержанням законів при проведенні оперативно-розшукової діяльності прокурору необхідно також керуватися наступними нормативними актами:

- Указ Президента України від 18.01.2001 № 20/2001 “Про додаткові заходи щодо запобігання зникненню людей, удосконалення взаємодії правоохоронних та інших органів виконавчої влади”;

- Указ Президента України від 07.11.2005 № 1556/2005 “Про додержання прав людини під час проведення оперативно-технічних заходів ”;

- Указ Президента України від 28.03.2008 № 276/2008 “Про додаткові заходи щодо забезпечення прав і свобод людини і громадянина, громадського порядку та посилення боротьби зі злочинністю ”;

- Постанова Кабінету Міністрів України від 26.09.2007 № 1169 “Про затвердження Порядку отримання дозволу суду на здійснення заходів, які тимчасово обмежують права людини, та використання добутої інформації”;

- Постанова Пленуму Верховного Суду України від 28.03.2008 № 2 “Про деякі питання застосування судами України законодавства при дачі дозволів на тимчасове обмеження окремих конституційних прав і свобод людини і громадянина під час здійснення оперативно-розшукової діяльності, дізнання і досудового слідства ”;

- Наказ Генерального прокурора України від 19.09.2005 № 4гн “Про організацію прокурорського нагляду за додержанням законів органами, які проводять дізнання та досудове слідство ”;

- Наказ Генерального прокурора України від 19.09.2005 № 4/1гн “Про організацію прокурорського нагляду за додержанням законів органами, які проводять оперативно-розшукову діяльність ”;

- Інструкція про оперативно-розшукову діяльність оперативних підрозділів органів внутрішніх справ України ( затверджено наказом МВС України від 17.07.2004 №007);

- Інструкція з організації розшуку обвинувачених, підсудних, осіб, які ухиляються від відбування кримінального покарання, безвісно зниклих осіб та встановлення невпізнаних трупів (затверджено наказом МВС України від 05.01.2005 № 3 ДСК);

- Інструкція про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах і підрозділах внутрішніх справ України заяв і повідомлень про злочини, що вчинені або готуються (затверджено Наказом МВС України від 14.04.2004 № 400);

- Інструкція про порядок використання правоохоронними органами можливостей НЦБ Інтерполу в Україні у попередженні, розкритті та розслідуванні злочинів (Генеральна прокуратура, СБУ, МВС, ДПА від 09.01.1997 № 3/1/2/5/2/2);

- Наказ МВС № 207 від 06.03.2003 “Про оголошення Розгорнутого переліку відомостей, що становлять державну таємницю в системі Міністерства внутрішніх справ України, та затвердження Переліку конфіденційної інформації в системі МВС України, якій надається гриф обмеження доступу “Для службового користування”.