Состав и структура доходов госбюджета, налогооблажение.

Доходы федерального бюджета – это часть национального дохода, подлежащая централизации в федеральном бюджете.

Они могут формироваться на налоговой и неналоговой основе, а также за счет безвозмездных перечислений. В соответствии с законодательством к налоговым доходам относятся:

· Федеральные налоги;

· Таможенные пошлины и сборы;

· Государственная пошлина.

Неналоговые доходы формируются за счет доходов от использования государственного имущества, доходов от платных услуг, оказываемые бюджетными организациями, доходов от продажи имущества, находящейся в государственной собственности и части прибыли унитарных предприятий, созданных правительством РФ, остающиеся после уплаты налогов и других обязательных платежей.

В доходы федерального бюджета зачисляются так же часть прибыли ЦБ РФ, доходы от внешнеэкономической деятельности, доходы от реализации государственных резервов и запасов (виде денежных средств, материальных средств на случай каких-либо бедствий). Основную массу доходов федерального бюджета составляют налоги (до 89%).

До перехода на рыночные отношения доходы государственного бюджета СССР базировались на денежном накоплении государственных предприятий. Они занимали более 90% всей суммы доходов государственного бюджета и состояли из двух платежей:

· Налог с оборота;

· Платежи с прибыли.

Такая система просуществовала более 60 лет (с 30 по 91 год).

В условиях перехода к рынку доходы бюджетной системы претерпевают коренные изменения. Основными доходами становятся налоги.

Налог – это обязательные платеж юридического или физического лица, поступающие государству в заранее определенном размере и в установленные сроки.

Сущность налогов проявляется в их функциях:

· Фискальная – это аккумуляция денежных средств в бюджете и финансирования государственных расходов.

· Социальная – путем изменений соотношения между доходами отдельных социальных групп в определенной степени сглаживается неравенства между ними.

· Контрольная – создает предпосылки для соблюдения стоимостных пропорций распределения ВНП и НД.

· Регулирующая – получило развитие после Второй Мировой Войны, когда государство путем вмешательства в процесс воспроизводства (через налоги) пытается достичь определенных целей в социальном и экономическом развитии.

Функции налогов и главным образом регулирующая функция могут быть эффективно выполнены по средствам манипулирования государством элементами налогов.

Элементы налогов:

· Субъект налога – это юридическое или физическое лицо, которое по закону является плательщиком налога.

· Объект налога – это предмет или явление, наличие которого дает основание для обложения его владельца налогом.

· Источники налога – это доход, за счет которого уплачивается налог (зарплата, рента, дивидетны, прибыль).

· Единица обложения – это единица измерения объекта (деньги, гектар, барелль).

· Налоговая ставка – это размер налогов на единицу обложения.

Виды ставок:

· Твердые – это абсолютная сумма налога, не зависящая от размера дохода (сбор).

· Регрессивные – процент изъятия уменьшается при возрастании дохода (единый социальный налог).

· Прогрессивные – процент изъятия увеличивается по мере возрастания налога.

· Пропорциональные – взимается одна и та же ставка, не зависимо от размера дохода (прямые налоги).

· Налоговая льгота – это полное или частичное освобождение налогоплательщика от налога в соответствии с действующим законодательством.

· Налогооблагаемая база – это доход, по отношению к которому применяется налоговая ставка. Он определяется путем вычета из валового дохода налогоплательщика налоговых льгот.

· Налоговый оклад – это сумма налогов, уплачиваемая его субъектом.

9. Налоговый период – это время, определяющее период исчисления оклада налога и сроки внесения последнего в бюд